據報道,，近日有群眾舉報中石油旗下廣州陽光酒店一位女總經理通過虛開發(fā)票,，長期用公款購買名牌奢侈品、辦理五星級酒店萬元水療卡等問題,。而根據媒體調查,，確認舉報的8張發(fā)票全部為真實發(fā)票,，其中5張發(fā)票是在廣州友誼商店1樓的3號收款機開具的，該商場1樓為國際名牌區(qū),，3張發(fā)票則是由一家水療會所開出,。
對此，不少網民認為,，由于監(jiān)管不力和問責缺失,，虛開發(fā)票已經成為少數人進行隱性腐敗的慣用伎倆。對此,，應從需求源頭嚴懲那些鋌而走險侵占國家集體財產的“蛀蟲”和“碩鼠”,。更重要的是，制定和完善發(fā)票管理制度,，嚴格發(fā)票的領,、用、存審核和管理,；同時還要強化財政預算公開,，細化“三公”經費項目，管好“錢袋子”,。
發(fā)票上演“變形記”
網民“指尖上的會計”直言：“做會計的人都知道有幾類發(fā)票容易出貓膩,，如辦公用品,、食品、餐費,、服務費,、培訓費、會議費,。內控嚴格的公司報銷時不單看發(fā)票,，還要輔之以合同、小票等,。但愿涉事女老總的尷尬能對國企的內控改進有所啟迪,。”
網民“高山有好水的blog”稱,，一些行政機關及企事業(yè)單位,，一些有職有權的頭頭們，或巧立名目,，或化整為零,，或空手套白狼，將發(fā)票“變形記”演繹得“爐火純青”,。尤其是那些金額各異的“辦公用品”發(fā)票,，簡直成了一個“筐”，單位福利,、公款吃喝玩樂費用都往里面裝,。
也有網民指出，“假發(fā)票”背后隱匿著“真腐敗”,。不論是真票假開,、假票真開，還是假票假開,，也不論是套取財政資金用于發(fā)放職工福利補貼的“集體行為”,，抑或是通過報銷將財政資金“變現(xiàn)”的個體貪污，最終抽走的都是納稅人的血汗錢,，本質上都是腐敗,。
懲戒不力監(jiān)管缺位
有網民認為，發(fā)票成為公款套現(xiàn),，甚至成斂財貪腐的手段,，暴露了監(jiān)督不到位、部門支出不透明等問題,。
網民“V笑掩悲傷V”稱,，明明是公款吃喝、領導出國消費,，甚至在招商過程中的因私花費,，在發(fā)票上卻像孫悟空一樣,，搖身一變成了子虛烏有的“辦公用品”，這分明是利用發(fā)票管理漏洞中飽私囊,、大搞腐敗,。
在網民“3233630271”看來，長期以來,，對于“發(fā)票腐敗”等違法違規(guī)公款消費,，往往僅將其定性為“不正之風”或者是“違紀行為”,，容易大事化小,、小事化了，缺乏強有力的懲戒,。
也有網民認為,，公款消費之所以可以在“餐費”與“辦公用品”之間玩乾坤大挪移，根子還在于部門財務不夠透明,。
關鍵在問責與監(jiān)管
網民“高山有好水的blog”認為,，遏止“發(fā)票腐敗”須多管齊下。在當前情勢下,，首先要“嚴打”治標,。既要抓供給方，更應從需求源頭嚴懲那些鋌而走險侵占國家集體財產的“蛀蟲”和“碩鼠”,。
“高山有好水的blog”還稱,，一方面，采取有效措施,，制定和完善發(fā)票管理制度,，嚴格發(fā)票的領、用,、存審核和管理,；另一方面，強化財政預算公開,，細化“三公”經費項目,，管好“錢袋子”。與此同時,，紀檢,、監(jiān)察、財政,、審計等部門要加強聯(lián)合監(jiān)督力度,，對各單位“財政資金”支出審批、報銷,、核算實行源頭審核控制,。
網民“火燒云”認為,，要管住發(fā)票腐敗，關鍵在于問責和監(jiān)管,。一旦出現(xiàn)問題,，經手的單位負責人和財務人員應承擔連帶責任。
網民“mm沙慈1982”認為,，小小發(fā)票,，背后卻暗藏不明不白的公款私用現(xiàn)象。無論是經手單位的負責人員,、財務人員,，還是為腐敗大開方便之門的餐飲企業(yè)、商場,、超市都要“違法必究”,。只有在完備制度的牢籠中，才能守住我們的錢袋子,。
