杭州市政府官網(wǎng)14日公布《杭州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)稿”）,，意見(jiàn)稿正處于網(wǎng)上聽(tīng)證狀態(tài)，該辦法有效期從2013年1月1日至2015年12月31日,。
杭州市采取國(guó)家補(bǔ)助與地方配套的政策,，具體標(biāo)準(zhǔn)是：純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車,、純電動(dòng)專用車（主要是：郵政,、物流、環(huán)衛(wèi)等）,、燃料電池車,，按照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予1:1的配套補(bǔ)助,。這意味著純電動(dòng)客車可以獲得30－50萬(wàn)元補(bǔ)貼,，插電式混動(dòng)（含增程式）客車可獲得25萬(wàn)元補(bǔ)貼。
此外,，純電動(dòng)乘用車給予3萬(wàn)元補(bǔ)助,，插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車給予2萬(wàn)元的補(bǔ)助。其中，微型純電動(dòng)汽車（即微公交）補(bǔ)助辦法另行制定,。
杭州市規(guī)定,，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照充換電設(shè)施實(shí)際投資額給予最高不超過(guò)20%的補(bǔ)助,。蕭山,、余杭及五縣（市）公共領(lǐng)域推廣的新能源汽車和充換電設(shè)施投入的補(bǔ)助，由屬地財(cái)政負(fù)責(zé)配套補(bǔ)助,。
杭州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）全文
為貫徹財(cái)政部,、科技部、工業(yè)和信息化部,、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建〔2013〕551號(hào)）和《關(guān)于支持北京天津等城市或區(qū)域開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建〔2013〕805號(hào)）的精神,，鼓勵(lì)本市消費(fèi)者購(gòu)買和使用新能源汽車，有效推進(jìn)本市新一輪新能源推廣應(yīng)用工作,，特制定本暫行辦法,。
一、補(bǔ)助范圍
個(gè)人和單位用戶在本市購(gòu)買,、上牌且運(yùn)行的新能源汽車,，車型應(yīng)是符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車,、燃料電池車,。
1．新能源汽車納入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。
2．非在杭注冊(cè)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在杭銷售新能源汽車,，須在本市〔含區(qū),、縣（市）〕工商注冊(cè)登記或委托一家在杭具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)。
3．參與本市推廣應(yīng)用的新能源汽車產(chǎn)品,，由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或汽車銷售機(jī)構(gòu)向杭州市節(jié)能與新能源汽車發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室申請(qǐng)備案,。備案內(nèi)容包括：企業(yè)的基本情況，產(chǎn)品公告參數(shù),，產(chǎn)品售價(jià),，維護(hù)保養(yǎng)能力，售后服務(wù)承諾,，質(zhì)保期,，實(shí)時(shí)監(jiān)控功能和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
二,、補(bǔ)助對(duì)象
補(bǔ)助對(duì)象是購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者,，包括個(gè)人用戶和法人用戶，消費(fèi)者按銷售價(jià)格扣減補(bǔ)助后支付,。
個(gè)人用戶是指本市戶籍人員,、持有效的《浙江省居住證》或《浙江省引進(jìn)人才居住證》的非本市戶籍人員、持有效的本市《浙江省臨時(shí)居住證》且近兩年（含）連續(xù)在本市繳納（不含補(bǔ)繳）社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍人員、駐杭部隊(duì)（含武警警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人,、持有效身份證明并在本市連續(xù)居住兩年以上,，且每年累計(jì)居住6個(gè)月以上的港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑和外國(guó)人,。杭州市擁有合法工作和穩(wěn)定住所的外省市居民和外籍人士。
法人用戶是指在杭注冊(cè)登記的法人組織,，包括黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)組織,。
三,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車,在國(guó)家補(bǔ)助基礎(chǔ)上，本市再給予配套補(bǔ)助,，具體標(biāo)準(zhǔn)是：
1．純電動(dòng)客車,、插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車、純電動(dòng)專用車（主要是：郵政,、物流,、環(huán)衛(wèi)等）、燃料電池車,，按照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予1:1的配套補(bǔ)助,。
2．純電動(dòng)乘用車給予3萬(wàn)元補(bǔ)助，插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車給予2萬(wàn)元的補(bǔ)助,。
其中,，微型純電動(dòng)汽車（即微公交）補(bǔ)助辦法另行制定。
3．對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，按照充換電設(shè)施實(shí)際投資額給予最高不超過(guò)20%的補(bǔ)助,。
蕭山、余杭及五縣（市）公共領(lǐng)域推廣的新能源汽車和充換電設(shè)施投入的補(bǔ)助,，由屬地財(cái)政負(fù)責(zé)配套補(bǔ)助,。
四、申請(qǐng)程序和資金撥付
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由銷售新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)助申請(qǐng),，填寫《杭州市購(gòu)買新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（附表1），并提供以下材料的復(fù)印件：
1．銷售新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,；
2．檢測(cè)機(jī)構(gòu)（需國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的機(jī)構(gòu)）出具的已售新能源乘用車車型的檢驗(yàn)報(bào)告；
3．購(gòu)買單位組織機(jī)構(gòu)代碼證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，個(gè)人購(gòu)買者的身份證,，車輛買賣合同，機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一銷售發(fā)票，電池,、電機(jī),、電控發(fā)票（價(jià)格證明），完稅證明,、車輛所有權(quán)登記證書和行駛證復(fù)印件,；
4．銷售車輛已取得國(guó)家補(bǔ)助的相關(guān)材料。
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由充換電設(shè)施建設(shè)單位提出補(bǔ)助申請(qǐng),，填寫《杭州市充換電設(shè)施項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》（附表2），并提供以下材料的復(fù)印件：
1．項(xiàng)目實(shí)施單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,；
2．項(xiàng)目批準(zhǔn)或備案（核準(zhǔn)）文件,；
3．提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告及設(shè)備投資財(cái)務(wù)投資清單；
4．項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,。
市財(cái)政補(bǔ)助資金原則上每季申請(qǐng)一次,，也可視情況定期進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)補(bǔ)助的單位應(yīng)將申請(qǐng)表和材料裝訂成冊(cè),，分別報(bào)市財(cái)政局,、市經(jīng)信委審核后，確定財(cái)政補(bǔ)助資金計(jì)劃,，并撥付資金,。
五、監(jiān)督管理
1．新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷商要嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)銷售優(yōu)惠和政府財(cái)政補(bǔ)助,，不得將財(cái)政補(bǔ)助納入企業(yè)優(yōu)惠額度,，不得以已享受價(jià)格優(yōu)惠等為由拒不兌付補(bǔ)助，不得因財(cái)政補(bǔ)助而提高新能源汽車銷售,、租賃價(jià)格,，確保消費(fèi)者切實(shí)享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助。
2．上本市牌照并已領(lǐng)取市財(cái)政補(bǔ)助的新能源汽車,，在外地營(yíng)運(yùn)的,，一經(jīng)查實(shí)，將收回已取得的市財(cái)政補(bǔ)助資金,。
3．申請(qǐng)補(bǔ)助單位要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé),。對(duì)產(chǎn)品與申報(bào)材料不符，性能指標(biāo)未達(dá)到要求,，以及提供虛假信息,、騙取補(bǔ)助資金的，以及未按照扣除補(bǔ)助金額銷售新能源汽車產(chǎn)品的,，將視情節(jié)輕重給予追繳補(bǔ)助資金,、通報(bào)批評(píng),、取消資格等處罰。
4．補(bǔ)助資金必須�,？顚Ｓ�,，任何單位不得以任何理由、形式截留,、挪用,。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和有關(guān)規(guī)定,，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。
六、資金來(lái)源和有效期
補(bǔ)助資金主要從我市小客車總量調(diào)控的20%號(hào)牌競(jìng)價(jià)取得的收入中籌集,，本辦法有效期從2013年1月1日至2015年12月31日。
本辦法由市財(cái)政局,、市經(jīng)信委,、市科委、市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋,。
