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美國財政部日前公布了新的一攬子措施,，旨在遏制在美公司通過將總部遷至海外，以逃避國內(nèi)高額企業(yè)稅的現(xiàn)象,。
受此政策影響,，美國股市相關(guān)公司股價大幅下挫,。截至23日交易結(jié)束時，美國制藥巨頭艾伯維下跌1.96%,，而其收購對象愛爾蘭藥企希爾制藥公司的股價則下挫2.17%,。美國輝瑞公司當(dāng)日股價微挫0.43%，而其潛在收購對象英國制藥巨頭阿斯利康的股價當(dāng)天則大降4.74%,。
一直以來,，美國奧巴馬政府都在呼吁封堵稅收漏洞，剎住企業(yè)“外逃”之風(fēng),，但22日的行政措施還是出乎市場意料,。此前，美國總統(tǒng)奧巴馬本人以及美國財政部長都表示,，僅靠行政措施很難阻止跨國企業(yè)的這種稅收倒置行為。
此新規(guī)中很重要的一條是限制美國國內(nèi)企業(yè)通過使用借貸工具獲得其海外子公司的收益,。此前,，美國對其跨國企業(yè)海外利潤也征稅，但是采用了遞延納稅的規(guī)定,，即這些企業(yè)將海外利潤輸送回國內(nèi)時才征稅,。通過使用借貸工具，美國企業(yè)可以獲得其海外利潤,，避免納稅,。
新規(guī)還限制了企業(yè)在稅收倒置交易完成后，重組其海外子公司,，從而在不用繳納美國企業(yè)稅的情況下獲取海外子公司的收益,。新規(guī)于公布當(dāng)日起開始生效，并適用于截至22日為止尚未完成的所有交易,。分析人士指出，新規(guī)或許迫使企業(yè)重新考慮交易細節(jié),。
艾伯維與希爾在7月公布了總額約547億美元的并購交易,，并計劃于年底完成并購。交易完成后,，艾伯維的稅率將從22%下降至13%,，同時還能自由騰挪海外現(xiàn)金,。據(jù)英國《金融時報》報道，艾伯維的現(xiàn)金量約有102億美元,，很大一部分留存在海外,。《華爾街日報》指出,，新規(guī)實施后,，艾伯維或許很難實現(xiàn)預(yù)期的低稅率。
美國醫(yī)療器械公司美敦力與愛爾蘭的柯惠醫(yī)療達成429億美元的并購交易,，并計劃將總部遷往愛爾蘭,。美敦力在美國之外擁有近130億美元的現(xiàn)金。預(yù)計,，通過稅收倒置交易,，該公司今年的稅率將從去年18%的水平下降1至2個百分點。23日,，美敦力股價下挫2.88%,，而柯惠也下跌2.53%。一些分析師指出,，在新規(guī)下,，美敦力將無法使用其海外現(xiàn)金來為收購柯惠提供資金支持。
新規(guī)的實施將讓稅收倒置交易的成本和難度加大,。不過,，美國連鎖快餐漢堡王公司還是宣布，將繼續(xù)執(zhí)行其115億美元對加拿大咖啡連鎖企業(yè)蒂姆·霍頓斯的并購,。兩家公司在23日的公告中稱,，此次交易是為了推動雙方的長期成長，并不是以避稅為目的,。而此前美國媒體報道說,，漢堡王希望借此次并購將總部遷往加拿大。
盡管新規(guī)讓企業(yè)進行類似并購的成本和難難加大,，但并沒有完全將企業(yè)避稅的大門關(guān)緊,。有專家指出，美國企業(yè)仍舊可以將其企業(yè)總部遷往稅率較低的國家和地區(qū),，以逃避美國最高可達35%的企業(yè)稅率,。
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