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7月24日,，銀監(jiān)會下發(fā)《關于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務 提高小微企業(yè)金融服務水平的通知》(以下簡稱《通知》),，其中明確，準許符合條件的小微企業(yè)開展續(xù)貸業(yè)務，使其貸款資金連續(xù)使用,；銀行貸款分類管理上要科學合理,；強調做好續(xù)貸和風險防控,，嚴格續(xù)貸開辦條件,。
今年7月內，國務院常務會議四次提到企業(yè)融資難問題,，并且確立了十項措施對小微企業(yè)融資提供支持,，其中就包括優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理。業(yè)內分析人士認為,，給小微企業(yè)到期貸款松綁,，合理確定還款期限，給予一定的續(xù)貸支持是緩解當前企業(yè)融資壓力的必要手段,。
今年上半年經濟結構調整過程中的矛盾開始顯現，實體企業(yè)資金流動性普遍趨于緊張,，資金鏈斷裂和債務違約風險猶存,。在民營企業(yè)發(fā)達的江浙地區(qū)，大量小企業(yè)通過“倒貸”方式借新還舊,。所謂“倒貸”即企業(yè)為了滿足資金周轉需要,，轉向高利息融資、先還再貸,，保持資金鏈不斷裂,。有江蘇地區(qū)的小企業(yè)人士透露，一般“倒貸”一次至少增加企業(yè)貸款總額2%至3%的成本,。
銀監(jiān)會方面認為,，目前，流動資金貸款是小微企業(yè)主要融資工具。但在銀行業(yè)流動資金貸款業(yè)務中,，還存在期限設定不合理,、業(yè)務品種較單一、服務模式不夠靈活等問題,。小微企業(yè)需要通過外部高息融資來解決資金周轉,，不僅增加了融資成本，也不利于銀行了解借款人財務和經營狀況,，掌握貸款真實質量情況,，加大了小微企業(yè)信用風險。
為此,，《通知》要求,，首先，要合理設定貸款期限,，根據小微企業(yè)生產經營特點,、規(guī)模、周期和風險狀況等因素,，合理設定流動資金貸款期限,，提高貸款期限與小微企業(yè)生產經營周期的匹配度。其次,，要豐富完善貸款品種,，科學運用循環(huán)貸款、年審制貸款等業(yè)務品種,，合理采取分期還款等靈活的還款方式,，提高小微企業(yè)使用貸款資金的便利程度，減輕小微企業(yè)一次性還款壓力,。再次,，要積極創(chuàng)新服務模式，對流動資金周轉貸款到期后仍有融資需求,，又臨時存在資金困難的小微企業(yè),，符合條件的，可以辦理續(xù)貸,，提前開展貸款調查和評審,，科學加以風險分類，符合正常類標準的,，應當劃分為正常類,。
北京農商行內控合規(guī)部董閆就表示，“續(xù)貸可以為需要連續(xù)性資金實用的小微企業(yè)帶來便利,，節(jié)約成本,，減少負擔,，但是并非所有企業(yè)都符合條件，這需要銀行關注借款人的經營,、財務和資金流向狀況,，提高對續(xù)貸貸款風險類別的檢查和評估，防止經營出現問題的企業(yè)通過續(xù)貸掩蓋問題,�,！�
