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李克強(qiáng):不作為的“懶政”也是腐敗
2014-10-09    作者:肖楠    來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)
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  “尸位素餐本身就是腐敗,,不作為的‘懶政’也是腐敗!”李克強(qiáng)總理在8日國(guó)務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上指出。

  當(dāng)天,,他主持召開國(guó)務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,,部署做好下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)如期完成,,嚴(yán)厲問責(zé)那些“混日子”,、“不作為”、“得過(guò)且過(guò)”的行為,。

  就業(yè)增長(zhǎng)超出預(yù)期,,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)“跑贏”GDP,這是我們樂意看到的增長(zhǎng)

  談及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),,李克強(qiáng)說(shuō),,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但困難不容低估。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn),,最大限度地釋放市場(chǎng)活力,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),。

  “外界總有種誤解,,覺得7.5%是個(gè)‘底線’。但我早就說(shuō)過(guò),,所謂‘7.5%左右’,,就是高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都可以,,關(guān)鍵在于就業(yè)有沒有增加,,收入有沒有增長(zhǎng)�,!笨偫碚f(shuō),。

  他隨即透露:“當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,就業(yè)增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更是超出預(yù)期,,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)‘跑贏’GDP增長(zhǎng)幅度,。這是我們樂意看到的增長(zhǎng)�,!�

  如果說(shuō)“刺激”,,我們寧愿用改革來(lái)“刺激”,釋放更多市場(chǎng)紅利

  李克強(qiáng)說(shuō),,今年以來(lái),,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)錯(cuò)綜復(fù)雜,但中央政府保持定力,,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性,。“我們的貨幣沒有松也沒有緊,,但同時(shí)也采取了一些微調(diào),。保持宏觀政策的穩(wěn)定性,對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期起到了積極作用,�,!�

  他強(qiáng)調(diào),,“穩(wěn)政策”不等于不作為。政府繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控,,加大了定向調(diào)控結(jié)構(gòu)性調(diào)控的力度,,同時(shí)通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)改革為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助力。

  “如果說(shuō)刺激,,我們寧愿用改革來(lái)刺激,,釋放更多市場(chǎng)紅利,尤其是要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,支持小微企業(yè),、‘三農(nóng)’和服務(wù)業(yè)發(fā)展�,!彼f(shuō),。

  我去中西部農(nóng)村、山區(qū)考察,,很多地方還很貧困,,真的感到非常心酸

  會(huì)上,李克強(qiáng)談起前一天發(fā)生在云南景谷的6.6級(jí)地震,。

  “地震發(fā)生后,,我第一時(shí)間與當(dāng)?shù)芈?lián)系,詢問人員傷亡情況,。從前方的圖像看,,那個(gè)地方還相當(dāng)貧困,房屋也很破舊,,很多都是土坯房,或者用幾根木頭搭起來(lái)的‘簡(jiǎn)易房’,�,!彼f(shuō),“我去中西部農(nóng)村,、山區(qū)考察,,很多地方仍很貧困,真的感到非常心酸,�,!�

  他因此告誡參會(huì)者,如果不能保持一定速度的發(fā)展,,擴(kuò)大就業(yè)和改善民生就沒有物質(zhì)基礎(chǔ),。

  “我們之所以能有今天的綜合國(guó)力,相當(dāng)多的百姓能過(guò)上今天的好日子,,靠的是發(fā)展,,要靠發(fā)展解決前進(jìn)道路上的問題,,堅(jiān)持‘發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)’,不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力,、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,。”

  改革發(fā)展如“逆水行舟,,不進(jìn)則退”,,需要“不畏浮云遮望眼”

  在說(shuō)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),總理說(shuō),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然總量大,,但人均GDP還不到美國(guó)的13%,不及日本的18%,,要跨越“中等收入陷阱”,,順利進(jìn)入高等收入發(fā)展階段,需要付出相當(dāng)艱辛的努力,�,!翱梢哉f(shuō),這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,,改革發(fā)展如‘逆水行舟,,不進(jìn)則退’�,!�

  他說(shuō),,中國(guó)正處在“新四化”建設(shè)的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,,發(fā)展的韌性,、潛力、回旋余地仍然很大,。

  “我們政策的工具箱儲(chǔ)備還很充足,,遠(yuǎn)沒有到‘山重水復(fù)疑無(wú)路’的程度,”他說(shuō),,“今后還要‘不畏浮云遮望眼’,,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展向中高端邁進(jìn),�,!�

  我們一些政府部門發(fā)生的腐敗案件、窩案,,基本都與審批有關(guān),。畫個(gè)圈就給錢,幾乎成了“潛規(guī)則”

  在部署繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革時(shí),,李克強(qiáng)說(shuō),,當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)已經(jīng)取得重大進(jìn)展,,但仍存在“中梗阻”和“最后一公里”等現(xiàn)象。

  “我們一些政府部門發(fā)生的腐敗案件,、窩案,,基本都與審批有關(guān),畫個(gè)圈就給錢,,幾乎成了‘潛規(guī)則’!”李克強(qiáng)說(shuō),。

  他隨即談起,在上海自貿(mào)區(qū)考察期間,,一位企業(yè)負(fù)責(zé)人向他“訴苦”,,在海外并購(gòu)競(jìng)標(biāo)時(shí),必須要在合同里加上一句“如果政府審批沒有通過(guò),,合同自動(dòng)取消”,,這等于競(jìng)爭(zhēng)還沒開始,我們就輸在了起跑線上,。

  “說(shuō)實(shí)話,,我們產(chǎn)能過(guò)剩的幾個(gè)行業(yè),哪個(gè)不是審批出來(lái)的?”李克強(qiáng)說(shuō),,“我不是一概否認(rèn)審批制度,,但一些純商業(yè)、純經(jīng)濟(jì)的事項(xiàng)還拿來(lái)審批,,很容易造成尋租,、腐敗!”

  他強(qiáng)調(diào),今后要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),。今年底還要再取消下放一批行政審批事項(xiàng),,同時(shí),要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。要牢固確立“法無(wú)授權(quán)不可為,、法無(wú)禁止皆可為、法定職責(zé)必須為”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、法制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則,抓緊向全社會(huì)公布權(quán)力清單,、負(fù)面清單和責(zé)任清單,,切實(shí)打造陽(yáng)光政府。

  做不到“廉”是腐敗,,做不到“勤”也是變相腐敗

  李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào),,要確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)如期完成。

  “有‘勤’無(wú)‘廉’,,政失之于公,,有‘廉’無(wú)‘勤’,,政失之于慵�,!汀凇且幻队矌诺膬擅�,,做不到‘廉’是腐敗,做不到‘勤’也是變相腐敗,�,!彼Z(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。

  李克強(qiáng)說(shuō),,再好的決策部署沒人去抓也是一紙空文,。今年六七月,國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督查組對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行了督查,,并建立了督查的長(zhǎng)效機(jī)制,。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出清單,,明確整改時(shí)限,,落實(shí)整改責(zé)任,決不允許“走過(guò)場(chǎng)”,。

  “尸位素餐本身就是腐敗,,不作為的‘懶政’也是腐敗!”他說(shuō),“對(duì)那些混日子,、不作為,、得過(guò)且過(guò)的行為,要嚴(yán)厲問責(zé),,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)如期完成,。”

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