“近年來(lái),,稅收收入是持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),,但與此同時(shí),,國(guó)家的稅收流失規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,,2013年統(tǒng)計(jì),,全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查納稅戶,,檢查了17完戶,,查補(bǔ)稅款1234個(gè)億,�,!贝筮B注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曲軍此前在注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展論壇上透露,。
專家表示,據(jù)國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者保守性的統(tǒng)計(jì),,我國(guó)地下經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的稅收流失額也很多,,這表明我國(guó)社會(huì)的整體的稅收遵從水平仍然非常低,稅收的管理的這一客觀形式,,迫切的需要高質(zhì)量的涉稅專業(yè)服務(wù),。
與此同時(shí),納稅人數(shù)量不斷增加,,而我國(guó)稅制趨向復(fù)雜,,這兩方面都要求發(fā)展涉稅專業(yè)服務(wù)。截止2013年底,,全國(guó)企業(yè)納稅人近
7000萬(wàn)戶,,其中辦理稅務(wù)登記的有3798萬(wàn)戶,,且每年仍以10%的速度增長(zhǎng)。目前,,我國(guó)有近4000萬(wàn)個(gè)人所得稅納稅人,。我國(guó)稅法體系紛繁復(fù)雜,我國(guó)現(xiàn)在有18?jìng)(gè)稅種,,除稅改因素外,,每年僅財(cái)政部和稅總出臺(tái)的稅收政策性文件就達(dá)200多個(gè)。同時(shí)隨著稅制改革的深化,,未來(lái)幾年將有約3億自然人加入到納稅
人行列,。專家認(rèn)為,加快注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展,,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜稅制和稅收管理環(huán)境的最佳選擇,。
通過(guò)涉稅專業(yè)服務(wù),可以協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)解決有效監(jiān)管不足的問(wèn)題,,強(qiáng)化納稅服務(wù),,降低稅收成本,提高管理效益,。2010年至2012年,,注冊(cè)稅務(wù)師在執(zhí)行企業(yè)所得稅匯算清繳涉稅鑒證服務(wù)中,總計(jì)調(diào)增應(yīng)納稅額9363億元,。
曲軍說(shuō):“美國(guó)聯(lián)邦國(guó)稅局局道格拉斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò),,他們現(xiàn)在想把面對(duì)著成千上億的零售式的納稅服務(wù)轉(zhuǎn)為批發(fā)式的納稅服務(wù),批發(fā)給專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),。這樣稅務(wù)機(jī)關(guān)可以節(jié)省大量的人力物力,,也可以幫助納稅人正確履行納稅義務(wù),降低納稅成本和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,提高納稅遵從度,。”
在澳大利亞,,2011年和2012年期間,,大約有兩萬(wàn)三千個(gè)活躍的稅務(wù)代理人,并且有6000個(gè)注冊(cè)商業(yè)活動(dòng)的代理人為客戶提供服務(wù),,這些人和中介大概提供了超過(guò)整個(gè)70%的個(gè)人的納稅和90%的企業(yè)納稅工作,,絕大多數(shù)的納稅申報(bào)都是通過(guò)中介。英國(guó)全國(guó)有4.3萬(wàn)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),,相對(duì)于3000萬(wàn)個(gè)納稅人,,120萬(wàn)個(gè)公司納稅人,稅務(wù)代理人的比例是1比725,。日本納稅人和稅務(wù)從業(yè)人員是123比1,。
國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)靳東升向記者介紹了政府購(gòu)買(mǎi)稅務(wù)中介服務(wù)的情況,。“2009年,,山東東營(yíng)市花了186萬(wàn)委托省內(nèi)7家稅務(wù)師事務(wù)所參與稅收檢查,,通過(guò)中介的參與,東營(yíng)市地稅部門(mén)查補(bǔ)稅款1.2億,,僅企業(yè)所得稅匯算清繳就查補(bǔ)7112.57萬(wàn),。”靳東升說(shuō):“這說(shuō)明稅務(wù)中介參與稅收征管能夠降低成本,,用186萬(wàn)的征管成本換回1.2億的稅款,。”