國家發(fā)改委沒有“約談”房地產(chǎn)業(yè)，而是將房地產(chǎn)再次拋向“暴利”漩渦中。國家發(fā)改委官員上周稱,，正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,，以使商品房價格保持在合理水平,。5月1日起實施的《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》，可謂落實此舉的第一步,。
房地產(chǎn)是不是暴利無需用數(shù)據(jù)考證,。從中化,、海航,、平安，到海爾,、雅戈爾,、娃哈哈，上到央企,，下及庶民,，這兩年無一不像敏捷的狡免,，將資金紛紛堆埋到土地中去。房地產(chǎn)業(yè)利潤超常是不爭之實,。不過,，面對如此市場，明碼標(biāo)價,、一房一價等規(guī)定,，與強(qiáng)勢利益碰撞之后的命運(yùn)如何，恐怕還要打個問號,。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，在“限購令”之下，已有36個城市明確限購,，大體目標(biāo)是房價漲幅不超過10%,。換個角度看，希望商品房“明碼標(biāo)價”以刺穿房價泡沫,，從而對降低房價產(chǎn)生實質(zhì)作用,，卻有些一廂情愿。顯然各省市政府主張的是房價平穩(wěn),，而非一落千丈,。更何況，作為政府部門的發(fā)改委如何確定合理房價水平,，如何認(rèn)定暴利與否,？如果出現(xiàn)“高價備案,、低價售樓”這一合乎市場情理，可進(jìn)可退的標(biāo)價行為時,，又該怎么辦,？
以“明碼標(biāo)價”治理房地產(chǎn)暴利沒有觸及肌理。僅僅要求開發(fā)商應(yīng)該這么賣,，必須那么賣,，就像限制火鍋店使用“一滴香”——你要少放才行，多放有害,。但哪個火鍋店不希望自己的湯味香溢四射呢,？衛(wèi)生部門認(rèn)定“一滴香”無害在先，將把握過量使用與否的責(zé)任推向了店老板,。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)常識告訴我們,，經(jīng)濟(jì)人理性會讓店主毫不猶豫地把
“一滴香”變成“十滴香”。
就“一滴香”而言,，杜絕問題應(yīng)當(dāng)從上游著手,，讓本來就會導(dǎo)致規(guī)則混亂的問題原料徹底退場。如果說商品房在流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生了暴利,，也需要追索房地產(chǎn)的上游,。國土部數(shù)據(jù)顯示，2009年全國土地出讓金達(dá)1.5萬億元,，比上年增長63.4%；2010年全國土地金達(dá)2.7萬億元,，比上年增加70.4%,。各級政府對于土地銀庫的高度依賴路人皆知，土地堪比奇妙的“一滴香”,，只要一滴,，清湯就有了香味兒，這樣的高倍率杠桿,，只要用過,，就再難放下。我們當(dāng)然可以責(zé)令商品房這么賣那么賣,，但商品房可以如此買賣,，跟地方政府和土地財政沒有關(guān)系嗎？
與商品房“明碼標(biāo)價”比起來,，地方政府對上游資源土地的寬松放行,，一直保持著“制度性優(yōu)勢”。1995年《土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》頒布,，鑒于當(dāng)時房地產(chǎn)市場尚未發(fā)育,，為激發(fā)資本對房地產(chǎn)的熱情,，這份文件規(guī)定，房地產(chǎn)企業(yè)在計算稅前扣除項時可享受按土地價格和開發(fā)成本各加計扣除20%的優(yōu)惠政策,。
2007年下發(fā)的土地增值稅
《清算通知》則約定：“納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,，增值額未超過扣除項目金額20%的免征土地增值稅�,！比绱艘�(guī)定旨在引導(dǎo)地產(chǎn)商開發(fā)低價房,，同時使其保持合理利潤，然而以部分低價房做掩護(hù)大賣豪宅的瞞天過海術(shù)就此盛行,，對于久搏于調(diào)控戰(zhàn)場的開發(fā)商而言,，這個政策幾乎宣告只要你買了土地，最大的一塊稅款將是對企業(yè)的獎勵,。
如果不是全部的話,，這也是房地產(chǎn)暴利最重要的一部分。市場培育期這樣做無可厚非,，如今房地產(chǎn)已是高投入,、高利潤行業(yè)，甚至對制造業(yè)和金融業(yè)產(chǎn)生了吸附作用,，16年前的土地增值稅優(yōu)惠政策如何還在生效,？又為何每遇國家強(qiáng)令清算，征收技術(shù)難度大,、征收成本高的說辭就不絕于耳,？
說白了吧，“泡沫效應(yīng)”只會在自組織,、自適應(yīng)中,，越滾越大，真正制止土地泡沫的堆積,，就需要在擺脫土地財政的問題上痛下真招,，否則再多的抑制高房價條款，也只不過是“高高舉起,，輕輕落下”的權(quán)宜之計,。
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