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蓋特納拖延美國(guó)國(guó)債“斷供”日期
2011-05-04   作者:卜曉明  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    美國(guó)財(cái)政部官員5月2日說(shuō),,財(cái)政部定于6日起采取非常規(guī)措施管理財(cái)政,,以使聯(lián)邦政府債務(wù)不至“斷供”。
  財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納上月告訴國(guó)會(huì)議員,,美國(guó)國(guó)債將在16日觸及國(guó)會(huì)允許的14.29萬(wàn)億美元債務(wù)上限,,可能7月8日“斷供”。
  隨著國(guó)會(huì)拖延調(diào)高國(guó)債上限,,市場(chǎng)對(duì)聯(lián)邦政府無(wú)法履行財(cái)政義務(wù)感到擔(dān)憂,。
  作為緩兵之計(jì)的第一步,財(cái)政部6日將停止發(fā)行州級(jí)及以下地方政府債券,。這將使州市級(jí)政府發(fā)債更加困難,,因?yàn)樗麄儗⒉坏貌辉谒饺耸袌?chǎng)尋找發(fā)行方,。
  如果到16日國(guó)債上限仍未上調(diào),,聯(lián)邦政府將延緩向兩個(gè)政府養(yǎng)老金項(xiàng)目付錢(qián),,同時(shí)從這兩只基金中贖回財(cái)政部債券,。另外,聯(lián)邦政府將暫停向另一個(gè)公務(wù)員退休項(xiàng)目每天投資財(cái)政部債券的操作,。
  同時(shí),財(cái)政部官員準(zhǔn)備暫停投資“匯率穩(wěn)定基金”,。這一基金由政府持有,用于穩(wěn)定匯率波動(dòng),。
  如果上述措施全部落實(shí),配合強(qiáng)于預(yù)期的征稅措施,,國(guó)債“斷供”有望拖至8月2日,。
  蓋特納先前向國(guó)會(huì)發(fā)送一封信,,敦促議員們“盡快”行動(dòng),,上調(diào)國(guó)債上限,。截至4月28日,聯(lián)邦政府背負(fù)14.23萬(wàn)億美元債務(wù),,距國(guó)債上限有630億美元空間。
  他寫(xiě)道:“美國(guó)拖欠履行財(cái)政義務(wù)將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生災(zāi)難性影響,,每名美國(guó)人都會(huì)感受到這一影響,。”信件指出,,政府將停止或推遲支付軍餉,、社會(huì)保障和退稅等款項(xiàng),。
  許多選民不希望政府提高債務(wù)上限,。民主與共和兩黨領(lǐng)袖決定給調(diào)高債務(wù)上限捆綁預(yù)算控制措施,,但對(duì)如何削減預(yù)算,兩黨各執(zhí)一詞,。
  民主黨希望給政府年度預(yù)算赤字設(shè)定上限,共和黨卻擔(dān)心這一措施意味著可能增稅,,反而敦促政府控制財(cái)政支出,。
  共和黨眾議員彼得·羅斯卡姆說(shuō):“眾議院共和黨人一定會(huì)說(shuō),,如果國(guó)會(huì)打算調(diào)高國(guó)債上限,必須附加相當(dāng)規(guī)模的開(kāi)支改革,�,!�
  共和黨一些“新秀”去年秋季備戰(zhàn)中期選舉時(shí)投放電視廣告,,抨擊民主黨是前幾次國(guó)債限額上調(diào)的始作俑者,。這增加了共和黨議員支持這次額度上調(diào)的難度。共和黨領(lǐng)袖打算數(shù)天后著手黨內(nèi)商榷,,探討怎樣才能使黨員支持上調(diào),。
  眾議院議長(zhǎng)、共和黨人約翰·博納先前告訴眾議院共和黨人,,只要削減支出的可信方案就位,他就打算解決債務(wù)上限事項(xiàng),。
  參議院方面,一個(gè)名為“六人幫”的跨黨派小組正為擬定削減赤字方案而努力,。他們能否團(tuán)結(jié)一致拿出一份方案,數(shù)日后可見(jiàn)分曉,。
  副總統(tǒng)約瑟夫·拜登則率領(lǐng)另一組國(guó)會(huì)議員制定削減債務(wù)方案。這兩個(gè)小組如何互動(dòng)尚不完全清楚,。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,拜登小組的方案可能會(huì)參照“六人幫”的方案,。

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