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易憲容:反房地產(chǎn)暴利要去除買房賺錢效應(yīng)
2011-04-28   作者:中國(guó)社科院金融研究所研究員 易憲容  來源:京華時(shí)報(bào)
 
    昨天媒體披露,,國(guó)家發(fā)改委正研究商品房領(lǐng)域反暴利規(guī)定,以使商品房?jī)r(jià)格能夠保持在合理水平,�,?磥恚块T意識(shí)到住房暴利的危害性,,已到了不采取有效措施遏制不行的地步了,。
  最近福布斯財(cái)富榜顯示,當(dāng)前中國(guó)內(nèi)地千萬(wàn)以上的富翁近100萬(wàn)人,,億萬(wàn)富翁達(dá)近6萬(wàn)人,,大多數(shù)富豪涉房地產(chǎn)。胡潤(rùn)財(cái)富榜也顯示,,國(guó)內(nèi)富豪財(cái)富的快速增長(zhǎng)有60%來自房地產(chǎn),。
  房地產(chǎn)暴利,激起了社會(huì)種種矛盾與問題,。比如住房血淚拆遷,、經(jīng)濟(jì)“房地產(chǎn)化”、房地產(chǎn)既得利益制度化,、財(cái)富觀異變,、社會(huì)核心價(jià)值扭曲等。
  而對(duì)于靠房地產(chǎn)獲得暴利及獲利后的資金流向,,有幾件事至今讓我難忘,。一是我1997年去香港時(shí),很少聽到內(nèi)地人到港購(gòu)房,,但近兩年內(nèi)地人入港炒樓已是平常事了,,并直接導(dǎo)致香港房?jī)r(jià)大起大落。不少港人告訴我,,現(xiàn)在他們租住的房子很多都是內(nèi)地人的,。從全球范圍來看,中國(guó)的資金流到哪里,,哪里的房?jī)r(jià)就飆升,。比如加拿大的溫哥華、澳大利亞的悉尼等地,因?yàn)槭軄碜灾袊?guó)的資金青睞,,即便是金融危機(jī)中房?jī)r(jià)也十分堅(jiān)挺,。
  二是中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,絕大多數(shù)居民的生活水平現(xiàn)在仍處于較低水平,,特別是中國(guó)農(nóng)民,。但是中國(guó)卻又是世界上奢侈品消費(fèi)最大國(guó)(去年第二,今年第一),。
  反對(duì)房地產(chǎn)暴利,,不僅要從住房?jī)r(jià)格定價(jià)方式入手,還應(yīng)從住房市場(chǎng)暴利的源頭入手,。
  住房市場(chǎng)之所以存在暴利,,最根本的問題在于不少住房政策沒把投資投機(jī)與消費(fèi)區(qū)分開,而現(xiàn)行的銀行金融杠桿及優(yōu)惠的稅收政策又非常方便住房投機(jī)炒作,。
  正是這種住房政策變相鼓勵(lì)了投機(jī)炒作,,讓國(guó)人把住房投機(jī)炒作當(dāng)作了最賺錢工具,導(dǎo)致房?jī)r(jià)飆升,,住房暴利也由此而起,。而要反住房暴利,可通過住房定價(jià)機(jī)制把房地產(chǎn)開發(fā)的利潤(rùn)限制在一定范圍內(nèi),,比如德國(guó)就是這樣,。德國(guó)靠住房賺暴利是違法的,如果建筑商的住房利潤(rùn)水平過高,,還可能要承擔(dān)刑事責(zé)任,以此保證住房是居民改善生活的商品而不是賺錢的工具,。
  再比如,,在日本及韓國(guó),現(xiàn)在也是通過嚴(yán)厲限制投資賺錢來保證住房市場(chǎng)健康的,。因?yàn)樵谌毡炯绊n國(guó)政府看來,,盡管土地為私人所有,但也具有公益性質(zhì),,在城市化的過程中,,政府的理念是讓多數(shù)家庭能擁有住宅,并分享城市化過程中的財(cái)富增長(zhǎng)與升值,,堅(jiān)決遏制少數(shù)人對(duì)絕大多數(shù)人財(cái)富的掠奪,。
  日本和韓國(guó)政府還通過住房稅收政策嚴(yán)格限制投資投機(jī)炒作,靠去除住房賺錢效應(yīng)來保證不出現(xiàn)暴利,。比如,,盡管兩國(guó)的住房交易流轉(zhuǎn)稅較為寬松,以此來降低住房交易過程的交易成本,但是住房交易所得稅(最高邊際稅率達(dá)75%),、住房財(cái)產(chǎn)稅(不少地方稅率達(dá)到10%),、住房遺產(chǎn)稅則十分嚴(yán)厲,因此現(xiàn)在的日本與韓國(guó)炒房基本上已無利可圖,。
  而我國(guó)情況相反,,土地雖是公有,但土地增值與溢價(jià)卻被少數(shù)人所占有,。比如,,為了GDP、為了土地財(cái)政,、為了某些政府官員有政績(jī),,為了保證有更大的交易標(biāo)的,地方政府出臺(tái)各種各樣的優(yōu)惠政策,,特別是稅收優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)住房的投機(jī)炒作。在這樣的住房稅收與房貸政策下,,房?jī)r(jià)從最先的一年一漲價(jià),,逐漸變?yōu)橐辉乱粷q價(jià),最后幾乎天天漲價(jià),,炒房賺錢成了個(gè)人增長(zhǎng)財(cái)富最快的方式,,炒房也成了居民財(cái)富增長(zhǎng)與保值的最好工具。
  于是,,少數(shù)人在暴富的同時(shí),,也為銀行體系制造了太多金融風(fēng)險(xiǎn),讓絕大多數(shù)無力支付的人不能進(jìn)入住房市場(chǎng),。因此,,要反對(duì)住房暴利就得通過嚴(yán)厲的稅收與金融政策去除買房賺錢效應(yīng)。
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