國家發(fā)改委日前發(fā)文，要求各地省級價格主管部門直接對行業(yè)協(xié)會進行窗口指導,，防止行業(yè)協(xié)會組織提價,，并要求各地2011年設立反價格壟斷部門。
在物價持續(xù)攀升的態(tài)勢下,，發(fā)改委動作不斷,，一邊“請喝茶”，一邊開罰單,。業(yè)界認為,，在貨幣、財政政策之外,，行政力量又一次升級,，防通脹手段已然多樣化。
發(fā)改委“約談”日程仍在繼續(xù)
上個月,，發(fā)改委針對日化,、酒類、方便面,、面粉等行業(yè)組織和企業(yè)進行了約談,，要求不得隨意亂漲價，嚴禁搭車漲價,，或者行業(yè)蓄意漲價,。上周,，約談的對象是包括美贊臣、雀巢在內(nèi)的6家外資奶粉企業(yè),。
國家發(fā)改委有關負責人近日對媒體表示,，價格主管部門依法保護經(jīng)營者合法調(diào)價行為，不會干涉經(jīng)營者正常調(diào)價,，但絕不允許建立在違法行為基礎上的漲價,，決不允許不法經(jīng)營者肆意破壞市場秩序。
據(jù)媒體消息,，國家發(fā)改委日前又發(fā)文,，要求各省級價格主管部門直接對行業(yè)協(xié)會開展溝通交流，預防和制止行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)營者達成價格壟斷協(xié)議的行為,。
地方反壟斷執(zhí)法機構(gòu)年內(nèi)設立
“反壟斷”之劍,，在國內(nèi)不斷上升的物價的刺激下，已經(jīng)開始出擊,。
今年1月,，發(fā)改委曾通報，浙江省富陽市造紙行業(yè)協(xié)會先后5次組織協(xié)會二十余家常務理事單位,，召開相關行業(yè)會議,，共同協(xié)商包裝用白板紙出廠價格，累積上調(diào)價格約為700元~850元/噸,，因此以“組織經(jīng)營者達成白板紙價格壟斷協(xié)議”的理由,，處以協(xié)會50萬元的最高罰款。
事實上,，與開給富陽市造紙行業(yè)協(xié)會的50萬元罰單一起公布的,，還有去年年底通過的《反價格壟斷規(guī)定》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，這兩則規(guī)定是依據(jù)《反壟斷法》制定的,，并于今年2月1日起正式施行,。
據(jù)悉，發(fā)改委此次要求省級價格主管部門在2011年設立專門負責反價格壟斷工作的職能部門,，建立反價格壟斷人才庫,，完善價格壟斷案件舉報獎勵制度，每年選擇一個重點行業(yè)開展針對性反價格壟斷調(diào)查,，并建立案件公布制度,。
據(jù)了解，《反價格壟斷規(guī)定》中,，對價格壟斷協(xié)議,、濫用市場支配地位等價格壟斷行為的表現(xiàn)形式和法律責任作出了具體規(guī)定，其中包括“具有競爭關系的經(jīng)營者達成固定或者變更價格的價格壟斷協(xié)議”。
而《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》中,，規(guī)定國務院價格主管部門和經(jīng)授權(quán)的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府價格主管部門作為反價格壟斷執(zhí)法主體,，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的壟斷案件進行查處。
根據(jù)《反壟斷法》,，目前的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)有3處,，分別是商務部下設的反壟斷局、國家發(fā)展改革委員會下設的價格監(jiān)督檢查司,、國家工商行政管理總局下設的反壟斷與不正當競爭執(zhí)法局,。
發(fā)改委有關負責人早前曾表示，成立專門的地方反壟斷執(zhí)法機構(gòu)已提上議程,。