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25日,，經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),，中國證券登記結(jié)算有限公司發(fā)布了賬戶整合配套制度《證券賬戶管理規(guī)則(修訂稿)》(下稱“規(guī)則”)并擬于統(tǒng)一賬戶平臺“十一”期間上線時(shí)同步實(shí)施,。與此同時(shí),，本周起(8月25日至9月1日),，中國結(jié)算還將組織全市場證券公司開展統(tǒng)一賬戶平臺系統(tǒng)的第二輪仿真測試,。隨著規(guī)則的發(fā)布和整體進(jìn)程的加速推進(jìn),，籌備近兩年的統(tǒng)一賬戶平臺已漸行漸近,。證券賬戶體系的改革在助力多層次資本市場建設(shè)同時(shí),，也進(jìn)一步加劇券商經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的競爭,。
對比修訂前后的規(guī)則，中國結(jié)算在“一套規(guī)則”原則基礎(chǔ)上對十余項(xiàng)業(yè)務(wù)做出了重大調(diào)整和完善,�,？紤]到對新入市投資者需要進(jìn)行適當(dāng)性評估以及回訪確認(rèn)等情況，規(guī)則將新開證券賬戶可使用時(shí)間統(tǒng)一為T+1日開通使用,。目前上海市場是T+1日可用,，深圳市場是T+0日可用。
“一人一戶”限制也將在新規(guī)則實(shí)施后逐步放開,。規(guī)則中刪除了原證券賬戶管理規(guī)則中3.6條“對于同一類別和用途的證券賬戶,，一個(gè)自然人、法人只能開立一個(gè)”的限制性規(guī)定,，在現(xiàn)行對證券公司,、證券投資基金等特殊機(jī)構(gòu)放開一人一戶限制基礎(chǔ)上，在統(tǒng)一賬戶平臺上線初期將放開范圍逐步擴(kuò)大到普通機(jī)構(gòu)投資者和因滬港通交易需要的個(gè)人投資者,，下一步再擇機(jī)盡快全面放開一人一戶限制,。“短期影響既有可能吸引國際資金流入股市,，也有可能分流國內(nèi)資金的流出,，因此對資金面的影響不太確定,，但是會對證券市場治理、公司治理,、信息披露的提升有一定促進(jìn)作用,。”上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院副院長朱寧指出,。
統(tǒng)一并降低賬戶業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也在《規(guī)則》中明確提出,，將減少賬戶業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，統(tǒng)一并大幅降低投資者開戶費(fèi)用,，進(jìn)一步降低市場成本,。不過降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則目前暫未披露。中國結(jié)算相關(guān)人士透露,，涉及操作上的細(xì)節(jié)將在后續(xù)配套通知中體現(xiàn),。
為便利投資者，《規(guī)則》將證券賬戶注銷生效時(shí)間統(tǒng)一為實(shí)時(shí)生效,，避免投資者注銷證券賬戶需要跑兩趟的情況,；取消紙質(zhì)賬戶卡及相應(yīng)的掛失補(bǔ)辦業(yè)務(wù)，投資者如有需要,，為其打印統(tǒng)一格式的開戶確認(rèn)單,；針對投資者多處開戶情況，為進(jìn)一步強(qiáng)化賬戶實(shí)名制,，方便投資者辦理賬戶信息變更業(yè)務(wù),，規(guī)定了不同開戶代理機(jī)構(gòu)對同一投資者證券賬戶柜面信息同步變更的要求；為同時(shí)保證證券賬戶與資金賬戶關(guān)鍵信息保持一致,，要求證券公司聯(lián)系投資者同步修改資金賬戶關(guān)鍵信息,。
此外，修訂后的規(guī)則變化還有,，統(tǒng)一賬戶平臺上線后,，開戶等賬戶業(yè)務(wù)的服務(wù)時(shí)間將統(tǒng)一延長至17：00(上線初期將先延長至16：00)；統(tǒng)一中國結(jié)算柜臺賬戶業(yè)務(wù),，打通中國結(jié)算京,、滬、深三地賬戶業(yè)務(wù)柜臺,，實(shí)現(xiàn)通柜受理各市場賬戶業(yè)務(wù),；將于近期配套發(fā)布統(tǒng)一適用的賬戶業(yè)務(wù)指南,，全面統(tǒng)一不同市場賬戶業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)性要求,；取消電子化憑證報(bào)送，中國結(jié)算將統(tǒng)一制定賬戶業(yè)務(wù)憑證電子化標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,；擴(kuò)大證券賬戶使用信息申報(bào)范圍,，申報(bào)使用信息的證券賬戶范圍從目前僅限于深市A股擴(kuò)大至京,、滬、深市場所有證券賬戶,。
新修訂規(guī)則的正式發(fā)布也為統(tǒng)一賬戶平臺的上線做好了鋪墊,。“證券賬戶整合工作是資本市場非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程,，旨在加強(qiáng)登記結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，更好服務(wù)多層次資本市場，服務(wù)證券公司及投資者,，提高市場效率,，降低市場成本�,！弊C監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍介紹,，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，統(tǒng)一賬戶平臺擬于今年“十一”期間上線,。
統(tǒng)一賬戶平臺的即將上線,，也使得券商經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)競爭進(jìn)一步加劇。中信建投魏濤表示,，證券賬戶體系改革整體有利于證券業(yè)管理成本的降低,，對券商來說，過去投資者開立股票基金賬戶基于滬,、深交易所,，基于證券公司，基于地域的限制有望全面放開,，投資者開戶,、轉(zhuǎn)戶“物理門檻”和遷移成本將大幅降低，券商通道業(yè)務(wù)的客戶黏性面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),�,！斑@是大勢所趨。國內(nèi)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用比國際水平高,，因此還有下調(diào)的空間,。券商必須進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新，展開多元化業(yè)務(wù),，避免同質(zhì)化價(jià)格戰(zhàn),，而券商的收購兼并趨勢也將進(jìn)一步加強(qiáng)�,！敝鞂幈硎�,。
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