昨日,有媒體以《首善陳光標虛實之謎:高調(diào)慈善的利益》為題,,質(zhì)疑陳光標承諾所捐的項目多摻水,,而作為其事業(yè)之本的江蘇黃埔項目也陷入經(jīng)營困境。陳光標昨日通過微博回應(yīng),,稱報道嚴重歪曲了事實,,并通過視頻展示捐款證明。
調(diào)查
捐建農(nóng)貿(mào)市場收租金
報道中稱,,經(jīng)記者調(diào)查,,陳光標在家鄉(xiāng)捐建的農(nóng)貿(mào)市場每年的租金實際上變成了盈利的市場。捐建的南京黃埔防災(zāi)減災(zāi)培訓中心,,看起來更像是陳光標在投資房地產(chǎn),。
除此之外,該報道稱,,經(jīng)記者調(diào)查,,陳光標今年向社會發(fā)布的捐贈單多處含糊不清,甚至有的受捐贈單位根本不存在。另外還有捐款被退回,、實際到賬數(shù)額不夠,、把與他人合捐的數(shù)額算作自己一個人捐贈數(shù)額等情況。
質(zhì)疑
借慈善維護政商關(guān)系
報道指出,,陳光標以高調(diào)慈善揚名之時,,社會地位也節(jié)節(jié)高升,其公司業(yè)務(wù)也隨之壯大,,慈善之名為他的公司帶來了不少生意機會,。基于中國“首善”的名號,,很多地方政府都會給陳光標一個面子讓其入圍一些重點項目,。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年年初以來,,陳光標的江蘇黃埔項目已陷入困境實則負債累累,,報道中有人稱,陳光標或多或少想借慈善之名介入各地市政工程,,慈善也是他維護政商關(guān)系的投資,。
回應(yīng)
捐款已到賬不怕任何質(zhì)疑
昨日,針對這則報道,,陳光標在其新浪微博中作出回應(yīng),,稱報道歪曲了事實,他還會將慈善進行到底,。
針對報道中提及的中國青年基金會,,陳光標稱記者沒有核實�,!八娜Q是中國志愿服務(wù)基金會,,去年我捐了800萬,已經(jīng)到賬,,可以核實,。”陳光標稱,,他不怕任何質(zhì)疑,,“我高調(diào)慈善是為了帶動更多人做好事,可能得罪了某些利益集團,,收買了某些小媒體,。”
據(jù)中央人民廣播電臺《中國之聲》報道,,陳光標回應(yīng)稱,,報道98%不屬實,他不排除通過法律途徑為自己維權(quán)。除了針對慈善捐贈的回應(yīng),,還稱自己的公司在多個省份經(jīng)營再生資源,,業(yè)績良好。
證據(jù)
視頻展示其捐款證明
除發(fā)微博文字,、圖片外,,還上傳了一段視頻回應(yīng)質(zhì)疑,。視頻中,,陳光標稱,他在家鄉(xiāng)沒有掙過老家一分錢,,并出示了一份家鄉(xiāng)政府開具的接收證明,。并稱,多年來農(nóng)貿(mào)市場和養(yǎng)老院都是免費,,所有垃圾清掃費,、員工工資、水電費,,都是他支付,,去年他已經(jīng)轉(zhuǎn)交給地方政府,并拿出了一張證明,。
隨后,,陳光標在視頻中針對報道中提及的幾項被質(zhì)疑的捐贈,出示了他捐給智利地震,、海底地震,、玉樹地震等多項捐贈收據(jù),以及捐給中華慈善總會,、中國紅十字會,、江蘇光彩促進會的多項證明。不過,,一些證明上的內(nèi)容,,視頻中并不能看清。
捐款無憑證
核查難度大
此前,,陳光標因其各年的大額捐款,,屢屢登上胡潤慈善排行榜、福布斯中國慈善榜和中國慈善排行榜,。
今年4月,,胡潤慈善排行榜,陳光標和黃埔投資以2.2億元的捐款名列排行榜第八,。而在同月發(fā)布的福布斯中國慈善榜中,,陳光標及黃埔投資捐款數(shù)額為7171萬元。4月26日,曾在2008年讓陳光標獲得“首善”稱號的中國慈善排行榜即將發(fā)布2011年榜單,。
面對媒體對陳光標多項捐款的質(zhì)疑,,慈善排行榜如何核查慈善家的捐款也受到公眾質(zhì)疑。慈善排行榜評定的依據(jù)是什么,?如何確保上榜慈善家捐款數(shù)額的準確性,?
■ 問題
中國慈善排行榜
捐款數(shù)據(jù)無法做到很準確
昨日,中國慈善排行榜新聞發(fā)言人趙冠軍介紹說,,慈善榜的數(shù)據(jù)主要來自民政系統(tǒng),、捐贈者或捐贈企業(yè)自己、各公益機構(gòu),、各種公開媒體報道的捐贈數(shù)據(jù)等,。趙冠軍稱,設(shè)立中國慈善排行榜的目的是為了揚善,,不希望給很多人制造負面影響,。
排行榜搜集的數(shù)據(jù)不是為了給政府提供參考,因核查難度很大,,無法做到很精確的程度,。“我們討論了好多有爭議的數(shù)據(jù),,最后把握一個基本原則,,有憑證的就公布,沒有憑證的不予以公布,�,!�
沒有捐款憑證核查難度大
趙冠軍稱,在中國慈善排行榜的數(shù)據(jù)核實中,,能夠提供捐贈發(fā)票等憑證,,排行榜辦公室不會再進行核查。沒有發(fā)票等憑證,,辦公室會讓工作人員分區(qū)域核查,,其中陳光標去年的捐款因涉及地域較多等原因,安排3名工作人員參與核查,。
“今年的榜單核查很嚴格,,尤其是針對5000萬以上的捐款�,!壁w冠軍稱,,針對沒有憑證的核查,確實有一些難度,。以陳光標為例,,去年他聲稱捐款有3個億,,但其中有票據(jù)和政府依據(jù)的不多。陳光標有很多錢是直接發(fā)送到受助人手中,,而工作人員又不可能一個個村跑過去進行逐一核查,,因為信息量太大了,這就給信息核查造成了一些問題,。
捐款方和受捐方會“消失”
除此之外,,中國慈善排行榜辦公室早先接受采訪時曾稱,調(diào)查一筆善款的到賬及使用情況是一項較為繁復的工作,,需要捐贈方,、受贈方及第三機構(gòu)的有效配合。一些民企,、國企及基金會因為有嚴格的流程,,致使調(diào)查進展遇到阻力,�,!跋У摹本杩罘胶褪芫璺匠蔀檎{(diào)查的最大障礙,經(jīng)常遇到“查無此號”或電話無人接聽的情況,。
■ 制度
中國扶貧基金會
捐贈按規(guī)定不可以撤銷
昨日,,多家基金會表示,捐贈承諾不兌現(xiàn)或延遲的情況,,或多或少遇到過,。當遇到上述情況時,捐贈協(xié)議是基金會維護自身權(quán)利的法律依據(jù),。
對捐款延遲的原因,,中國扶貧基金會秘書長王行最解釋,有可能因為企業(yè)經(jīng)營困難暫時拿不出錢,,或因為內(nèi)部決策層出了問題,,比如承諾捐款的企業(yè)代表承諾捐款,但回去與企業(yè)其他領(lǐng)導層意見沒有事先達成統(tǒng)一,�,!俺蔷栀浄酵ㄟ^捐贈承諾獲得了利益,一般情況下不會采取法律手段,�,!�
王行最認為,遇到捐獻不能兌現(xiàn)時,,最好先協(xié)商解決,,看能否延緩到賬或分期到賬等,盡可能讓捐贈方履行承諾,。如果是詐捐,,承諾捐贈方通過捐獻承諾得到了相關(guān)利益,,就依據(jù)捐贈協(xié)議,以法律維護權(quán)利,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,捐贈是不可以撤銷的。
詐捐或惡意炒作難懲罰
捐獻需要依據(jù)本人的意愿,,不能強求對方,。如果對方確實反悔,最好能通過內(nèi)部協(xié)調(diào),,盡可能讓他來履行承諾,。王行最說,“個人認為,,不應(yīng)該采取法律訴訟的手段”,。
王行最認為,從政府角度來說,,對不兌現(xiàn)承諾的企業(yè)和個人,,應(yīng)從政策或法律上給以界定和規(guī)范,比如借捐款進行惡意炒作,,在某一個場合舉捐贈牌,、口頭承諾要捐多少錢卻未兌現(xiàn),這要給什么樣的懲罰,�,!皳�(jù)我了解,目前這一塊還是真空,�,!�
■ 說法
北師大壹基金公益研究院
“對有缺點慈善家要寬容”
“中國的慈善排行榜收集的數(shù)據(jù)缺乏公正的來源�,!鼻迦A大學創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝指出,,不同慈善排行榜數(shù)據(jù)來源是不一樣的,因為它沒有一個可靠準確的渠道,。慈善排行榜應(yīng)盡力保證榜單的客觀公正,,讓公眾看到捐贈數(shù)字的同時,也看到這些捐款發(fā)揮的作用,。
北師大壹基金公益研究院院長王振耀認為,,在目前公益慈善制度不完善的情況下,與國際社會相比,,中國的公益慈善在很多方面都不成熟,,所以,要用更寬容的心態(tài)看待做慈善的人,。在慈善界,,對有缺點的企業(yè)家一定要寬容,,防止水至清則無魚,企業(yè)家不敢做慈善,,或做慈善時畏首畏尾,。