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為完善重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,，發(fā)揮價格引導(dǎo)市場,、調(diào)解供求關(guān)系的作用，近日,，在全國水稻產(chǎn)量第一大省湖南，湖南省政府研究室和省物價局聯(lián)合湖南省農(nóng)業(yè)廳,、商務(wù)廳,、統(tǒng)計局等部門建立起全國首個稻谷成本價格發(fā)布平臺。5月6日,，該平臺已通過專家評審,，預(yù)計在本月之內(nèi)正式對外發(fā)布信息。
據(jù)湖南省物價局局長龔秀松介紹,，湖南稻谷成本價格發(fā)布平臺首期將發(fā)布湖南“十一五”期間即2006年以來的稻谷生產(chǎn)成本及指數(shù)，并發(fā)布2010年1月以來稻谷,、大米的市場價格及定比,、環(huán)比、同比指數(shù),。其發(fā)布平臺依托“價格在線”網(wǎng)站設(shè)立,。據(jù)悉，該網(wǎng)站已運行十年,，是湖南權(quán)威發(fā)布價格信息,、政策的專門網(wǎng)站。
“發(fā)布時間定在每月10日,，如遇交易旺季或者市場價格波動明顯時期則會加大發(fā)布頻率,，擬每5日發(fā)布一次�,！饼徯闼山榻B,，該平臺還將遵循以下兩大原則，一是社會平均水平原則,。所發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品成本價格必須保證代表性和反映社會平均水平,。為此，發(fā)布平臺選擇的稻谷,、大米價格監(jiān)測點和稻谷生產(chǎn)成本調(diào)查點覆蓋了全省14個市州,、產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)，以及平原,、丘陵,、山區(qū)各種不同地域，共計602個監(jiān)測（調(diào)查）點,。二是市場價值原則,。其所發(fā)布的稻谷、大米價格是指湖南糧食市場（國有糧庫,、大米加工企業(yè),、零售網(wǎng)點等）得實時成交價格,。
據(jù)湖南省政府研究室副主任黃衛(wèi)東介紹，該平臺由以下八大板塊組成：價格成本指數(shù),、價格成本發(fā)布,、新聞熱點、專家點評,、分析預(yù)測,、政策法規(guī)、市場行情和供求信息,。
中國價格協(xié)會會長王永治在談及該平臺意義時表示,，通過發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品成本價格，可以正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場價格輿論導(dǎo)向,，為國家制定農(nóng)產(chǎn)品價格政策提供科學(xué)參考,。同時有利于重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通，并有利于增強市場價格調(diào)控的主動權(quán),，增加農(nóng)民收入,。
一個值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，該平臺本來叫做“稻谷價格成本發(fā)布平臺”,，在專家評審后確定為“稻谷成本價格發(fā)布平臺”,。“我們是更想突出‘成本’的重要性,，實際上目前的農(nóng)產(chǎn)品成本有被大幅低估的趨向,。”龔秀松表示,。
這一觀點得到了包括擔(dān)任該平臺專家顧問組組長袁隆平等人的支持,。袁隆平認(rèn)為，當(dāng)前糧食成本的大頭并非在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，糧食的生產(chǎn)價值并未反映在最終的價格上,。湖南大學(xué)副校長賴明勇認(rèn)為，勞動力成本長期被低估,，另外包括土地成本,、生產(chǎn)資料成本和機會成本此前均模糊不清。他建議必須確定從生產(chǎn)到零售各個環(huán)節(jié)的成本測算方法,，還原農(nóng)產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)的真實成本,。
2011年1月，國家發(fā)改委推介廣東省物價局編制廣東價格指數(shù)的經(jīng)驗,，要求各農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)省發(fā)布自己的價格成本指數(shù),。湖南在建立稻谷成本價格發(fā)布平臺后，隨即將建立生豬成本價格發(fā)布平臺,，這將成為國家“金價工程”的主要組成部分,。
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