據(jù)報道，近日有群眾舉報中石油旗下廣州陽光酒店一位女總經(jīng)理通過虛開發(fā)票，長期用公款購買名牌奢侈品,、辦理五星級酒店萬元水療卡等問題,。而根據(jù)媒體調(diào)查，確認(rèn)舉報的8張發(fā)票全部為真實(shí)發(fā)票,，其中5張發(fā)票是在廣州友誼商店1樓的3號收款機(jī)開具的，該商場1樓為國際名牌區(qū)，3張發(fā)票則是由一家水療會所開出,。
對此，不少網(wǎng)民認(rèn)為,，由于監(jiān)管不力和問責(zé)缺失,，虛開發(fā)票已經(jīng)成為少數(shù)人進(jìn)行隱性腐敗的慣用伎倆。對此,，應(yīng)從需求源頭嚴(yán)懲那些鋌而走險侵占國家集體財產(chǎn)的“蛀蟲”和“碩鼠”,。更重要的是，制定和完善發(fā)票管理制度,，嚴(yán)格發(fā)票的領(lǐng),、用、存審核和管理,；同時還要強(qiáng)化財政預(yù)算公開,，細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)項目，管好“錢袋子”,。
發(fā)票上演“變形記”
網(wǎng)民“指尖上的會計”直言：“做會計的人都知道有幾類發(fā)票容易出貓膩,，如辦公用品,、食品、餐費(fèi),、服務(wù)費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi),。內(nèi)控嚴(yán)格的公司報銷時不單看發(fā)票,，還要輔之以合同、小票等,。但愿涉事女老總的尷尬能對國企的內(nèi)控改進(jìn)有所啟迪,。”
網(wǎng)民“高山有好水的blog”稱,，一些行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位,，一些有職有權(quán)的頭頭們，或巧立名目,，或化整為零,，或空手套白狼，將發(fā)票“變形記”演繹得“爐火純青”,。尤其是那些金額各異的“辦公用品”發(fā)票,，簡直成了一個“筐”，單位福利,、公款吃喝玩樂費(fèi)用都往里面裝,。
也有網(wǎng)民指出，“假發(fā)票”背后隱匿著“真腐敗”,。不論是真票假開,、假票真開，還是假票假開,，也不論是套取財政資金用于發(fā)放職工福利補(bǔ)貼的“集體行為”,，抑或是通過報銷將財政資金“變現(xiàn)”的個體貪污，最終抽走的都是納稅人的血汗錢,，本質(zhì)上都是腐敗,。
懲戒不力監(jiān)管缺位
有網(wǎng)民認(rèn)為，發(fā)票成為公款套現(xiàn),，甚至成斂財貪腐的手段,，暴露了監(jiān)督不到位、部門支出不透明等問題,。
網(wǎng)民“V笑掩悲傷V”稱,，明明是公款吃喝,、領(lǐng)導(dǎo)出國消費(fèi),，甚至在招商過程中的因私花費(fèi),，在發(fā)票上卻像孫悟空一樣，搖身一變成了子虛烏有的“辦公用品”,，這分明是利用發(fā)票管理漏洞中飽私囊,、大搞腐敗。
在網(wǎng)民“3233630271”看來,，長期以來,，對于“發(fā)票腐敗”等違法違規(guī)公款消費(fèi)，往往僅將其定性為“不正之風(fēng)”或者是“違紀(jì)行為”,，容易大事化小,、小事化了，缺乏強(qiáng)有力的懲戒,。
也有網(wǎng)民認(rèn)為,，公款消費(fèi)之所以可以在“餐費(fèi)”與“辦公用品”之間玩乾坤大挪移，根子還在于部門財務(wù)不夠透明,。
關(guān)鍵在問責(zé)與監(jiān)管
網(wǎng)民“高山有好水的blog”認(rèn)為,，遏止“發(fā)票腐敗”須多管齊下。在當(dāng)前情勢下,，首先要“嚴(yán)打”治標(biāo),。既要抓供給方，更應(yīng)從需求源頭嚴(yán)懲那些鋌而走險侵占國家集體財產(chǎn)的“蛀蟲”和“碩鼠”,。
“高山有好水的blog”還稱,，一方面，采取有效措施,，制定和完善發(fā)票管理制度,，嚴(yán)格發(fā)票的領(lǐng)、用,、存審核和管理,；另一方面，強(qiáng)化財政預(yù)算公開,，細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)項目,，管好“錢袋子”。與此同時,，紀(jì)檢,、監(jiān)察、財政,、審計等部門要加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督力度,，對各單位“財政資金”支出審批、報銷、核算實(shí)行源頭審核控制,。
網(wǎng)民“火燒云”認(rèn)為,，要管住發(fā)票腐敗，關(guān)鍵在于問責(zé)和監(jiān)管,。一旦出現(xiàn)問題,，經(jīng)手的單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
網(wǎng)民“mm沙慈1982”認(rèn)為,，小小發(fā)票,，背后卻暗藏不明不白的公款私用現(xiàn)象。無論是經(jīng)手單位的負(fù)責(zé)人員,、財務(wù)人員,，還是為腐敗大開方便之門的餐飲企業(yè)、商場,、超市都要“違法必究”,。只有在完備制度的牢籠中，才能守住我們的錢袋子,。
