昨日,有媒體以《首善陳光標虛實之謎:高調慈善的利益》為題,質疑陳光標承諾所捐的項目多摻水,,而作為其事業(yè)之本的江蘇黃埔項目也陷入經營困境,。陳光標昨日通過微博回應,稱報道嚴重歪曲了事實,,并通過視頻展示捐款證明,。
調查
捐建農貿市場收租金
報道中稱,,經記者調查,陳光標在家鄉(xiāng)捐建的農貿市場每年的租金實際上變成了盈利的市場,。捐建的南京黃埔防災減災培訓中心,,看起來更像是陳光標在投資房地產。
除此之外,,該報道稱,,經記者調查,陳光標今年向社會發(fā)布的捐贈單多處含糊不清,,甚至有的受捐贈單位根本不存在,。另外還有捐款被退回、實際到賬數額不夠,、把與他人合捐的數額算作自己一個人捐贈數額等情況,。
質疑
借慈善維護政商關系
報道指出,陳光標以高調慈善揚名之時,,社會地位也節(jié)節(jié)高升,,其公司業(yè)務也隨之壯大,慈善之名為他的公司帶來了不少生意機會,�,;谥袊笆咨啤钡拿枺芏嗟胤秸紩o陳光標一個面子讓其入圍一些重點項目,。
但記者調查發(fā)現,,今年年初以來,陳光標的江蘇黃埔項目已陷入困境實則負債累累,,報道中有人稱,,陳光標或多或少想借慈善之名介入各地市政工程,慈善也是他維護政商關系的投資,。
回應
捐款已到賬不怕任何質疑
昨日,,針對這則報道,陳光標在其新浪微博中作出回應,,稱報道歪曲了事實,,他還會將慈善進行到底。
針對報道中提及的中國青年基金會,,陳光標稱記者沒有核實,。“它的全稱是中國志愿服務基金會,,去年我捐了800萬,,已經到賬,可以核實,�,!标惞鈽朔Q,,他不怕任何質疑,“我高調慈善是為了帶動更多人做好事,,可能得罪了某些利益集團,,收買了某些小媒體�,!�
據中央人民廣播電臺《中國之聲》報道,,陳光標回應稱,報道98%不屬實,,他不排除通過法律途徑為自己維權,。除了針對慈善捐贈的回應,還稱自己的公司在多個省份經營再生資源,,業(yè)績良好,。
證據
視頻展示其捐款證明
除發(fā)微博文字、圖片外,,還上傳了一段視頻回應質疑,。視頻中,陳光標稱,,他在家鄉(xiāng)沒有掙過老家一分錢,,并出示了一份家鄉(xiāng)政府開具的接收證明。并稱,,多年來農貿市場和養(yǎng)老院都是免費,所有垃圾清掃費,、員工工資,、水電費,都是他支付,,去年他已經轉交給地方政府,,并拿出了一張證明。
隨后,,陳光標在視頻中針對報道中提及的幾項被質疑的捐贈,,出示了他捐給智利地震、海底地震,、玉樹地震等多項捐贈收據,,以及捐給中華慈善總會、中國紅十字會,、江蘇光彩促進會的多項證明,。不過,一些證明上的內容,,視頻中并不能看清,。
捐款無憑證
核查難度大
此前,,陳光標因其各年的大額捐款,屢屢登上胡潤慈善排行榜,、福布斯中國慈善榜和中國慈善排行榜,。
今年4月,胡潤慈善排行榜,,陳光標和黃埔投資以2.2億元的捐款名列排行榜第八,。而在同月發(fā)布的福布斯中國慈善榜中,陳光標及黃埔投資捐款數額為7171萬元,。4月26日,,曾在2008年讓陳光標獲得“首善”稱號的中國慈善排行榜即將發(fā)布2011年榜單。
面對媒體對陳光標多項捐款的質疑,,慈善排行榜如何核查慈善家的捐款也受到公眾質疑,。慈善排行榜評定的依據是什么?如何確保上榜慈善家捐款數額的準確性,?
■ 問題
中國慈善排行榜
捐款數據無法做到很準確
昨日,,中國慈善排行榜新聞發(fā)言人趙冠軍介紹說,慈善榜的數據主要來自民政系統,、捐贈者或捐贈企業(yè)自己,、各公益機構、各種公開媒體報道的捐贈數據等,。趙冠軍稱,,設立中國慈善排行榜的目的是為了揚善,不希望給很多人制造負面影響,。
排行榜搜集的數據不是為了給政府提供參考,,因核查難度很大,無法做到很精確的程度,�,!拔覀冇懻摿撕枚嘤袪幾h的數據,最后把握一個基本原則,,有憑證的就公布,,沒有憑證的不予以公布�,!�
沒有捐款憑證核查難度大
趙冠軍稱,,在中國慈善排行榜的數據核實中,能夠提供捐贈發(fā)票等憑證,,排行榜辦公室不會再進行核查,。沒有發(fā)票等憑證,辦公室會讓工作人員分區(qū)域核查,其中陳光標去年的捐款因涉及地域較多等原因,,安排3名工作人員參與核查,。
“今年的榜單核查很嚴格,尤其是針對5000萬以上的捐款,�,!壁w冠軍稱,針對沒有憑證的核查,,確實有一些難度,。以陳光標為例,去年他聲稱捐款有3個億,,但其中有票據和政府依據的不多,。陳光標有很多錢是直接發(fā)送到受助人手中,而工作人員又不可能一個個村跑過去進行逐一核查,,因為信息量太大了,,這就給信息核查造成了一些問題。
捐款方和受捐方會“消失”
除此之外,,中國慈善排行榜辦公室早先接受采訪時曾稱,,調查一筆善款的到賬及使用情況是一項較為繁復的工作,需要捐贈方,、受贈方及第三機構的有效配合,。一些民企、國企及基金會因為有嚴格的流程,,致使調查進展遇到阻力,。“消失的”捐款方和受捐方成為調查的最大障礙,,經常遇到“查無此號”或電話無人接聽的情況,。
■ 制度
中國扶貧基金會
捐贈按規(guī)定不可以撤銷
昨日,多家基金會表示,,捐贈承諾不兌現或延遲的情況,或多或少遇到過,。當遇到上述情況時,,捐贈協議是基金會維護自身權利的法律依據。
對捐款延遲的原因,,中國扶貧基金會秘書長王行最解釋,,有可能因為企業(yè)經營困難暫時拿不出錢,或因為內部決策層出了問題,,比如承諾捐款的企業(yè)代表承諾捐款,,但回去與企業(yè)其他領導層意見沒有事先達成統一。“除非捐贈方通過捐贈承諾獲得了利益,,一般情況下不會采取法律手段,。”
王行最認為,,遇到捐獻不能兌現時,,最好先協商解決,看能否延緩到賬或分期到賬等,,盡可能讓捐贈方履行承諾,。如果是詐捐,承諾捐贈方通過捐獻承諾得到了相關利益,,就依據捐贈協議,,以法律維護權利。根據相關規(guī)定,,捐贈是不可以撤銷的,。
詐捐或惡意炒作難懲罰
捐獻需要依據本人的意愿,不能強求對方,。如果對方確實反悔,,最好能通過內部協調,盡可能讓他來履行承諾,。王行最說,,“個人認為,不應該采取法律訴訟的手段”,。
王行最認為,,從政府角度來說,對不兌現承諾的企業(yè)和個人,,應從政策或法律上給以界定和規(guī)范,,比如借捐款進行惡意炒作,在某一個場合舉捐贈牌,、口頭承諾要捐多少錢卻未兌現,,這要給什么樣的懲罰�,!皳伊私�,,目前這一塊還是真空�,!�
■ 說法
北師大壹基金公益研究院
“對有缺點慈善家要寬容”
“中國的慈善排行榜收集的數據缺乏公正的來源,。”清華大學創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝指出,,不同慈善排行榜數據來源是不一樣的,,因為它沒有一個可靠準確的渠道,。慈善排行榜應盡力保證榜單的客觀公正,讓公眾看到捐贈數字的同時,,也看到這些捐款發(fā)揮的作用,。
北師大壹基金公益研究院院長王振耀認為,在目前公益慈善制度不完善的情況下,,與國際社會相比,,中國的公益慈善在很多方面都不成熟,所以,,要用更寬容的心態(tài)看待做慈善的人,。在慈善界,對有缺點的企業(yè)家一定要寬容,,防止水至清則無魚,,企業(yè)家不敢做慈善,或做慈善時畏首畏尾,。