在8月6日國家發(fā)展和改革委員會(huì)的例行新聞發(fā)布會(huì)上,，發(fā)布了國務(wù)院第26號(hào)文《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)�,！吨笇�(dǎo)意見》就扶植發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作出了全面部署，也為大物流業(yè),、電子商務(wù)業(yè)迎來了利好。
“國11條”多方扶植生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
繼國務(wù)院出臺(tái)家庭,、養(yǎng)老、健康,、文化創(chuàng)意等生活型服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見之后,，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展也被提上了議事日程。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指生產(chǎn)上下游活動(dòng)的延伸,，包括專業(yè)服務(wù),、信息和中介服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)以及與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù),。在“十二五”規(guī)劃中,，明確提出，有序拓展金融服務(wù)業(yè),，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升商務(wù)服務(wù)業(yè),。
在《指導(dǎo)意見》中,，將重點(diǎn)關(guān)注的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)歸納為11個(gè)主要任務(wù)，也被簡(jiǎn)稱為“國11條”,。
現(xiàn)階段,，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、第三方物流,、融資租賃,、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù),、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證,、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢,、服務(wù)外包,、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè),。
大物流業(yè),、電子商務(wù)業(yè)迎利好
就在不久前，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源在接受媒體采訪時(shí)曾經(jīng)提及幾個(gè)數(shù)字：我國去年物流成本10萬億元,，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18%,，而發(fā)達(dá)國家都是8%-9%，如果我國物流成本能夠降到發(fā)達(dá)國家水平的話，那么一年在物流費(fèi)上就能節(jié)省5萬億元左右,。
物流業(yè)成本的下降,，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)是利潤，對(duì)消費(fèi)者來說是降價(jià),，對(duì)流通企業(yè)來說也是一個(gè)利潤空間,。
《指導(dǎo)意見》對(duì)第三方物流和電子商務(wù)均做出了合理規(guī)劃和建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展,。
中金公司的研報(bào)認(rèn)為,，物流行業(yè)受益體現(xiàn)在兩個(gè)層次。首先是農(nóng)業(yè)和工業(yè)的物流倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)將實(shí)現(xiàn)更大程度的外包,，無論是鋼鐵,、石化、冷鏈等專業(yè)物流公司,，還是運(yùn)輸,、倉儲(chǔ)、貨代等公共物流公司都將受益,。其次,，若是考慮到物流企業(yè)自身的升級(jí)發(fā)展，部分企業(yè)很可能會(huì)升級(jí)為第四方物流甚至第五方物流公司,，提供更為專業(yè)的物流服務(wù),。
同時(shí)，電子商務(wù)業(yè)也受益匪淺,�,！吨笇�(dǎo)意見》要求深化大中型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)大宗原材料網(wǎng)上交易,、工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上定制,、上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式,。
中金公司認(rèn)為,，作為第一批推動(dòng)大宗商品上線B2B流轉(zhuǎn)的企業(yè)，中儲(chǔ)股份未來B2B的發(fā)展空間依然巨大,。在《指導(dǎo)意見》發(fā)布前后,，中儲(chǔ)股份的股價(jià)均出現(xiàn)連續(xù)上漲。
金融創(chuàng)新成政策保障之一
值得注意的是,，金融創(chuàng)新在《指導(dǎo)意見》中被列為扶植生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的六大政策措施之一,。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押,、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押等一系列創(chuàng)新融資方式正在醞釀,。
《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控,，商業(yè)可持續(xù)原則，開發(fā)適合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的各類金融產(chǎn)品和服務(wù),，積極發(fā)展商圈融資,、供應(yīng)鏈融資等融資方式，并且要求研究制定利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,、倉單質(zhì)押,、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押,、商業(yè)保理等多種方式融資的可行措施,，進(jìn)而擴(kuò)寬企業(yè)的融資渠道，支持符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資,、發(fā)行債券。
在新聞發(fā)布會(huì)上,，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)夏農(nóng)在回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問時(shí)說,，服務(wù)業(yè)，包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，有自身的發(fā)展特點(diǎn),，比如輕資產(chǎn)，即可抵押的實(shí)物資產(chǎn)少,；還有知識(shí)密集,，一旦有了相對(duì)好的發(fā)展環(huán)境，會(huì)呈現(xiàn)暴發(fā)式的增長(zhǎng),。這也是我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的一個(gè)很重要的新的增長(zhǎng)點(diǎn),。因此，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的金融創(chuàng)新顯得非常重要,。
