中共中央政治局近日召開會議,,審議通過了《關(guān)于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇,、業(yè)務(wù)支出的意見》。國務(wù)院國資委副主任徐福順昨日就相關(guān)問題接受記者專訪時表示,未來半年內(nèi)國資委等部門將根據(jù)《意見》,,出臺進一步的細化標準,,不同地區(qū),,不同行業(yè)的國有企業(yè)都將納入管理范圍內(nèi),。
多年來,國資委,、財政部等部門積極推進規(guī)范中央企業(yè)負責人職務(wù)消費,,在制度建設(shè)方面取得一定進展。但由于缺乏統(tǒng)一的標準和清晰的界定,,仍有一些企業(yè)存在職務(wù)消費制度不健全,,業(yè)務(wù)招待鋪張浪費等情況。
徐福順表示,,此次《意見》出臺,,就是要貫徹落實黨的十八屆三中全會決定和中央八項規(guī)定要求,為“職務(wù)消費”帶上緊箍咒,。尤其是,,《意見》首度將央企負責人履職過程中的必要花費,,統(tǒng)一為履職待遇和業(yè)務(wù)支出兩大項,,“職務(wù)消費”提法將被取消,管理更趨于規(guī)范化,。
“這個文件合理界定了國企領(lǐng)導人履職過程中必要的支出,,履職待遇就是公務(wù)用車,辦公用房和必要的業(yè)務(wù)培訓;還要發(fā)生一些費用,,我們把它規(guī)范為業(yè)務(wù)支出,,就是四項——國內(nèi)的差旅費、臨時出國出境的費用,、招待費用和通訊費,,除了國家規(guī)定的這些,國企領(lǐng)導人不能有其他的公款職務(wù)消費,�,!毙旄m樂Q。
與此前的規(guī)定相比,,《意見》可操作性更強,。徐福順介紹,,《意見》對各項履職待遇和業(yè)務(wù)支出設(shè)置合理上限標準和禁止性規(guī)定,強化了制度的約束力,,可以有效防止奢侈浪費,。
徐福順指出,《意見》里能量化的標準都量化了,。比如用車,、辦公室面積都有規(guī)定。另外,,培訓的問題也有明確規(guī)定,,如果是為了生產(chǎn)經(jīng)營必要的培訓,應該有,,但是如果是用公款給自己搞學歷,,這個錢就必須自己出。
與此同時,,《意見》還明確對“企業(yè)用公款為負責人辦理的理療保健,、運動健身和會所、俱樂部會員,、高爾夫等各種消費卡”“企業(yè)按照職務(wù)為企業(yè)負責人個人設(shè)置定額的消費”等內(nèi)容設(shè)置禁令,,這些將成為不可逾越的政策紅線。徐福順表示,,一分部署,,九分落實,有力的“監(jiān)管”將成為落實過程中最需關(guān)注的問題,。
“關(guān)鍵是監(jiān)管,。”徐福順指出,,《意見》在監(jiān)督體系方面也作出了具體規(guī)定,,明確了監(jiān)管的主體責任。一方面是外部監(jiān)督,,國家機關(guān)部委,,必須對所屬企業(yè)作出監(jiān)督管理,另一方面是內(nèi)部監(jiān)督,,要形成合力,。
徐福順透露,未來國資委等部門將根據(jù)《意見》,,出臺進一步的細化標準,,不同地區(qū),不同行業(yè)的國有企業(yè)都將納入管理范圍內(nèi),。他說,,要在制度體系上來進行完善,,制定細則,搞具體的管理辦法,。對中央企業(yè)所屬的二級企業(yè),、三級企業(yè),都要有規(guī)范的制度,。另外對地方的國有企業(yè),,明確由各省市、自治區(qū)按照地方情況,,參照中央辦法,,制定相關(guān)的履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見;各監(jiān)管機構(gòu)都要按照各個行業(yè),不同企業(yè)的實際情況,,作出相應的明確量化的監(jiān)管標準,。