中共中央政治局近日召開會議,審議通過了《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》,。國務(wù)院國資委副主任徐福順昨日就相關(guān)問題接受記者專訪時表示,,未來半年內(nèi)國資委等部門將根據(jù)《意見》,出臺進(jìn)一步的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),,不同地區(qū),,不同行業(yè)的國有企業(yè)都將納入管理范圍內(nèi)。
多年來,,國資委,、財(cái)政部等部門積極推進(jìn)規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi),在制度建設(shè)方面取得一定進(jìn)展,。但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和清晰的界定,,仍有一些企業(yè)存在職務(wù)消費(fèi)制度不健全,業(yè)務(wù)招待鋪張浪費(fèi)等情況,。
徐福順表示,,此次《意見》出臺,,就是要貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會決定和中央八項(xiàng)規(guī)定要求,為“職務(wù)消費(fèi)”帶上緊箍咒,。尤其是,,《意見》首度將央企負(fù)責(zé)人履職過程中的必要花費(fèi),統(tǒng)一為履職待遇和業(yè)務(wù)支出兩大項(xiàng),,“職務(wù)消費(fèi)”提法將被取消,,管理更趨于規(guī)范化。
“這個文件合理界定了國企領(lǐng)導(dǎo)人履職過程中必要的支出,,履職待遇就是公務(wù)用車,,辦公用房和必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn);還要發(fā)生一些費(fèi)用,我們把它規(guī)范為業(yè)務(wù)支出,,就是四項(xiàng)——國內(nèi)的差旅費(fèi),、臨時出國出境的費(fèi)用、招待費(fèi)用和通訊費(fèi),,除了國家規(guī)定的這些,,國企領(lǐng)導(dǎo)人不能有其他的公款職務(wù)消費(fèi)�,!毙旄m樂Q,。
與此前的規(guī)定相比,《意見》可操作性更強(qiáng),。徐福順介紹,,《意見》對各項(xiàng)履職待遇和業(yè)務(wù)支出設(shè)置合理上限標(biāo)準(zhǔn)和禁止性規(guī)定,強(qiáng)化了制度的約束力,,可以有效防止奢侈浪費(fèi),。
徐福順指出,《意見》里能量化的標(biāo)準(zhǔn)都量化了,。比如用車,、辦公室面積都有規(guī)定。另外,,培訓(xùn)的問題也有明確規(guī)定,,如果是為了生產(chǎn)經(jīng)營必要的培訓(xùn),應(yīng)該有,,但是如果是用公款給自己搞學(xué)歷,,這個錢就必須自己出。
與此同時,,《意見》還明確對“企業(yè)用公款為負(fù)責(zé)人辦理的理療保健,、運(yùn)動健身和會所、俱樂部會員、高爾夫等各種消費(fèi)卡”“企業(yè)按照職務(wù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人個人設(shè)置定額的消費(fèi)”等內(nèi)容設(shè)置禁令,,這些將成為不可逾越的政策紅線,。徐福順表示,一分部署,,九分落實(shí),,有力的“監(jiān)管”將成為落實(shí)過程中最需關(guān)注的問題。
“關(guān)鍵是監(jiān)管,�,!毙旄m樦赋觯兑庖姟吩诒O(jiān)督體系方面也作出了具體規(guī)定,,明確了監(jiān)管的主體責(zé)任,。一方面是外部監(jiān)督,國家機(jī)關(guān)部委,,必須對所屬企業(yè)作出監(jiān)督管理,,另一方面是內(nèi)部監(jiān)督,,要形成合力,。
徐福順透露,未來國資委等部門將根據(jù)《意見》,,出臺進(jìn)一步的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),,不同地區(qū),不同行業(yè)的國有企業(yè)都將納入管理范圍內(nèi),。他說,,要在制度體系上來進(jìn)行完善,制定細(xì)則,,搞具體的管理辦法,。對中央企業(yè)所屬的二級企業(yè)、三級企業(yè),,都要有規(guī)范的制度,。另外對地方的國有企業(yè),明確由各省市,、自治區(qū)按照地方情況,,參照中央辦法,制定相關(guān)的履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見;各監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要按照各個行業(yè),,不同企業(yè)的實(shí)際情況,,作出相應(yīng)的明確量化的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。