
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,,一季度全國(guó)稅收總收入完成23438.85億元,,同比增長(zhǎng)32.4%,,其中:個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)收入2038.46億元,,同比增長(zhǎng)37%,比去年同期增速加快15.7個(gè)百分點(diǎn),。個(gè)人所得稅收入占稅收總收入的比重為8.7%,。
一季度稅收“開(kāi)門(mén)紅”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的反映,,表明我國(guó)財(cái)力在增加,實(shí)力在增強(qiáng),,這不但給我國(guó)實(shí)行一系列民生工程,、公益項(xiàng)目等奠定了堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而且給發(fā)揮稅收再分配功能提供了巨大空間,。
不過(guò),,在看到有利有益方面的同時(shí),一季度稅收繼續(xù)維持多年來(lái)的高速增長(zhǎng),,一方面折射出稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)竭澤而漁式索取沒(méi)有減輕,,可能反過(guò)來(lái)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面收入分配改革仍然處于踏步階段,,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
一季度稅收增長(zhǎng)明顯快于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速。稅收增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速,,高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的反制作用正在顯露,。高稅收再加上高收費(fèi),,二者疊加在一起正在扭曲實(shí)體經(jīng)濟(jì)成果的合理分配格局,,正在使得實(shí)體、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)越來(lái)越薄甚至面臨虧損狀況,,正在嚴(yán)重挫傷生產(chǎn)要素的積極性,,正在扼殺經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,最終可能毀掉中國(guó)經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展的好局面,。對(duì)此,,必須引起高度重視。
一季度稅收繼續(xù)居高不下,,說(shuō)明提高居民在國(guó)民收入中的比重,,提高勞動(dòng)在生產(chǎn)要素分配中比重的改革目標(biāo)沒(méi)有絲毫進(jìn)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,,2010年在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中,,城鎮(zhèn)居民工資性收入增長(zhǎng)10.7%,農(nóng)村居民工資性收入增長(zhǎng)17.9%,,而工薪所得稅,、勞動(dòng)報(bào)酬所得稅增長(zhǎng)竟然高達(dá)36.4%和30%,高出20多個(gè)百分點(diǎn),。國(guó)家在分配中拿得太多,,職工和勞動(dòng)者拿得太少了。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力轉(zhuǎn)變到以?xún)?nèi)需為主上,,這就要求實(shí)行刺激內(nèi)需和消費(fèi)的稅收政策,。而持續(xù)多年的稅收高達(dá)百分之二三十的增長(zhǎng)速度說(shuō)明,,我國(guó)有大幅減稅,刺激經(jīng)濟(jì),、刺激消費(fèi)的基礎(chǔ)和空間,。高于職工、勞動(dòng)者工薪和報(bào)酬增速幾十個(gè)百分點(diǎn)的個(gè)人所得稅不但有大幅調(diào)低空間,,而且沒(méi)有任何不下調(diào)的理由,。
由此可以看出,社會(huì)爭(zhēng)議已久,、全國(guó)人大常委會(huì)正在討論的個(gè)人所得稅起征額度提高到3000元并不算高,,仍然有上調(diào)的空間,目前調(diào)整為5000元較為合適,。筆者認(rèn)為,,無(wú)論爭(zhēng)議多么激烈,無(wú)論專(zhuān)家有多少論點(diǎn)論述不是越高越好,,但是,,提高個(gè)人所得稅起征額度是最為直接、最為簡(jiǎn)便,、百姓最能看得見(jiàn)摸得著的做法,。
目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式內(nèi)在要求,,提高中低收入者收入為主線的收入分配改革路徑,,以及從我國(guó)稅收持續(xù)多年增長(zhǎng)的雄厚基礎(chǔ),都呼喚盡快實(shí)施輕稅薄賦的稅收政策,。