河北石家莊根據(jù)本市實(shí)際,日前出臺了《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》,采取鐵腕手段,,在全國率先出臺了將強(qiáng)制沒收違規(guī)建設(shè)的住宅用房,作為保障性住房的新舉措,。 意見明確提出:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),影響城市規(guī)劃,由市及縣(市),、礦區(qū)人民政府予以沒收的住宅用房,可以作為保障性住房,,產(chǎn)權(quán)歸政府所有,;沒收的其他建筑物、構(gòu)筑物,,通過拍賣,所得收入全部用于保障性安居工程建設(shè),。 今年中央下達(dá)給河北省的保障性住房建設(shè)任務(wù)是38萬套,,其中,石家莊市2011年的任務(wù)為41248套,,是2010年的3倍還要多,。“十二五”期末,,石家莊計(jì)劃實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住房保障覆蓋面達(dá)到25%以上的目標(biāo),。 石家莊市保障房建設(shè)受城市已有規(guī)劃的建設(shè)區(qū)域限制,面臨找地難,、住房供應(yīng)短缺,、資金配套難等嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。同時(shí),,違規(guī)建筑泛濫問題一直困擾城市管理部門,,特別是違規(guī)住宅用房擾亂了市場,影響了城市建設(shè)的布局和功能定位,。 “要把侵占公眾的資源還給公眾,。”石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長王文興告訴記者,,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的住宅用房,,本質(zhì)上是開發(fā)單位侵占了屬于公眾的資源,嚴(yán)重破壞了房地產(chǎn)市場,,群眾意見十分強(qiáng)烈,,必須予以規(guī)范。 王文興說,,根據(jù)國家土地管理法,、城鄉(xiāng)規(guī)劃法和城市房地產(chǎn)管理法有關(guān)規(guī)定,,縣級以上地方人民政府有權(quán)沒收違規(guī)住宅用房。此前,,市規(guī)劃,、國土、住房部門等多部門提出過懲罰動(dòng)議,,中央保障性安居工程的大規(guī)模實(shí)施促使了這一政策的出籠,。 “罰沒違規(guī)住宅用房可以籌集一部分保障性住房房源,提高地方政府加快安居工程的積極性,�,!蓖跷呐d強(qiáng)調(diào),在政府主導(dǎo)下,,將罰沒的違規(guī)住宅用房租給買不起房的人,,能夠起到平抑穩(wěn)定房價(jià)的作用,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康有序發(fā)展,。 王文興說,,以前開發(fā)商的違規(guī)建設(shè)通過罰款就合法化了,現(xiàn)在罰沒規(guī)定將對那些心存僥幸的開發(fā)商和城中村小產(chǎn)權(quán)房是一個(gè)震懾,�,!吧w的樓都給沒收了,不僅僅是白干的問題,,還得欠下一屁股債,,違法成本實(shí)在太高了�,!币恍╅_發(fā)商的說法印證了罰沒規(guī)定的威力,,“這是一柄懸在頭上的劍�,!� 石家莊市政府副秘書長宋國宏說,,各相關(guān)部門正快速行動(dòng),緊鑼密鼓制定罰沒細(xì)則,。
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