發(fā)改委正在研究在商品住房領域?qū)嵤┓幢├?guī)定,以使商品房價格能夠保持在合理水平,。房地產(chǎn)市場是暴利行業(yè)應該無需懷疑,,但怎么“反暴利”,則需要進一步探討,。 據(jù)報道,,發(fā)改委正在研究在商品住房領域?qū)嵤┓幢├?guī)定,以使商品房價格能夠保持在合理水平,。發(fā)改委的此項“新政”雖還未有明確方案,,但市場普遍將之解讀為房地產(chǎn)市場調(diào)控將進一步升級的信號。 房地產(chǎn)市場是暴利行業(yè)嗎,?這應是無需懷疑的,。一些地產(chǎn)商認為不是,但這一說辭與公眾的感受相去甚遠,。最直觀的感受有兩個:一是房地產(chǎn)是最易于創(chuàng)造超級富豪的行業(yè),,有統(tǒng)計顯示,近幾年的福布斯中國富豪榜中,,地產(chǎn)商是新上榜的行業(yè)最集中的群體,;二是信托業(yè)的利潤貢獻有相當部分來自于地產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)信托基金的投資回報率,,高出目前平均貸款利率的兩倍以上,。借入資金就有如此之高的回報率,,說沒有超額利潤會有人相信嗎? 其實對一個行業(yè)而言,,并不是在任何時期都需要反暴利的,,比如由科技創(chuàng)新帶動的行業(yè)成長,在初期的時候?qū)τ谫Y本與智力投入者追求“成本彌補”之外的暴利給予一定程度的保護,,恰恰是對創(chuàng)新一個激勵,,包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的“產(chǎn)權(quán)保護”機制,也恰恰就是對創(chuàng)新者追求暴利行為的一種保護,。但暴利局面最終會由競爭所打破,,行業(yè)利潤率會重新趨于平均化。這是市場經(jīng)濟的規(guī)律,。當然,,前提是市場充分競爭,不存在市場失靈,。 但我國的房地產(chǎn)行業(yè)十年以來,,投資回報卻以遞增的方式保持了暴利。其原因有市場失靈,,更有政府失靈問題,。而如果承認房地產(chǎn)行業(yè)存在不正當?shù)谋├敲捶幢├斎灰簿统闪苏O(jiān)管與市場認可的一個理由,。 客觀地說,,房地產(chǎn)行業(yè)反暴利其實并非中國獨創(chuàng),新加坡與德國,,就有這方面的成熟安排,。比如在德國,各地設有房地產(chǎn)公共評估委員會,,負責對不同城市,、區(qū)位與類別的房屋進行評估并確定基準價格,對超過合理基準價格20%的,,地產(chǎn)商將面臨罰款,;如超過50%,則將被視作暴利,,面臨經(jīng)濟甚至是刑事處罰,。當然德國房地產(chǎn)市場穩(wěn)定也是有目共睹的。 但德國與新加坡房地產(chǎn)穩(wěn)定有一個深刻的背景,,那就是二者都是政府提供了強大的住房保障,,屬于“小市場、大保障”的市場結(jié)構(gòu),。由此反觀我國房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu),,政府保障這一層面的供給,,需要大幅度地進行補課。 由此,,也引發(fā)另外一個深層次的話題,,那就是造成我國房地產(chǎn)價格十年飆升的具體原因是什么,換言之,,是什么促成了房地產(chǎn)行業(yè)的暴利,?關于高房價的市場原因,筆者曾經(jīng)將其總結(jié)為居民收入增長生活改善推升真實需求,、居住消費升級、城市化,、有效供給不足,、體制安排與政府相關政策失誤、投資與投機推波助瀾,、利益集團操控增大治理難度等八個方面,。 這些方面哪個是造成暴利的源頭?確認這個關鍵問題,,反暴利才能有的放矢,。就目前的狀況來看,房地產(chǎn)市場的治理,,靠一兩項政策很難治本,,治理需是綜合性的。有的需要進行系統(tǒng)性的體制變革才能解決,,比如地方政府的土地財政模式,,就涉及中央與地方財政分權(quán)這一重大利益調(diào)整問題;有的還需認識提升,,比如房地產(chǎn)市場“去投資功能化”,,涉及房地產(chǎn)成品屬性的功能定位,是基本安居產(chǎn)品,,還是市場普通產(chǎn)品,?這些都需要各方認真探討。
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