|
從映秀到三江,，從魚子溪到東河口,，一幢幢新住房拔地而起,、一條條新道路蜿蜒綿長,、一所所新學(xué)校巋然屹立、一個個新城鎮(zhèn)煥發(fā)生機(jī)……昔日山河破碎的震中地震災(zāi)區(qū),，如今都已涅槃重生,，創(chuàng)造了人類戰(zhàn)勝特大自然災(zāi)害、重建美好新家園的奇跡,。
記者：作為汶川特大地震的震中,，汶川、理縣,、茂縣等阿壩州的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)受到嚴(yán)重打擊,，對于阿壩州來說,，三年的特大地震可以說是“傷筋動骨”。請問阿壩州是如何啟動艱巨的災(zāi)后重建工作的,？
侍俊：災(zāi)后重建時間緊,、任務(wù)重,、戰(zhàn)線長，只有在堅持從實際出發(fā)的前提下,，快捷反應(yīng),，果斷決策，才能贏得主動,、贏得戰(zhàn)機(jī),、贏得民心。對此,，我們堅決貫徹執(zhí)行黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,，迅即安排布置全州災(zāi)后重建的重大工作,，努力實現(xiàn)政策性、現(xiàn)實性和操作性的有機(jī)統(tǒng)一,，為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐奠定了堅實基礎(chǔ)。
我們按照“遵循規(guī)劃,、科學(xué)設(shè)防,、完善功能、體現(xiàn)特色”原則,，切實加快城鄉(xiāng)住房重建步伐,，尤其注重把原居住分散的群眾搬遷至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方進(jìn)行集中安置,，保障了居住安全,，提高了生活質(zhì)量。實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略,，大手筆調(diào)整城鎮(zhèn)布局和功能,，騰出州內(nèi)最安全、交通便捷的土地新建學(xué)校,、醫(yī)院和住房,，讓災(zāi)區(qū)群眾過上了安心安定的生活。
災(zāi)后重建是整體性,、全方位的,，必須統(tǒng)籌兼顧,、重點突破、聯(lián)動推進(jìn),。在如今的阿壩大地,，按照組團(tuán)式和生態(tài)文化城市理念建設(shè)的以映秀鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn),、川主寺鎮(zhèn)以及茂縣羌城為代表的一座座特色鮮明,、魅力四射的城鎮(zhèn)、村莊如山花般點綴在秀美的青山綠水間,，成為一道道賞心悅目的靚麗風(fēng)景,。
記者：面對受災(zāi)群眾千差萬別的利益訴求和恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活的迫切要求,，阿壩州是如何解決這些難題的,？
侍俊：加快推動災(zāi)后恢復(fù)重建,，災(zāi)區(qū)人民群眾是主體力量,，自力更生、艱苦奮斗是決定性的因素,。我們“組合式”地適時出臺安民,、惠民、富民等政策措施,，充分依靠和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民群策群力,，不等不靠，自立自強(qiáng),，用勤勞的雙手和無窮的智慧,，踴躍投身災(zāi)后重建的各個領(lǐng)域，匯聚起了建設(shè)災(zāi)后美好新家園的澎湃動力,。
在認(rèn)真執(zhí)行國家和省有關(guān)城鄉(xiāng)住房重建政策的同時,，出臺支持幫助政策，采取多種保障措施,，確保每戶受災(zāi)群眾都能建得起房,、住得上房。如建立起農(nóng)民建房貸款基金,，委托金融機(jī)構(gòu)向每戶農(nóng)民提供低息貸款,；組織搶運和儲備農(nóng)房建設(shè)所需的建材，避開了農(nóng)房重建建材價格高峰,；對大宗建材運輸采取補(bǔ)貼運費等方式,，降低了農(nóng)民建房成本；采取政府行政手段和資源配置調(diào)控手段，嚴(yán)格控制州內(nèi)生產(chǎn)建材的價格和供給,；成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，抽派干部駐村幫助，切實抓好規(guī)劃設(shè)計,、技術(shù)指導(dǎo),、建材保障和監(jiān)督檢查等工作等。
在城鎮(zhèn)住房重建方面,，制定稅費減免,、信貸扶持、土地劃撥等政策,，加快建設(shè)安居住房、廉租住房,、原址重建住房和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自建住房等,。目前，全州災(zāi)區(qū)14萬戶,、50多萬群眾全部喜遷新居,，過上了嶄新的生活。
記者：三年重建任務(wù)已經(jīng)基本完成了,，您覺得還存在哪些不足和挑戰(zhàn),？
侍俊：在奮力奪取災(zāi)后重建決定性勝利的時候,，我們認(rèn)真總結(jié)和反思了重建發(fā)展中存在的問題,，主要表現(xiàn)在：一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。新型工業(yè),、特色效益農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展尚處在起步階段,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域只有旅游業(yè)單兵突擊，文化產(chǎn)業(yè)偏小偏弱,，在三次產(chǎn)業(yè)中還沒有大公司,、大企業(yè)作為“領(lǐng)航旗艦”，發(fā)展不足仍然是我州最大的問題,。二是軟實力亟待提升,。公共管理和服務(wù)能力急需加強(qiáng)，教師,、醫(yī)生等各類專業(yè)人才十分缺乏,，勞動者素質(zhì)普遍還不高。三是發(fā)展不平衡問題依然突出,。各地發(fā)展條件差異較大,，尤其是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展仍不平衡,。四是群眾增收和扶貧攻堅任務(wù)繁重,。群眾財富積累慢,，城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省平均水平還有較大差距,；地震造成貧困人口增加,、貧困程度加深，部分低收入和因災(zāi)致貧返貧群眾的生活還比較困難,。
|