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易憲容:反房地產(chǎn)暴利要去除買房賺錢效應
2011-04-28   作者:中國社科院金融研究所研究員 易憲容  來源:京華時報
 
    昨天媒體披露,,國家發(fā)改委正研究商品房領域反暴利規(guī)定,以使商品房價格能夠保持在合理水平,�,?磥�,,政府部門意識到住房暴利的危害性,已到了不采取有效措施遏制不行的地步了,。
  最近福布斯財富榜顯示,,當前中國內(nèi)地千萬以上的富翁近100萬人,億萬富翁達近6萬人,,大多數(shù)富豪涉房地產(chǎn),。胡潤財富榜也顯示,國內(nèi)富豪財富的快速增長有60%來自房地產(chǎn),。
  房地產(chǎn)暴利,,激起了社會種種矛盾與問題。比如住房血淚拆遷,、經(jīng)濟“房地產(chǎn)化”,、房地產(chǎn)既得利益制度化、財富觀異變,、社會核心價值扭曲等,。
  而對于靠房地產(chǎn)獲得暴利及獲利后的資金流向,有幾件事至今讓我難忘,。一是我1997年去香港時,,很少聽到內(nèi)地人到港購房,但近兩年內(nèi)地人入港炒樓已是平常事了,,并直接導致香港房價大起大落,。不少港人告訴我,現(xiàn)在他們租住的房子很多都是內(nèi)地人的,。從全球范圍來看,,中國的資金流到哪里,,哪里的房價就飆升。比如加拿大的溫哥華,、澳大利亞的悉尼等地,,因為受來自中國的資金青睞,即便是金融危機中房價也十分堅挺,。
  二是中國作為發(fā)展中國家,,絕大多數(shù)居民的生活水平現(xiàn)在仍處于較低水平,特別是中國農(nóng)民,。但是中國卻又是世界上奢侈品消費最大國(去年第二,,今年第一)。
  反對房地產(chǎn)暴利,,不僅要從住房價格定價方式入手,,還應從住房市場暴利的源頭入手。
  住房市場之所以存在暴利,,最根本的問題在于不少住房政策沒把投資投機與消費區(qū)分開,,而現(xiàn)行的銀行金融杠桿及優(yōu)惠的稅收政策又非常方便住房投機炒作。
  正是這種住房政策變相鼓勵了投機炒作,,讓國人把住房投機炒作當作了最賺錢工具,,導致房價飆升,住房暴利也由此而起,。而要反住房暴利,,可通過住房定價機制把房地產(chǎn)開發(fā)的利潤限制在一定范圍內(nèi),比如德國就是這樣,。德國靠住房賺暴利是違法的,,如果建筑商的住房利潤水平過高,還可能要承擔刑事責任,,以此保證住房是居民改善生活的商品而不是賺錢的工具,。
  再比如,在日本及韓國,,現(xiàn)在也是通過嚴厲限制投資賺錢來保證住房市場健康的,。因為在日本及韓國政府看來,盡管土地為私人所有,,但也具有公益性質(zhì),,在城市化的過程中,政府的理念是讓多數(shù)家庭能擁有住宅,,并分享城市化過程中的財富增長與升值,,堅決遏制少數(shù)人對絕大多數(shù)人財富的掠奪。
  日本和韓國政府還通過住房稅收政策嚴格限制投資投機炒作,,靠去除住房賺錢效應來保證不出現(xiàn)暴利,。比如,,盡管兩國的住房交易流轉(zhuǎn)稅較為寬松,以此來降低住房交易過程的交易成本,,但是住房交易所得稅(最高邊際稅率達75%),、住房財產(chǎn)稅(不少地方稅率達到10%),、住房遺產(chǎn)稅則十分嚴厲,,因此現(xiàn)在的日本與韓國炒房基本上已無利可圖。
  而我國情況相反,,土地雖是公有,,但土地增值與溢價卻被少數(shù)人所占有。比如,,為了GDP,、為了土地財政、為了某些政府官員有政績,,為了保證有更大的交易標的,,地方政府出臺各種各樣的優(yōu)惠政策,特別是稅收優(yōu)惠政策,,鼓勵住房的投機炒作,。在這樣的住房稅收與房貸政策下,房價從最先的一年一漲價,,逐漸變?yōu)橐辉乱粷q價,,最后幾乎天天漲價,炒房賺錢成了個人增長財富最快的方式,,炒房也成了居民財富增長與保值的最好工具,。
  于是,少數(shù)人在暴富的同時,,也為銀行體系制造了太多金融風險,,讓絕大多數(shù)無力支付的人不能進入住房市場。因此,,要反對住房暴利就得通過嚴厲的稅收與金融政策去除買房賺錢效應,。
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