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國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊在日前舉行的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(蘭州新區(qū))發(fā)展高層論壇”上做主旨演講時(shí)表示,，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要注意四方面問題,。
第一，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶順應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的時(shí)代潮流,。金融危機(jī)以來,，世界經(jīng)濟(jì)雖然在復(fù)蘇，但是步履維艱,，充滿了風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,。發(fā)達(dá)國家加緊安排新的貿(mào)易投資機(jī)制，由美國主導(dǎo)的跨大西洋貿(mào)易協(xié)定就是這種安排,，一旦運(yùn)作起來,，將把許多國家置于發(fā)展兩難的困境當(dāng)中。絲綢之路沿線國家既有發(fā)達(dá)國家,，也有發(fā)展中國家,，以發(fā)展中國家為主。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)與合作將為沿線國家,，特別是發(fā)展中國家破解發(fā)展難題提供難得的機(jī)會,。
第二，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶既要長遠(yuǎn)謀劃,，又要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn),。一是在尋求達(dá)成廣泛共識的基礎(chǔ)上制定合作目標(biāo)；二是在制定規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌處理多方面的關(guān)系,；三是要切實(shí)推進(jìn),，確立共同目標(biāo)，制定總體規(guī)劃,；四是要以辯證的思維來理解習(xí)總書記提出的“五通”,。
第三，推進(jìn)絲路合作各地應(yīng)發(fā)揮好,，利用好自己的優(yōu)勢,。沿線各地是絲綢之路建設(shè)的承擔(dān)者和推動(dòng)者，地方可以大有作為,，需要上下互動(dòng),，東中西呼應(yīng)，充分發(fā)揮積極性,。沿線各省市應(yīng)當(dāng)將自身的發(fā)展構(gòu)想和國家的戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合在一塊，整合沿線各地的優(yōu)勢,，共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),。
第四，推動(dòng)絲路合作要破解四個(gè)難題,。一是增強(qiáng)戰(zhàn)略互信,，營造良好的外部氛圍,。中國要與沿線國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作和其他領(lǐng)域的交流互動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與各利益相關(guān)方的對話溝通,，避免利益沖突和政治摩擦,。
二是籌集資金，加快設(shè)施建設(shè),。交通,、通訊、管道等設(shè)施建設(shè)需要龐大的資金,，中國正在積極推進(jìn)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在這方面可以發(fā)揮重要作用,。也可以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī)，在中央政府層面成立新的國際開發(fā)機(jī)構(gòu),。
三是要改善區(qū)域發(fā)展的軟環(huán)境,。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)稅很高，政府效率比較低,，這加重了企業(yè)的成本,，削弱了基礎(chǔ)設(shè)施改善帶來的發(fā)展?jié)摿Γ蓽p少貿(mào)易壁壘,、簡化過程程序,、加快通關(guān)速度等。
四是西部五省區(qū)如何發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,，明確各自在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位,。伴隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推進(jìn)，西部五省正在掀起新一輪的投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮,，在這種背景下一定要防止一哄而上,，一定要防止低水平重復(fù)建設(shè)和過度競爭，這些方面已經(jīng)有一些苗頭了,，需要盡快出臺國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃加以引導(dǎo),。
據(jù)悉，該論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心和甘肅省人民政府指導(dǎo),，蘭州市人民政府和中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社主辦,，蘭州新區(qū)黨工委、管委會承辦,。
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