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中國:進行頂層設計不可簡單復制
2011-04-28   作者:朱星華  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    2009年10月國際能源署(IEA)部長級理事會上,與會國已就構建智能電網(wǎng)達成共識,。發(fā)展智能電網(wǎng)對電網(wǎng)安全,、可靠、高效運行并實現(xiàn)節(jié)能減排,、帶動相關產(chǎn)業(yè)具有重要意義,。
  為了確保長遠競爭力,美歐均抓緊投資,,以便創(chuàng)立并獲得對自己有利的智能電網(wǎng)技術標準,。皮尤中心的報告反映出,智能電網(wǎng)發(fā)展不僅僅是一個技術問題,,其涉及電力系統(tǒng)的整體變革,,涉及巨額投資,涉及國家的能源戰(zhàn)略、技術標準,、電力市場和電價政策,、電力監(jiān)管、多行業(yè)協(xié)同等諸多問題,。
  我國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還處在起步階段,,智能電網(wǎng)應上升至國家戰(zhàn)略進行頂層設計。要在國家層面,,結合“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,,做好發(fā)展智能電網(wǎng)的頂層設計,發(fā)展智能電網(wǎng)要與我國新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展相結合,,從而帶動如新能源汽車等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要考慮跨領域、跨行業(yè),、跨學科的融合,,做好政策協(xié)調、規(guī)范標準研究,。積極推動相關的國際合作,,抓住當前的戰(zhàn)略機遇期,充分利用好國際技術資源,。
  2009年5月,,中國國家電網(wǎng)公司正式發(fā)布了舉世矚目的“建設堅強智能電網(wǎng)”的研究報告,首次向社會公布了“智能電網(wǎng)”的發(fā)展計劃,。對于中國一次能源資源分布與生產(chǎn)力布局極不均衡的特殊布局以及具有長距離,、大容量輸電特征的特高壓電網(wǎng)的實際情況,歐美智能電網(wǎng)的發(fā)展道路顯然不可以簡單復制,。由中國經(jīng)濟發(fā)展階段,、能源集中分布特點所決定的現(xiàn)狀,要求我們避免丟低求高的發(fā)展思路,,而必須網(wǎng)絡“堅強”和智能并重,,既重視滿足重工業(yè)發(fā)展,也重視滿足商業(yè),、行政和生活的用電需求,。
  國家電網(wǎng)公司的研究報告提出分三個階段推進堅強智能電網(wǎng)的建設。在三個階段里總投資預計將超過四萬億,。各個階段投資布局的重點對各個相關行業(yè)的影響有所不同,。根據(jù)智能電網(wǎng)的規(guī)劃實施階段來看,初期智能電網(wǎng)的建設主要體現(xiàn)在特高壓建設的推進,、用電端采集系統(tǒng)的推廣以及智能化,、新能源并網(wǎng)技術的試點應用,、數(shù)字化變電站的試點建設等方面。對于智能電網(wǎng)的投資建設,,政府自始至終必須履行監(jiān)管的責任,,對投資的經(jīng)濟性、智能電網(wǎng)的信息安全進行嚴格監(jiān)管,。同時研究智能電網(wǎng)的監(jiān)管政策和定價機制,,使智能電網(wǎng)的建設和發(fā)展可持續(xù)。

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