繼溫州銀行梧田支行副行長林曉雅挪用公款炒匯巨虧8000萬之后，溫州銀行塘下支行再曝一起騙貸案,，涉及金額高達1600多萬,。《每日經濟新聞》記者調查獲悉,，此次騙貸案是由銀行內外勾結所致,，涉案人員溫州銀行信貸員黃范曄已于今年4月中旬被捕，目前案件正在審理中,。
“內鬼”造假
“監(jiān)守自盜”的騙貸案并不少見,，但溫州銀行普通信貸員7次都能成功貸到1600多萬元的事實難免引人深思。
記者調查了解到,，黃范曄今年31歲,，在溫州銀行工作近7年，算得上是一名資歷較深的信貸員,，主要負責銀行信貸業(yè)務,。
2008年，黃范曄的鐵桿朋友陳某急需800萬資金,，在當地一家典當行借款之后,，其中的200萬債務由黃范曄出面做了擔保。
警方的相關人士告訴記者,，黃當時可能只是想幫幫朋友的忙,，沒有想到會因此牽出如此多的事情。
2010年,，陳某在債務到期之后并沒有償還能力,，典當行便調轉槍頭向黃范曄逼債。在萬般無奈之下，黃范曄伙同陳某利用職務之便,，以偽造房地產證,、土地證及抵押證的方式嘗試向銀行騙貸。
“偽造的貸款證件是在火車站弄到的,。去年6月份的時候,，帶著假的房地產證件，陳某以家電公司的名義向溫州銀行塘下支行提出了抵押貸款申請,，經辦人就是黃范曄,。”知情人士透露,，通過黃范曄在銀行內部的運作,，兩人第一次拿到銀行發(fā)放的貸款額度高達600萬，部分資金主要是用來還債,。
隨后,，嘗到甜頭的兩人一發(fā)不可收拾，短短不到半年的時間,，黃范曄就用同樣的手段,，7次與陳某一起騙貸，涉案總金額超過了1600萬,。
“一般來說,，普通信貸員只是銀行的基層業(yè)務員，權利并不是很大,。能夠7次作案,，并順利地套現1600萬元資金，溫州銀行內部風險管理機制絕對存在問題,�,！睖刂菽炽y行人士表示。
他告訴記者,，去年,，溫州銀行支行副行長林曉雅騙存款炒匯巨虧8000萬元在溫州鬧得風風雨雨，也是溫州的金融頭等大案,。銀監(jiān)局等監(jiān)管機構多次審查銀行存在的問題時,，就已經將溫州銀行推到了風口浪尖�,！皼]有想到還會有人頂風作案,。”
誰來負責,？
據記者調查了解,，今年4月中旬,，黃范曄在事發(fā)之后已經被警方逮捕。但是,，為什么黃范曄能順利,，并且輕易地從銀行將資金貸出來呢,？
中國農業(yè)銀行相關人士告訴記者,，農行的支行信貸業(yè)務有著嚴格的程序,，至少會經由三層審批。支行的行長,、信貸部門的負責人都需要對貸款進行審核,，也要對銀行貸款負責。
相關人士向記者透露,，本該對貸款進行嚴格審核的信貸部門負責人,，甚至是支行行長并沒有承擔起相應的責任�,！霸跍刂葶y行信貸部,，主要分為業(yè)務員和業(yè)務經理兩大類，而黃范曄則屬于業(yè)務員,。一般而言,，業(yè)務員的主要工作是在外面為銀行拉業(yè)務,，而業(yè)務經理則是作為領導,，對拉來業(yè)務的證件進行審核�,！�
“毫無疑問,，溫州銀行并沒有去當地的房管局對貸款的證件進行核對�,！痹撊耸扛嬖V記者,，在黃范曄案件中，他的所有信貸證件基本上都是偽造的,，而業(yè)務經理出于對業(yè)務員的信任,，也沒有去認真核實。在對黃范曄的7次放款中,，業(yè)務經理涉嫌失職,。
北京高文律師事務所的銀行律師馬戈接受記者采訪時表示，銀行的放貸沒有走完程序,，屬于違規(guī)放貸,。按照一般的銀行貸款流程，在房地產抵押中,，銀行到當地房管局進行抵押登記是一個必要環(huán)節(jié),�,！安⒉皇钦f房產證在誰手上，房產就是誰的,。銀行在放貸之前,，必須到房管局進行抵押登記，而房管局會對房產證的真實性進行核實,，在房產證背面進行抵押備注,。另外，房管局還會開具一個他項權利證,，這個是要銀行來保存的,。”馬戈表示,。
隨后,，記者聯系了溫州銀行方面。該行內部人員認為,，黃范曄偽造證件騙貸案的起因是信貸員的個人素質存在問題,，從銀行信貸的程序來看，銀行都是嚴格按照銀監(jiān)會的相關法律法規(guī)辦事的,，在這起案件上,，銀行才是最終受損失方。
商業(yè)銀行擴張之惑
“在溫州,，銀行林立,，競爭非常激烈。不僅是國有銀行特別多,，就連其他地方性商業(yè)銀行也不少,。溫州銀行為了存貸指標和業(yè)務上的成績，對貸款的風險考慮得少了,�,！鄙鲜鰷刂葶y行人士表示。
據了解,，溫州銀行前身是溫州市商業(yè)銀行,，于2007年12月17日經銀監(jiān)會批準正式更名為溫州銀行。在溫州當地,，溫州銀行是最大的地方性股份制商業(yè)銀行,，已有近12年歷史。
據溫州銀行2010年年報顯示,，當年溫州銀行資產總額513.71億,，比上年增加103.54億元，增長25.24%,；各項貸款余額301.73億元,，比年初增加55.8億元,，增長22.69%。各項存款余額438.06億元,，比上年增加100.95億元,，增長29.95%。
在2011年業(yè)務規(guī)劃中,，溫州銀行經營目標是各項存款增加120億,，力爭增加150億；各項貸款增加60億,，力爭增加100億,；總資產增加125億，年末超過650億,。
“商業(yè)銀行的一線員工都設有存貸款指標,。為了拉到業(yè)務，銀行很可能就放松了審查,，讓銀行的貸款出現漏洞,。”溫州銀行人士認為,，不僅是溫州銀行,，可能各地的城商行都會有這種問題。
監(jiān)管壓力下自查曝案
銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局的相關領導表示,，溫州銀行現在是監(jiān)管層重點監(jiān)管對象,。
“其實，溫州監(jiān)管分局對林曉雅事件剛剛審查完,，也加強了對溫州銀行的監(jiān)管,，所以才曝出了黃范曄騙貸的案子,�,！痹摫O(jiān)管分局領導向記者表示，黃范曄騙貸案件與林曉雅的案件其實存在一定關系,。
據了解,，在林曉雅案件中，身為溫州銀行一支行副行長的她,，以虛構“代為理財”,、“高息借款”等事由，向30多名被害人騙取資金人民幣8646.1萬元,、121.2萬元歐元進行炒匯,，受害人血本無歸。最后,，溫州市中級人民法院于2010年7月7日以詐騙罪判處林曉雅無期徒刑,。
“在林曉雅案件之后,，銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局在溫州市當地對銀行業(yè)展開了一次銀行整頓。黃范曄的案子是溫州銀行自查出來,，隨后交予警方處理的,。”該分局領導稱,。
他還告訴記者,，作為管理層來講，溫州銀行對旗下支行的監(jiān)管也是在日益加強,。以前,，溫州銀行實行的是一種扁平化管理，也就是統一由總行負責的兩級管理,。但是,，一系列整改之后，銀行的支行已經下放給管轄支行負責,，也就是由總行,、管轄支行及旗下銀行三級化管理�,！翱傂薪y一負責管理的時候,，由于人手原因，只能對旗下支行進行抽查�,，F在,，在三級化的管理模式下，所有支行的業(yè)務都能夠顧及到,�,！�
“當然，作為監(jiān)管部門,，對這種案件肯定是要嚴懲,。”該領導表示,，此風不可漲,。