上面討論的所有政策都影響糧食價格。如果說2005~2009年的經驗有任何指導性,,那么那些尚未顯現(xiàn)的政策同樣也將影響糧食價格,。例如,考慮到對全球變暖的擔憂,,政策措施可能會試圖減少未來溫室氣體的排放,。農業(yè)生產既是一個重要的溫室氣體排放來源,又是一種重要的固碳方式,。農業(yè)中使用的燃料和化肥導致了碳的排放,,并且牛和大米的生產也是重要的溫室氣體來源。另外一種情況,,一些農作物的生產過程能夠在土壤里鎖住更多的碳,,生產某種類型的生物燃料相比使用化石燃料能夠減少凈碳排放,并且在農場種樹也能夠增加碳的吸收,。
減少溫室氣體排放的立法能夠對糧食生產造成重大的影響,。如果結果是燃料和化肥價格上漲,那么農業(yè)生產成本就增加了,。如果種樹的激勵機制被加強,,一些土地將從生產農作物和牲畜轉向林業(yè)用途。如果提供鼓勵生物燃料生產或者使用生物質發(fā)電的激勵機制,,將有更少的土地提供給其他的農業(yè)用途,。所有這些因素都有潛力減少糧食產量并推高糧價。抵消上述擔憂的一個潛在的好處是能夠延緩氣候變遷,,這將對全球范圍的糧食生產和價格產生非常重要的影響,。
未來的糧食政策仍然有待確定。一些政策取向非常本地化,,例如公共基金是不是應該用來支持農夫集市和社區(qū)花園,。大部分政策傾向于在全國范圍內制定,例如是不是應該在政策上支持生物燃料生產,。另外一些政策在國際貿易談判中制定,,例如各國之間是不是應該限制特定類別的農業(yè)補貼。本書并不打算針對這樣或那樣的問題提供一組專門的政策規(guī)定,,但是其目的在于幫助讀者掌握一些必要的信息,,以便于參與討論。
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