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330億美元"落袋" 美非經(jīng)貿(mào)合作加碼
2014-08-08    作者:記者 鄭啟航 劉劼/華盛頓報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  首屆美國非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)6日落下帷幕,。峰會(huì)期間,,美非雙方共達(dá)成總價(jià)值超過330億美元的新經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃,凸顯了美非經(jīng)貿(mào)聯(lián)系在峰會(huì)中的重要地位,。分析人士認(rèn)為,,此次峰會(huì)表明美國在對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域開始加碼,。美國在相關(guān)領(lǐng)域努力追趕中國之際,中,、美,、非三方抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)共贏的前景尤其值得期待,。
  美非新推出的經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃共分為三部分:美非企業(yè)在清潔能源,、航空、銀行業(yè)等領(lǐng)域達(dá)成140多億美元訂單,;美國政府將鼓勵(lì)美國企業(yè)對(duì)非出口和投資的授信額度提高70億美元,;美國私營部門、世界銀行,、瑞典政府共同承諾向美國政府去年啟動(dòng)的“電力非洲”援助項(xiàng)目增資120億美元,。
  除推出新經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃,奧巴馬5日還簽署行政命令,,成立了由不超過15名私營部門人士組成的在非經(jīng)商總統(tǒng)顧問委員會(huì),,將為美國總統(tǒng)就發(fā)展對(duì)非貿(mào)易和投資提供信息和政策建議。
  在本屆峰會(huì)上,,美國商界對(duì)加強(qiáng)與非洲合作表示出極大興趣,。峰會(huì)期間舉行的美非商業(yè)論壇上,沃爾瑪、可口可樂,、IBM等美國大公司首席行政官悉數(shù)到場,。
  戰(zhàn)略與國際問題研究中心非洲項(xiàng)目副主任理查德·唐尼告訴記者,新經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃向外界傳遞了一個(gè)信息:美國政府和企業(yè)終于開始對(duì)非洲另眼相看,,非洲不再是僅需提供援助的大陸,,而是機(jī)遇的大陸。
  根據(jù)白宮提供的數(shù)據(jù),,過去10年來,,非洲經(jīng)濟(jì)增速一直保持在5%以上,全球10個(gè)經(jīng)濟(jì)增長最快速的國家中6個(gè)在非洲,。數(shù)據(jù)還顯示,,美國去年對(duì)非商品和服務(wù)出口總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的502億美元,比2009年大增40%,,支撐了美國25萬個(gè)就業(yè)崗位,。
  盡管美國對(duì)非出口保持增長,近年來美非整體貿(mào)易狀況卻呈下滑態(tài)勢(shì),。數(shù)據(jù)顯示,,2011年占美非貿(mào)易主導(dǎo)地位的貨物貿(mào)易額為1250億美元,2012年下跌至約990億美元,,2013年進(jìn)一步跌至約850億美元,。
  美國Stimson中心東亞項(xiàng)目研究員孫韻根據(jù)今年前5個(gè)月美非貨物貿(mào)易總量預(yù)測(cè),2014年美非貨物貿(mào)易總量可能小于800億美元,。同期,中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系卻在快速發(fā)展,,中國于2009年取代美國成為非洲最大貿(mào)易伙伴,,2013年中非貿(mào)易額突破2000億美元大關(guān)。
  孫韻指出,,美非貿(mào)易商品主要為原油,,而金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國原油消費(fèi)一直未恢復(fù)到危機(jī)前水平,,加上本國頁巖油氣大量開采,,美國原油進(jìn)口不斷下降。據(jù)悉,,2008年到2013年,,符合美國《非洲增長和機(jī)遇法》要求的非洲國家出口美國的石油、天然氣下降了66%,。
  《非洲增長和機(jī)遇法》于2000年生效,,目前使41個(gè)撒哈拉沙漠以南非洲國家可以零關(guān)稅向美國出口大部分商品。美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼表示,該法已覆蓋美國全部關(guān)稅項(xiàng)目的97.5%,,若繼續(xù)擴(kuò)大會(huì)觸碰最為敏感的農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域,,難度不小。
  分析人士認(rèn)為,,中美在促進(jìn)非洲地區(qū)和平安全,、解決沖突、改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理等諸多方面有著共同利益,,合作空間巨大,。中美在非洲擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的過程中,完全可以實(shí)現(xiàn)中,、美,、非三方共贏。
  唐尼表示,,他不認(rèn)為美國會(huì)把非洲當(dāng)做與中國競爭的場所,。從根本上講,美中在非洲有著同樣的利益,,美中都希望非洲有一個(gè)和平,、安全的環(huán)境,從而讓市場能夠發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)能夠繁榮,。美中兩國各自有不同的競爭優(yōu)勢(shì),美中在非洲的經(jīng)貿(mào)投資活動(dòng)可以產(chǎn)生美,、中,、非共贏的結(jié)果。
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