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ETC(電子不停車收費系統(tǒng))全國聯(lián)網(wǎng)工作騎虎難下,。一方面,，ETC技術(shù)誤讀率高,、鄰道干擾,、路徑識別問題沒解決,，全國兩套標(biāo)準(zhǔn)運行,，長三角與京津冀不能互聯(lián)互通,；另一方面,，建設(shè)成本,、運營成本高,，高速公路公司怨聲載道。
“我們這個貧困省,，修路的錢都不夠,，現(xiàn)在卻要花高達10億元建ETC。關(guān)鍵是目前的ETC技術(shù),、產(chǎn)品不成熟,，說不定哪天就被召回了,，這損失誰來承擔(dān)？”西部某省交通廳相關(guān)負責(zé)人說,。
高速公路推行ETC是大勢所趨,，既能節(jié)省人力成本、降低能耗又能提高通行效率,。日本ETC技術(shù)于2001年正式投入運營,，2006年即達到20%左右的市場普及率，2008年達到30%,，2010年更是高達56%,。
根據(jù)交通運輸部關(guān)于ETC全國聯(lián)網(wǎng)工作要求，2015年年底前要基本實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng),，客車ETC使用率不低于25%，非現(xiàn)金支付使用率達到20%,；主線收費站ETC覆蓋率達到100%,，ETC專用車道數(shù)原則上不少于兩入兩出；匝道收費站ETC覆蓋率不低于90%,，ETC車道必須是專用車道,。
現(xiàn)狀卻是，我國的ETC用戶增長緩慢,，車主積極性較低,。以四川為例，該省目前已辦理ETC業(yè)務(wù)的車主僅1萬多,。
ETC技術(shù)不成熟,、電子標(biāo)簽收費高直接影響了車主使用的積極性。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,，我國目前大力推廣的5.8GHz ETC技術(shù)主要是借鑒歐洲,、日本的ETC技術(shù)，實際上歐洲和日本的5.8GHz ETC都沒有出現(xiàn)問題,，而我國的ETC車道總出現(xiàn)擁堵問題,，原因是當(dāng)時進行設(shè)計的時候，研究人員把歐洲,、日本的標(biāo)準(zhǔn)融合起來,，而關(guān)鍵的技術(shù)由于沒有獲得專利授權(quán)未使用，導(dǎo)致我國的ETC應(yīng)用時問題頻發(fā),。
“鑒于目前的情況,，拋開其他的指標(biāo)不說，明年底要實現(xiàn)全國互聯(lián)互通是不可能的,�,！敝胁磕呈》萁煌◤d相關(guān)負責(zé)人說,，主要原因還是技術(shù)不成熟，兩套標(biāo)準(zhǔn)運行,，這兩個標(biāo)準(zhǔn)之間不能互聯(lián)互通,。
京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)都已經(jīng)實現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)收費,，然而,，由于兩個示范工程標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，二者不能互聯(lián)互通,�,！爱�(dāng)時京津冀、長三角兩個示范工程都是獨立運營的,，現(xiàn)在要進行聯(lián)網(wǎng),，一系列問題出來了。根本原因是,，長三角地區(qū)使用的是交通部公路科學(xué)研究院制定的5.8GHz ETC國標(biāo),，京津冀地區(qū)的ETC標(biāo)準(zhǔn)是在國標(biāo)的基礎(chǔ)上提升的。目前有些省份是比照北京標(biāo)準(zhǔn),，有些省份是比照長三角標(biāo)準(zhǔn),。”專家表示,。
除了不同的標(biāo)準(zhǔn)之間不能互聯(lián)互通之外,，當(dāng)前還出現(xiàn)了同一個標(biāo)準(zhǔn)、同一個廠家給不同地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能互聯(lián)互通的問題,，主要原因是一個省采購多家設(shè)備,，比如河南、甘肅使用的都是交通部公路科學(xué)研究院認證的產(chǎn)品,，但是二者之間也不能互聯(lián)互通,。
另外，當(dāng)前的ETC技術(shù)還在讀取慢,、鄰道干擾,、讀取失敗率高、路徑不能有效識別等問題,。多位車主向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，經(jīng)常遇到無法識別的情況；而鄰道干擾很莫名其妙,，通過ETC收費車道時,，如果有并排兩個ETC車道，車輛所在的車道沒抬桿，旁邊的車道抬桿了,�,！俺霈F(xiàn)這種情況，都不知道自己錯在哪兒了,，現(xiàn)在走ETC車道心理都有陰影了,。”一位劉姓車主說,。
讓高速公路更頭疼的是ETC讀取失敗率高,。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，京津冀地區(qū)ETC讀取失敗率達2%,，長三角地區(qū)ETC讀取失敗率甚至高達5%,，并且這個失敗率是隨機出現(xiàn)的，極易造成ETC車道擁堵,。高速公路公司對于ETC聯(lián)網(wǎng)也是怨聲載道,。為吸引車主，交通部發(fā)文要求高速公路公司讓利5%,，每年ETC車道收費額按1000億元來算,，這就是50億元的讓利；而運營公司還要向高速公路公司收取2%至5.8%的管理費,，這樣一來，高速公路公司就讓利7%至10%左右的通行費收入,，而這部分本來可視作純利潤,。“請客的不掏錢,，掏錢的不做主,，最終還是老百姓買單�,！币晃桓咚俟饭矩撠�(zé)人說,。
對于路徑識別問題，有研究人員提出借助RFID(射頻識別)技術(shù)來解決,，思路有兩個,，一是用433MHZ有緣技術(shù)把卡做厚，然而,，由于是有緣的,，說不準(zhǔn)哪天就沒電了；二是使用RFID設(shè)備,，對車道系統(tǒng)升級,，車主再裝一個標(biāo)簽。問題也來了，為何當(dāng)初不直接上RFID技術(shù)呢,？
面對當(dāng)前的ETC聯(lián)網(wǎng)困局,，有人建議，放棄互聯(lián)互通,，回避技術(shù)困境,；有人認為應(yīng)通過軟件升級解決互聯(lián)互通問題，但是沒有可操作的方案,；還有人認為應(yīng)召回5.8GHz其中一個標(biāo)準(zhǔn)的車載OBU(電子標(biāo)簽),，全國統(tǒng)一成一個標(biāo)準(zhǔn)，這個方案是最現(xiàn)實,、可行的,，但問題是召回資金誰出呢？目前全國ETC車主用戶1200萬,，召回一半的話,，就是600萬個，按200元一個,，這筆費用高達12億元,。
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