國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)文，要求各地省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)直接對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行窗口指導(dǎo),，防止行業(yè)協(xié)會(huì)組織提價(jià),，并要求各地2011年設(shè)立反價(jià)格壟斷部門(mén)。
在物價(jià)持續(xù)攀升的態(tài)勢(shì)下,，發(fā)改委動(dòng)作不斷,，一邊“請(qǐng)喝茶”,，一邊開(kāi)罰單。業(yè)界認(rèn)為,，在貨幣,、財(cái)政政策之外，行政力量又一次升級(jí),，防通脹手段已然多樣化,。
發(fā)改委“約談”日程仍在繼續(xù)
上個(gè)月，發(fā)改委針對(duì)日化,、酒類(lèi),、方便面、面粉等行業(yè)組織和企業(yè)進(jìn)行了約談,，要求不得隨意亂漲價(jià),，嚴(yán)禁搭車(chē)漲價(jià)，或者行業(yè)蓄意漲價(jià),。上周,，約談的對(duì)象是包括美贊臣、雀巢在內(nèi)的6家外資奶粉企業(yè),。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人近日對(duì)媒體表示,，價(jià)格主管部門(mén)依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法調(diào)價(jià)行為，不會(huì)干涉經(jīng)營(yíng)者正常調(diào)價(jià),，但絕不允許建立在違法行為基礎(chǔ)上的漲價(jià),，決不允許不法經(jīng)營(yíng)者肆意破壞市場(chǎng)秩序。
據(jù)媒體消息,，國(guó)家發(fā)改委日前又發(fā)文,，要求各省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)直接對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展溝通交流，預(yù)防和制止行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的行為,。
地方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)年內(nèi)設(shè)立
“反壟斷”之劍,，在國(guó)內(nèi)不斷上升的物價(jià)的刺激下，已經(jīng)開(kāi)始出擊,。
今年1月,，發(fā)改委曾通報(bào)，浙江省富陽(yáng)市造紙行業(yè)協(xié)會(huì)先后5次組織協(xié)會(huì)二十余家常務(wù)理事單位,，召開(kāi)相關(guān)行業(yè)會(huì)議,，共同協(xié)商包裝用白板紙出廠價(jià)格，累積上調(diào)價(jià)格約為700元~850元/噸,，因此以“組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成白板紙價(jià)格壟斷協(xié)議”的理由,，處以協(xié)會(huì)50萬(wàn)元的最高罰款。
事實(shí)上，與開(kāi)給富陽(yáng)市造紙行業(yè)協(xié)會(huì)的50萬(wàn)元罰單一起公布的,，還有去年年底通過(guò)的《反價(jià)格壟斷規(guī)定》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》,，這兩則規(guī)定是依據(jù)《反壟斷法》制定的，并于今年2月1日起正式施行,。
據(jù)悉,，發(fā)改委此次要求省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)在2011年設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)反價(jià)格壟斷工作的職能部門(mén)，建立反價(jià)格壟斷人才庫(kù),，完善價(jià)格壟斷案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，每年選擇一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展針對(duì)性反價(jià)格壟斷調(diào)查，并建立案件公布制度,。
據(jù)了解,，《反價(jià)格壟斷規(guī)定》中，對(duì)價(jià)格壟斷協(xié)議,、濫用市場(chǎng)支配地位等價(jià)格壟斷行為的表現(xiàn)形式和法律責(zé)任作出了具體規(guī)定,，其中包括“具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成固定或者變更價(jià)格的價(jià)格壟斷協(xié)議”。
而《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》中,，規(guī)定國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)和經(jīng)授權(quán)的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)作為反價(jià)格壟斷執(zhí)法主體,，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的壟斷案件進(jìn)行查處,。
根據(jù)《反壟斷法》，目前的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)有3處,，分別是商務(wù)部下設(shè)的反壟斷局,、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)下設(shè)的價(jià)格監(jiān)督檢查司、國(guó)家工商行政管理總局下設(shè)的反壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局,。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人早前曾表示,，成立專(zhuān)門(mén)的地方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)已提上議程。