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福喜事件拷問(wèn)監(jiān)管部門失察責(zé)任
2014-07-25    作者:記者 林遠(yuǎn) 實(shí)習(xí)生 姚玥彤/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  連日來(lái),沸沸揚(yáng)揚(yáng)的福喜事件不僅讓食品行業(yè)經(jīng)歷了一場(chǎng)地震,對(duì)于食品藥品監(jiān)管部門來(lái)說(shuō),,也是一次拷問(wèn)。隨著一些知名洋快餐品牌在中國(guó)涉及食品安全的事故屢屢曝光,,也反映出監(jiān)管部門監(jiān)管乏力。有專家稱,監(jiān)管部門在實(shí)際工作中須化被動(dòng)為主動(dòng)。
  有專家表示,,記者一次臥底,就揭出如此嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題,,也對(duì)當(dāng)下的監(jiān)管體系提出了更高要求,。企業(yè)無(wú)視相關(guān)法律法規(guī),,使用過(guò)期食品,,固然有利益驅(qū)動(dòng)的因素,而監(jiān)管的渙散,、乏力乃至沉睡,,則加劇了企業(yè)公然造假的作為。而且手法還越來(lái)越隱蔽,,就此次事件來(lái)看,,企業(yè)甚至為了逃避監(jiān)管制作了兩本賬,在沒(méi)有內(nèi)部爆料的情況下,,日常監(jiān)管很難發(fā)現(xiàn),,固定證據(jù)非常難。
  中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授朱毅此前在接受記者采訪時(shí)表示,,市場(chǎng)監(jiān)督的抽樣檢查現(xiàn)在是我們國(guó)家食品安全監(jiān)管的重點(diǎn),,不過(guò)非常被動(dòng),如果能夠監(jiān)管前移,,把監(jiān)管重心放到源頭,,從原料開始管起,就可以達(dá)到最好的效果。比如在英國(guó),,會(huì)把過(guò)期的肉拿去發(fā)電,,消費(fèi)者明明白白知道那些過(guò)期的肉都去到哪了,中國(guó)在這方面可能還屬于監(jiān)管盲區(qū),,不知道這些過(guò)期的肉有多大的量,,去到哪里了。
  專家還建議,,要加強(qiáng)舉報(bào)和投訴渠道的建設(shè),,加強(qiáng)抽查的力度和采用更隱蔽的方法,不能像福喜公司員工所言,,監(jiān)管部門檢查的時(shí)候,,“就像皇帝下去巡訪,先打好招呼,,老百姓排隊(duì),,歡迎歡迎”,同時(shí)實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間回應(yīng),,化被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)出擊,。
  朱毅表示,食品安全的監(jiān)管難題在很多國(guó)家都客觀存在,,但在一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的食品安全監(jiān)管力度和水平都比周邊地方相對(duì)于落后的時(shí)候,,那些問(wèn)題產(chǎn)品或者食品安全的問(wèn)題往往容易在這個(gè)地方高發(fā)。這些跨國(guó)食品集團(tuán)在本土化過(guò)程中學(xué)會(huì)一些上有政策下有對(duì)策的潛規(guī)則,,實(shí)際上作為跨國(guó)連鎖企業(yè),,辜負(fù)了監(jiān)管者消費(fèi)者對(duì)他們的極大的信賴。因此,,食品安全監(jiān)管需要組合拳,,包括進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全犯罪的打擊力度,大幅度提高不法犯罪分子的違法成本,,加強(qiáng)食品追溯的過(guò)程監(jiān)管,,末端監(jiān)控關(guān)口前移等�,!�
  實(shí)際上,,今年早些時(shí)候國(guó)家食藥監(jiān)局曾提出過(guò)三點(diǎn)要求,其中非常重要的一條就是建立食品安全可追溯制度,,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者構(gòu)建質(zhì)量安全管理體系,。要求食品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)行原輔料采購(gòu)使用、生產(chǎn)過(guò)程控制,、產(chǎn)品檢驗(yàn),、出廠銷售等“全過(guò)程”記錄制度,,督促形成上下游食品質(zhì)量安全可查詢、可控制,、可追究的追溯體系和責(zé)任機(jī)制,。同時(shí),以監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度為重點(diǎn),,監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)法定責(zé)任和義務(wù),,督促食品經(jīng)營(yíng)者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān),。食品零售做到進(jìn)貨有臺(tái)賬,、登記全、信息準(zhǔn),、可追溯,;食品批發(fā)做到來(lái)源可查、質(zhì)量可查,、去向可查,;食品現(xiàn)制現(xiàn)售做到經(jīng)營(yíng)合法、原料合格,、操作合規(guī),。
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