國務院頒布實施《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)已一周年,。業(yè)內(nèi)專家表示,我國治霾的復雜性遠超歐美國家,,注定是要打“持久戰(zhàn)”,,在此過程中要善打“組合拳”,采取綜合施治,�,!� 專家表示,我國霧霾是在工業(yè)化發(fā)展與機動車劇增同步的情況下,,污染疊加并相互作用所致,,屬于大面積區(qū)域性、復合型污染,,不同于上世紀倫敦(煤煙型為主),、洛杉磯(機動車為首要原因)相對單一的污染,因此,,治霾需打持久戰(zhàn),、組合拳�,!� 中科院“大氣灰霾追因與控制”專項首席科學家賀泓指出,,發(fā)達國家大氣污染呈現(xiàn)明顯“階段性特征”,,即工業(yè)排放、城鎮(zhèn)化與機動車文明相繼發(fā)展,,我國則是三者在幾十年內(nèi)同時出現(xiàn),,此間產(chǎn)生大量污染疊加,復合型污染治理難度極大,。 業(yè)內(nèi)人士表示,,治理污染不可完全依賴對工業(yè)“關停并轉(zhuǎn)”,,對已有法律、技術,、措施的嚴格落實和監(jiān)督問責,,讓“好措施”得到“真落實”,方為政府,、企業(yè)和社會各界共同發(fā)力點,。 專家指出,,治理大氣污染,,并非只是簡單地限制煤炭使用,而是需提升排污標準,,大力推進清潔生產(chǎn)技術應用,,嚴懲不正常運行脫硫、脫硝,、除塵等環(huán)保設施的行為,,才是關鍵之舉�,!� 中國工程院院士,、中石化集團總工曹湘洪說,煤炭污染不在煤炭本身,,而在“用煤技術”,,對集中使用的煤炭資源采用清潔技術,實現(xiàn)技術所能實現(xiàn)的最低排污,,對治霾更有意義,。 燃煤煙氣凈化主要是依靠脫硫,、脫硝,、除塵�,!按髿馐畻l”要求“加快重點行業(yè)脫硫,、脫硝,、除塵改造工程建設”,但總有害群之馬,,明面上,,跟上國家治污的調(diào)子,暗地里,,一邊造假一邊數(shù)著國家補貼的票子,,通過節(jié)省環(huán)保成本,擾亂正常競爭,。 國家發(fā)改委等部門7月對10家火電企業(yè)扣減和罰款5億余元,,處罰其“不正常運行脫硫設施、卻冒領脫硫補貼”的違規(guī)行為,。此前,,環(huán)保部對去年脫硫數(shù)據(jù)造假的19家企業(yè)予以處罰,五大電力集團,、華潤,、中石油、神華等央企子公司,,均上榜,�,!� 此外,,環(huán)北京地區(qū)部分污染企業(yè)偷排直排現(xiàn)象觸目驚心,,點狀排放、游擊作業(yè),,成為污染防治的“硬骨頭”,。專家認為,整治此類環(huán)保頑疾,,環(huán)境執(zhí)法亟待出重拳,,將于2015年1月1日施行的新環(huán)保法,進一步明確了政府對環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責,,完善了生態(tài)保護紅線,、污染物總量控制等制度,建立了“黑名單”,、按日計罰等罰則,,需要做到執(zhí)法必嚴�,!� 賀泓指出,,過去大量是“工程性減排”,今后“管理性減排”會越來越重要,如果不加強管理和監(jiān)督,,讓治污工程和技術真正發(fā)揮效應,,治霾目標就會落空�,!� “大氣十條”提出,,建立監(jiān)測預警應急體系,妥善應對重污染天氣,。專家指出,,開展大氣污染“溯源與追因”研究,是滿足短期應急管理,、中長期降耗減排和優(yōu)化能源結構的迫切需要,。 “當前重污染天氣的預報預警能力不足,。”中科院大氣物理所研究員王自發(fā)說,,大多數(shù)區(qū)域,、城市尚未具備數(shù)值預報能力,北京,、上海,、廣州等大城市雖初步具備預報能力,但準確率有待提高,,這需要“溯源和追因”作科技支持,。 在科研方面,我國大批科研院所,、高校和部門已廣泛開展霧霾研究,,但存在數(shù)據(jù)共享難、科研遭條塊化和體制性割裂,、研究重復多等問題,,影響研究進展�,!� 中國環(huán)境科學院副院長柴發(fā)合建議,,亟待加快通過信息分級共享模式建立大氣科研數(shù)據(jù)共享平臺,打破霧霾科研機構間的“信息壁壘”,,推動各地科學治霾水平盡快提高,。
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