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ETC(電子不停車收費(fèi)系統(tǒng))全國聯(lián)網(wǎng)工作騎虎難下。一方面,，ETC技術(shù)誤讀率高,、鄰道干擾、路徑識別問題沒解決,，全國兩套標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,，長三角與京津冀不能互聯(lián)互通,；另一方面,，建設(shè)成本,、運(yùn)營成本高，高速公路公司怨聲載道,。
“我們這個(gè)貧困省,，修路的錢都不夠，現(xiàn)在卻要花高達(dá)10億元建ETC,。關(guān)鍵是目前的ETC技術(shù),、產(chǎn)品不成熟，說不定哪天就被召回了,，這損失誰來承擔(dān),？”西部某省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
高速公路推行ETC是大勢所趨,，既能節(jié)省人力成本,、降低能耗又能提高通行效率。日本ETC技術(shù)于2001年正式投入運(yùn)營,，2006年即達(dá)到20%左右的市場普及率，2008年達(dá)到30%,，2010年更是高達(dá)56%,。
根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于ETC全國聯(lián)網(wǎng)工作要求,，2015年年底前要基本實(shí)現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)，客車ETC使用率不低于25%,，非現(xiàn)金支付使用率達(dá)到20%,；主線收費(fèi)站ETC覆蓋率達(dá)到100%，ETC專用車道數(shù)原則上不少于兩入兩出,；匝道收費(fèi)站ETC覆蓋率不低于90%,，ETC車道必須是專用車道。
現(xiàn)狀卻是,，我國的ETC用戶增長緩慢,，車主積極性較低。以四川為例,，該省目前已辦理ETC業(yè)務(wù)的車主僅1萬多,。
ETC技術(shù)不成熟、電子標(biāo)簽收費(fèi)高直接影響了車主使用的積極性,。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,，我國目前大力推廣的5.8GHz ETC技術(shù)主要是借鑒歐洲、日本的ETC技術(shù),，實(shí)際上歐洲和日本的5.8GHz ETC都沒有出現(xiàn)問題,，而我國的ETC車道總出現(xiàn)擁堵問題，原因是當(dāng)時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,，研究人員把歐洲,、日本的標(biāo)準(zhǔn)融合起來，而關(guān)鍵的技術(shù)由于沒有獲得專利授權(quán)未使用,，導(dǎo)致我國的ETC應(yīng)用時(shí)問題頻發(fā),。
“鑒于目前的情況，拋開其他的指標(biāo)不說,，明年底要實(shí)現(xiàn)全國互聯(lián)互通是不可能的,。”中部某省份交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，主要原因還是技術(shù)不成熟,，兩套標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間不能互聯(lián)互通,。
京津冀地區(qū),、長三角地區(qū)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，然而,，由于兩個(gè)示范工程標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，二者不能互聯(lián)互通�,！爱�(dāng)時(shí)京津冀,、長三角兩個(gè)示范工程都是獨(dú)立運(yùn)營的,，現(xiàn)在要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，一系列問題出來了,。根本原因是,，長三角地區(qū)使用的是交通部公路科學(xué)研究院制定的5.8GHz ETC國標(biāo)，京津冀地區(qū)的ETC標(biāo)準(zhǔn)是在國標(biāo)的基礎(chǔ)上提升的,。目前有些省份是比照北京標(biāo)準(zhǔn),，有些省份是比照長三角標(biāo)準(zhǔn)�,！睂＜冶硎�,。
除了不同的標(biāo)準(zhǔn)之間不能互聯(lián)互通之外，當(dāng)前還出現(xiàn)了同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),、同一個(gè)廠家給不同地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能互聯(lián)互通的問題,，主要原因是一個(gè)省采購多家設(shè)備，比如河南,、甘肅使用的都是交通部公路科學(xué)研究院認(rèn)證的產(chǎn)品,，但是二者之間也不能互聯(lián)互通。
另外,，當(dāng)前的ETC技術(shù)還在讀取慢,、鄰道干擾、讀取失敗率高,、路徑不能有效識別等問題,。多位車主向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，經(jīng)常遇到無法識別的情況,；而鄰道干擾很莫名其妙,，通過ETC收費(fèi)車道時(shí)，如果有并排兩個(gè)ETC車道,，車輛所在的車道沒抬桿,，旁邊的車道抬桿了�,！俺霈F(xiàn)這種情況,，都不知道自己錯(cuò)在哪兒了，現(xiàn)在走ETC車道心理都有陰影了,�,！币晃粍⑿哲囍髡f。
讓高速公路更頭疼的是ETC讀取失敗率高,。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,，京津冀地區(qū)ETC讀取失敗率達(dá)2%，長三角地區(qū)ETC讀取失敗率甚至高達(dá)5%,，并且這個(gè)失敗率是隨機(jī)出現(xiàn)的,，極易造成ETC車道擁堵,。高速公路公司對于ETC聯(lián)網(wǎng)也是怨聲載道。為吸引車主,，交通部發(fā)文要求高速公路公司讓利5%，每年ETC車道收費(fèi)額按1000億元來算,，這就是50億元的讓利,；而運(yùn)營公司還要向高速公路公司收取2%至5.8%的管理費(fèi)，這樣一來,，高速公路公司就讓利7%至10%左右的通行費(fèi)收入,，而這部分本來可視作純利潤�,！罢埧偷牟惶湾X,，掏錢的不做主，最終還是老百姓買單,�,！币晃桓咚俟饭矩�(fù)責(zé)人說。
對于路徑識別問題,，有研究人員提出借助RFID(射頻識別)技術(shù)來解決,，思路有兩個(gè)，一是用433MHZ有緣技術(shù)把卡做厚,，然而,，由于是有緣的，說不準(zhǔn)哪天就沒電了,；二是使用RFID設(shè)備,，對車道系統(tǒng)升級，車主再裝一個(gè)標(biāo)簽,。問題也來了,，為何當(dāng)初不直接上RFID技術(shù)呢？
面對當(dāng)前的ETC聯(lián)網(wǎng)困局,，有人建議,，放棄互聯(lián)互通，回避技術(shù)困境,；有人認(rèn)為應(yīng)通過軟件升級解決互聯(lián)互通問題,，但是沒有可操作的方案；還有人認(rèn)為應(yīng)召回5.8GHz其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的車載OBU(電子標(biāo)簽),，全國統(tǒng)一成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，這個(gè)方案是最現(xiàn)實(shí)、可行的,，但問題是召回資金誰出呢,？目前全國ETC車主用戶1200萬,，召回一半的話，就是600萬個(gè),，按200元一個(gè),，這筆費(fèi)用高達(dá)12億元。
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