國(guó)務(wù)院法制辦公室今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《典當(dāng)行管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》,，公開征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿對(duì)典當(dāng)行的設(shè)立和變更,、經(jīng)營(yíng)規(guī)則及監(jiān)督管理均作出明確規(guī)定,。有關(guān)單位和各界人士可于2011年6月5日前提出修改意見(jiàn)。
以下是國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站公布的征求意見(jiàn)稿全文：
典當(dāng)行管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行的監(jiān)督管理,，規(guī)范典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)行為,，保護(hù)當(dāng)戶和典當(dāng)行的合法權(quán)益，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展,，制定本條例,。
第二條 本條例所稱典當(dāng)行，是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》和本條例設(shè)立的經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人,。
本條例所稱典當(dāng)業(yè)務(wù),，是指當(dāng)戶將其財(cái)產(chǎn)作為當(dāng)物質(zhì)押或者抵押給典當(dāng)行,，典當(dāng)行向當(dāng)戶發(fā)放當(dāng)金,，雙方約定由當(dāng)戶在一定期限內(nèi)贖回當(dāng)物的融資業(yè)務(wù)。
第三條 典當(dāng)行與當(dāng)戶的業(yè)務(wù)往來(lái),，應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將典當(dāng)業(yè)納入中小企業(yè)融資服務(wù)體系,，建立健全典當(dāng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,。
第五條 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)典當(dāng)行的監(jiān)督管理工作�,？h級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)典當(dāng)行的監(jiān)督管理工作,。
公安機(jī)關(guān)對(duì)典當(dāng)行按照特種行業(yè)進(jìn)行治安管理。
第六條 有關(guān)協(xié)會(huì)組織按照章程為典當(dāng)行提供服務(wù),，依法制定行業(yè)規(guī)范,，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，引導(dǎo)典當(dāng)行公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。
第二章設(shè)立,、變更與終止
第七條 設(shè)立典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn),；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù),。
第八條 設(shè)立典當(dāng)行,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合本條例規(guī)定的注冊(cè)資本；
(二)有兩個(gè)以上最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利的企業(yè)法人股東,，且企業(yè)法人股東控股或者相對(duì)控股,；
(三)有與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施；
(四)有具備任職資格的董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,；
(五)有健全的業(yè)務(wù)規(guī)范以及風(fēng)險(xiǎn)控制和安全防范制度；
(六)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他審慎性條件,。
典當(dāng)行的設(shè)立,，應(yīng)當(dāng)符合典當(dāng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門制定全國(guó)典當(dāng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門根據(jù)全國(guó)典當(dāng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，制定本行政區(qū)域的典當(dāng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。典當(dāng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公布。
第九條
典當(dāng)行的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)為實(shí)繳貨幣資本,，并且不少于500萬(wàn)元人民幣,；經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押或者不動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不少于1000萬(wàn)元人民幣,。
典當(dāng)行的股東應(yīng)當(dāng)以自有資金出資,，不得以借貸資金或者他人委托資金出資。
第十條
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立典當(dāng)行，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)書以及證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完備的申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合本條例規(guī)定條件的,，予以批準(zhǔn),，頒發(fā)典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的,，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。
省、自治區(qū),、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的情況報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門備案,，并向社會(huì)公布。
第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起30日內(nèi),，按照國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得特種行業(yè)許可證,。
申請(qǐng)人持典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和特種行業(yè)許可證，依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,，方可經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù),。
典當(dāng)行不得委托其他單位和個(gè)人代辦典當(dāng)業(yè)務(wù)。
第十二條 典當(dāng)行的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“典當(dāng)行”字樣,。典當(dāng)行以外的經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人不得在其名稱或者廣告宣傳中使用“典當(dāng)行”字樣,。
第十三條 典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
具備下列條件的典當(dāng)行可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：
(一)注冊(cè)資本在1500萬(wàn)元人民幣以上,；
(二)開業(yè)3年以上,；
(三)最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；
(四)最近2年內(nèi)無(wú)重大違法行為,。
典當(dāng)行的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合本條例第八條第(三)項(xiàng),、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件,。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得特種行業(yè)許可證，并依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),。
第十四條 典當(dāng)行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)撥付與分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)資金，但撥付各分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)資金總額不得超過(guò)典當(dāng)行注冊(cè)資本數(shù)額的50%,。
第十五條
典當(dāng)行的凈資產(chǎn)低于其注冊(cè)資本的90%的,，股東應(yīng)當(dāng)按照出資比例補(bǔ)足到注冊(cè)資本的數(shù)額，或者減少注冊(cè)資本,。但是,，減少后的注冊(cè)資本不得低于本條例規(guī)定的最低限額。
第十六條 典當(dāng)行的股東在典當(dāng)行開業(yè)3年內(nèi),，不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán),，但依法被責(zé)令轉(zhuǎn)讓或者由人民法院判決轉(zhuǎn)讓的除外。
典當(dāng)行股權(quán)結(jié)構(gòu)的變更應(yīng)當(dāng)間隔1年以上,。
第十七條
典當(dāng)行公開發(fā)行股票的,，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核典當(dāng)行公開發(fā)行股票的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門的意見(jiàn),。
第十八條
典當(dāng)行解散的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,。清算結(jié)束后,，清算組應(yīng)當(dāng)將清算報(bào)告報(bào)省、自治區(qū),、直轄市人民政府商務(wù)主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān),，并交回典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、特種行業(yè)許可證,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將解散的典當(dāng)行名單向社會(huì)公布,。
第三章經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第十九條
典當(dāng)行收當(dāng)?shù)漠?dāng)物應(yīng)當(dāng)是依法可以質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn),、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者依法可以抵押的不動(dòng)產(chǎn)。法律,、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn),、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者禁止抵押的不動(dòng)產(chǎn)，典當(dāng)行不得收當(dāng),。正在建造的建筑物不得作為當(dāng)物,。
典當(dāng)行收當(dāng)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)物，向當(dāng)戶索要有效身份證件,、當(dāng)物來(lái)源的證明材料,，并進(jìn)行登記。
第二十條 典當(dāng)行收當(dāng)當(dāng)物后,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)戶開具當(dāng)票,、發(fā)放當(dāng)金,。法律、行政法規(guī)規(guī)定當(dāng)物的質(zhì)押,、抵押需要辦理登記的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù)。
當(dāng)票應(yīng)當(dāng)記載典當(dāng)行和當(dāng)戶的基本信息,、當(dāng)物的情況,、估價(jià)金額、當(dāng)金數(shù)額,、利息,、綜合費(fèi)用、典當(dāng)期限,、續(xù)當(dāng),、贖當(dāng)?shù)仁马?xiàng)。
第二十一條 當(dāng)物的估價(jià)金額,、當(dāng)金數(shù)額,、典當(dāng)期限由典當(dāng)行與當(dāng)戶協(xié)商確定。典當(dāng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月,。
第二十二條 典當(dāng)行可以按照當(dāng)金的一定比例向當(dāng)戶收取綜合費(fèi)用,。綜合費(fèi)用占當(dāng)金的比例不得超過(guò)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的比例上限。
當(dāng)金利率按照中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行,。當(dāng)金利息不得預(yù)先從當(dāng)金中扣除,。
典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所明示綜合費(fèi)用、當(dāng)金利率的標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的業(yè)務(wù)規(guī)范,。
第二十三條 典當(dāng)期限屆滿,，當(dāng)戶和典當(dāng)行可以在5日內(nèi)約定續(xù)當(dāng)，也可以向典當(dāng)行償還當(dāng)金及其利息,，支付綜合費(fèi)用,，贖回當(dāng)物。
當(dāng)戶和典當(dāng)行對(duì)前款規(guī)定的期限另有約定的,，從其約定,。
第二十四條
典當(dāng)期限屆滿，當(dāng)戶和典當(dāng)行未約定續(xù)當(dāng),，當(dāng)戶也未贖回當(dāng)物的,，典當(dāng)行可以與當(dāng)戶協(xié)議以當(dāng)物折價(jià)或者以拍賣、變賣當(dāng)物所得的價(jià)款,，就當(dāng)金及其利息,、綜合費(fèi)用受償，超過(guò)部分返還當(dāng)戶,，不足部分由當(dāng)戶清償,。
當(dāng)物為動(dòng)產(chǎn)的,，經(jīng)當(dāng)戶書面同意，典當(dāng)行可以自行變賣,。當(dāng)戶自接到典當(dāng)行書面通知之日起滿30日未答復(fù)的,，視為同意，但在當(dāng)物被處置前,，當(dāng)戶可以向典當(dāng)行支付當(dāng)金及其利息、綜合費(fèi)用后,，贖回當(dāng)物,。
第二十五條 法律、行政法規(guī)規(guī)定處分當(dāng)物需要辦理相關(guān)手續(xù)的,，典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。
典當(dāng)行依法拍賣或者變賣的當(dāng)物需要辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等手續(xù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以辦理,。
第二十六條 典當(dāng)行對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的當(dāng)戶的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù),。
第二十七條 典當(dāng)行對(duì)其股東及其關(guān)聯(lián)方提供的典當(dāng)條件不得優(yōu)于普通當(dāng)戶。
第二十八條 典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)的典當(dāng)余額應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)對(duì)單一當(dāng)戶的典當(dāng)余額不得超過(guò)典當(dāng)行資產(chǎn)總額的25%,；
(二)對(duì)單一當(dāng)戶及其關(guān)聯(lián)方的典當(dāng)余額不得超過(guò)典當(dāng)行資產(chǎn)總額的50%,；
(三)不動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過(guò)典當(dāng)行資產(chǎn)總額的15%；
(四)財(cái)產(chǎn)權(quán)利典當(dāng)余額與不動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)余額之和不得超過(guò)典當(dāng)行資產(chǎn)總額的80%,。
國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門根據(jù)典當(dāng)業(yè)發(fā)展以及典當(dāng)行風(fēng)險(xiǎn)管理水平等情況,，可以調(diào)整前款規(guī)定的比例。
第二十九條 典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)執(zhí)行金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則,，并按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第三十條 典當(dāng)行不得從事下列活動(dòng)：
(一)吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,；
(二)發(fā)放信用貸款,；
(三)從商業(yè)銀行以外的單位和個(gè)人借款；
(四)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定不得從事的其他活動(dòng),。
典當(dāng)行從商業(yè)銀行的貸款余額不得超過(guò)其資產(chǎn)凈額,。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院商務(wù)部主管部門的規(guī)定，制定本單位的業(yè)務(wù)規(guī)范,，建立,、健全風(fēng)險(xiǎn)管理和安全防范制度。
第三十二條 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立典當(dāng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,，發(fā)布典當(dāng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理指引,，制定典當(dāng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置方案。
第三十三條 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門組織建立典當(dāng)行監(jiān)管信息系統(tǒng),，對(duì)典當(dāng)行的相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),、分析和監(jiān)測(cè),。
典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定，將有關(guān)經(jīng)營(yíng)信息輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)系統(tǒng),，并接入典當(dāng)行監(jiān)管信息系統(tǒng),，及時(shí)向商務(wù)主管部門報(bào)送月度報(bào)告和年度報(bào)告；年度報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,，并附有會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的內(nèi)部控制評(píng)審報(bào)告,。
第三十四條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府商務(wù)主管部門對(duì)當(dāng)票實(shí)行編號(hào)管理,。典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)妥善保存當(dāng)票，保存期限不得少于10年,。
第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,，監(jiān)督檢查可以采取下列措施：
(一)向典當(dāng)行的相關(guān)人員了解情況，要求其對(duì)有關(guān)情況做出說(shuō)明,；
(二)查閱,、復(fù)制有關(guān)的記錄、票據(jù)以及其它資料,；
(三)查封違法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)有關(guān)的場(chǎng)所,、設(shè)施，扣押,、封存與違法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)有關(guān)的記錄,、票據(jù)以及其他資料。
商務(wù)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，監(jiān)督檢查人員不得少于2人,，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
對(duì)商務(wù)主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕、阻撓,。
第三十六條 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門根據(jù)典當(dāng)行的業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，對(duì)典當(dāng)行實(shí)行分類管理,。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)的,，由工商行政管理部門依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
典當(dāng)行委托其他單位和個(gè)人代辦典當(dāng)業(yè)務(wù)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,，予以公告,；拒不改正的,，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。
典當(dāng)行以外的經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人在其名稱或者廣告宣傳中使用“典當(dāng)行”字樣的,，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的,，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十八條 典當(dāng)行未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦審批手續(xù),，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,。
第三十九條 典當(dāng)行有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)未按照規(guī)定向分支機(jī)構(gòu)撥付營(yíng)運(yùn)資金的,；
(二)未按照規(guī)定補(bǔ)足注冊(cè)資本或者減少注冊(cè)資本的,；
(三)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更間隔不滿1年的。
第四十條
典當(dāng)行吸收公眾存款,、變相吸收公眾存款或者發(fā)放信用貸款的,，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)予以處罰,，并由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門吊銷其典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
典當(dāng)行從商業(yè)銀行以外的單位或者個(gè)人借款,，或者從商業(yè)銀行的貸款余額超過(guò)其資產(chǎn)凈額的,，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，予以通報(bào),，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。
第四十一條
典當(dāng)行收當(dāng)時(shí)不查驗(yàn)當(dāng)物,，或者不向當(dāng)戶索要有效身份證件,、當(dāng)物來(lái)源的證明材料并進(jìn)行登記的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,；故意收當(dāng)贓物或者其他違禁物品的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條
典當(dāng)行有下列情形之一的,，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的,，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證：
(一)超過(guò)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的比例收取綜合費(fèi)用的,；
(二)預(yù)先從當(dāng)金中扣除當(dāng)金利息的；
(三)未在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所明示綜合費(fèi)用,、當(dāng)金利率的標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)則的,；
(四)對(duì)股東及其關(guān)聯(lián)方提供的典當(dāng)條件優(yōu)于普通當(dāng)戶的；
(五)違反有關(guān)典當(dāng)余額比例規(guī)定的,；
(六)未按照規(guī)定制定業(yè)務(wù)規(guī)范或者未建立風(fēng)險(xiǎn)管理和安全防范制度的,；
(七)未將有關(guān)經(jīng)營(yíng)信息輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，或者拒絕接入典當(dāng)行監(jiān)管信息系統(tǒng),，或者不及時(shí)向商務(wù)主管部門報(bào)送月度報(bào)告和年度報(bào)告的,；
(八)未保存當(dāng)票或者保存當(dāng)票的期限少于10年的。
第四十三條 典當(dāng)行泄露經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的當(dāng)戶的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,，給他人造成損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第四十四條
典當(dāng)行的董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員對(duì)典當(dāng)行的違法行為負(fù)有直接責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的,，國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門可以禁止其在一定期限內(nèi)或者終身不得擔(dān)任典當(dāng)行的董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員,。
第四十五條
商務(wù)主管部門,、公安機(jī)關(guān)的工作人員在典當(dāng)行監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第四十六條 外商及港、澳,、臺(tái)商投資典當(dāng)行的管理辦法,，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門依據(jù)有關(guān)法律和本條例的規(guī)定另行制定。
第四十七條
本條例施行前依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的典當(dāng)行,，在營(yíng)業(yè)期限內(nèi)可以依照本條例的規(guī)定繼續(xù)經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù),；營(yíng)業(yè)期限屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。
第四十八條 典當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,、當(dāng)票的樣式由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定。
第四十九條 本條例自 年 月 日起施行,。