李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究完善預(yù)算管理促進(jìn)財(cái)政收支規(guī)范透明的相關(guān)意見
部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
促進(jìn)體育消費(fèi)推動(dòng)大眾健身
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月2日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善預(yù)算管理促進(jìn)財(cái)政收支規(guī)范透明的相關(guān)意見,，部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)體育消費(fèi)推動(dòng)大眾健身。
會(huì)議指出,，預(yù)算是公共財(cái)政的基石,。改革完善預(yù)算管理，建立與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度,，是財(cái)稅體制改革的“重頭戲”,，也是政府自我革命的重要舉措。要按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)已審議通過(guò)的預(yù)算法修正案,，圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)和完善預(yù)算管理,，使財(cái)政收入規(guī)范有據(jù),、支出公開透明，提高財(cái)政資金使用效率,，促進(jìn)社會(huì)公平,。當(dāng)前，重點(diǎn)要大力推進(jìn)三個(gè)“強(qiáng)化”,，開展兩項(xiàng)“行動(dòng)”,，做到兩個(gè)“規(guī)范”。一是強(qiáng)化預(yù)算約束,。政府收支必須全部納入預(yù)算管理,，不能搞“賬外賬”。二是強(qiáng)化預(yù)算公開,。除涉密信息外,，中央和地方所有使用財(cái)政資金的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)決算。所有財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開,。三是強(qiáng)化國(guó)庫(kù)資金管理,。喚醒趴在賬上“打呼嚕”的沉睡資金,，提高結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用效率,。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，嚴(yán)肅查處截留、挪用,、濫用財(cái)政資金等違規(guī)行為,。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付比例,，增加對(duì)革命老區(qū)和民族,、邊疆、貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付,。四是開展清理整頓“小金庫(kù)”行動(dòng),，取締各單位形形色色的“私房錢”，堵塞公共資金的“跑冒滴漏”,。開展整頓“亂收費(fèi)”行動(dòng),，堅(jiān)決取消不合法、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,，尤其要看住加重小微企業(yè)負(fù)擔(dān)的亂伸的“手”,。對(duì)依法合規(guī)的收費(fèi)也要全部公開，接受社會(huì)監(jiān)督,。五是規(guī)范稅收征管和非稅收入管理,。六是規(guī)范地方政府性債務(wù)。依據(jù)新修改的預(yù)算法,，允許地方依法適度舉債,，納入預(yù)算管理，不得將債務(wù)資金用于經(jīng)常性支出,。建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,，勒緊債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的“韁繩”。妥善處理存量債務(wù),，確保在建項(xiàng)目后續(xù)融資,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出力，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn),。
會(huì)議認(rèn)為,，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，增加體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,，既能增強(qiáng)人民體質(zhì),、保障和改善民生，對(duì)于刺激消費(fèi),、擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，也有重要意義,。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，更多依靠市場(chǎng)力量，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)體育消費(fèi),，推動(dòng)大眾健身。一要簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批，放寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制,，最大限度為企業(yè)“松綁”,。推進(jìn)職業(yè)體育改革，鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)聯(lián)盟,，讓各種體育資源“活”起來(lái),，適應(yīng)群眾多樣化、個(gè)性化健身需求,。二要盤活,、用好現(xiàn)有體育設(shè)施，積極推動(dòng)公共體育設(shè)施向社會(huì)開放,，在更好服務(wù)群眾的同時(shí)提高自我運(yùn)營(yíng)能力,。完善財(cái)稅、價(jià)格,、規(guī)劃,、土地等政策，積極支持社會(huì)力量興辦面向大眾的體育健身場(chǎng)所設(shè)施,。三要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,，支持體育企業(yè)成長(zhǎng)壯大。加快專業(yè)人才培養(yǎng),。推動(dòng)體育健身與醫(yī)療,、文化等融合發(fā)展，大力發(fā)展體育旅游,、運(yùn)動(dòng)康復(fù),、健身培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)。讓體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)健人民體魄,，讓大眾健身消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
