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330億美元"落袋" 美非經貿合作加碼
2014-08-08    作者:記者 鄭啟航 劉劼/華盛頓報道    來源:經濟參考報
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  首屆美國非洲領導人峰會6日落下帷幕。峰會期間,,美非雙方共達成總價值超過330億美元的新經貿合作計劃,,凸顯了美非經貿聯(lián)系在峰會中的重要地位。分析人士認為,,此次峰會表明美國在對非經貿合作領域開始加碼,。美國在相關領域努力追趕中國之際,中,、美,、非三方抓住機遇,實現(xiàn)共贏的前景尤其值得期待,。
  美非新推出的經貿合作計劃共分為三部分:美非企業(yè)在清潔能源,、航空、銀行業(yè)等領域達成140多億美元訂單,;美國政府將鼓勵美國企業(yè)對非出口和投資的授信額度提高70億美元,;美國私營部門、世界銀行,、瑞典政府共同承諾向美國政府去年啟動的“電力非洲”援助項目增資120億美元,。
  除推出新經貿合作計劃,奧巴馬5日還簽署行政命令,,成立了由不超過15名私營部門人士組成的在非經商總統(tǒng)顧問委員會,,將為美國總統(tǒng)就發(fā)展對非貿易和投資提供信息和政策建議。
  在本屆峰會上,,美國商界對加強與非洲合作表示出極大興趣,。峰會期間舉行的美非商業(yè)論壇上,沃爾瑪,、可口可樂,、IBM等美國大公司首席行政官悉數(shù)到場。
  戰(zhàn)略與國際問題研究中心非洲項目副主任理查德·唐尼告訴記者,,新經貿合作計劃向外界傳遞了一個信息:美國政府和企業(yè)終于開始對非洲另眼相看,,非洲不再是僅需提供援助的大陸,,而是機遇的大陸。
  根據(jù)白宮提供的數(shù)據(jù),,過去10年來,,非洲經濟增速一直保持在5%以上,全球10個經濟增長最快速的國家中6個在非洲,。數(shù)據(jù)還顯示,,美國去年對非商品和服務出口總額達到創(chuàng)紀錄的502億美元,比2009年大增40%,,支撐了美國25萬個就業(yè)崗位,。
  盡管美國對非出口保持增長,近年來美非整體貿易狀況卻呈下滑態(tài)勢,。數(shù)據(jù)顯示,,2011年占美非貿易主導地位的貨物貿易額為1250億美元,2012年下跌至約990億美元,,2013年進一步跌至約850億美元。
  美國Stimson中心東亞項目研究員孫韻根據(jù)今年前5個月美非貨物貿易總量預測,,2014年美非貨物貿易總量可能小于800億美元,。同期,中非經貿關系卻在快速發(fā)展,,中國于2009年取代美國成為非洲最大貿易伙伴,,2013年中非貿易額突破2000億美元大關。
  孫韻指出,,美非貿易商品主要為原油,,而金融危機爆發(fā)以來,美國原油消費一直未恢復到危機前水平,,加上本國頁巖油氣大量開采,,美國原油進口不斷下降。據(jù)悉,,2008年到2013年,,符合美國《非洲增長和機遇法》要求的非洲國家出口美國的石油、天然氣下降了66%,。
  《非洲增長和機遇法》于2000年生效,,目前使41個撒哈拉沙漠以南非洲國家可以零關稅向美國出口大部分商品。美國貿易代表邁克爾·弗羅曼表示,,該法已覆蓋美國全部關稅項目的97.5%,,若繼續(xù)擴大會觸碰最為敏感的農產品等領域,難度不小,。
  分析人士認為,,中美在促進非洲地區(qū)和平安全,、解決沖突、改善經濟社會治理等諸多方面有著共同利益,,合作空間巨大,。中美在非洲擴大經貿活動的過程中,完全可以實現(xiàn)中,、美,、非三方共贏。
  唐尼表示,,他不認為美國會把非洲當做與中國競爭的場所,。從根本上講,美中在非洲有著同樣的利益,,美中都希望非洲有一個和平,、安全的環(huán)境,從而讓市場能夠發(fā)展,,經濟能夠繁榮,。美中兩國各自有不同的競爭優(yōu)勢,美中在非洲的經貿投資活動可以產生美,、中,、非共贏的結果。
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