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誰能決定糧價(jià),?
2011-04-12   作者:鄭渝川  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 

作者:(美)帕特里克·韋斯特霍夫
出版:機(jī)械工業(yè)出版社

  帕特里克·韋斯特霍夫擁有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的學(xué)歷知識(shí)背景,近20年來一直致力于對(duì)糧食問題的政策研究,,曾以經(jīng)濟(jì)學(xué)家身份參加了美國參議院農(nóng)業(yè),、營養(yǎng)和林業(yè)委員會(huì),參與制定過該類政策法案,,后被任命為“糧食與農(nóng)業(yè)政策研究院”密蘇里大學(xué)分部的聯(lián)合主席,。
  由帕特里克·韋斯特霍夫所著、新近引進(jìn)出版的《糧價(jià)誰決定:食品價(jià)格中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書,,主要包括兩方面內(nèi)容:在一至七章,,簡練清晰分析了決定全球糧價(jià)的幾個(gè)重要因素,介紹這些因素怎樣發(fā)揮作用,,以及彼此疊加發(fā)揮更強(qiáng)效應(yīng)或相互抵消的過程;第八,、九章則站在糧食貿(mào)易和糧食安全的高度,,對(duì)未來全球糧價(jià)的走向給出預(yù)測,并闡述理由,。
  值得一提的是,,為了幫助許多沒有糧食和農(nóng)業(yè)政策知識(shí)背景的讀者,能更好閱讀和理解書中的觀點(diǎn)分析,,帕特里克·韋斯特霍夫還特地撰寫了長達(dá)30多頁的“附錄A”《糧食基本常識(shí)》,。這個(gè)“附錄A”解答了“人們都吃些什么”(不同國家消費(fèi)者的食品結(jié)構(gòu)、數(shù)量,、營養(yǎng)比重),、“我們食用的動(dòng)物都吃些什么”(畜牧業(yè)與糧食種植的密切關(guān)系)、“糧食產(chǎn)量增長跟得上人口增長嗎”,、“世界糧食增長的原因是什么”,、“農(nóng)業(yè)在不同國家都扮演著怎樣的角色”、“世界糧食貿(mào)易有多重要”,、“消費(fèi)者食品支出都去了哪里”(初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品收入在這些支出中的比重),、“糧價(jià)與世界范圍的饑荒有什么關(guān)系”等基本問題,。這些基本常識(shí),恰恰也是我等經(jīng)常討論糧食問題的普通人所(部分)缺乏的,。
  全書開篇就討論了近年來全球極具爭議性的“生物燃料與糧價(jià)”問題,。一些反對(duì)發(fā)展生物燃料的人將爭論界定為非此即彼的“要糧食,還是要燃料”命題,,而贊成方則用生物燃料占用全球糧食總產(chǎn)量,、總貿(mào)易的數(shù)據(jù)說話,認(rèn)為這是二者沒必要聯(lián)系起來討論,。帕特里克?韋斯特霍夫指出了在此問題上兩方觀點(diǎn)的重大缺陷,,美國乙醇工廠消耗的玉米數(shù)量的確不足世界谷物消耗總量的4%,其生產(chǎn)環(huán)節(jié)還提供牲畜飼料和植物油等副產(chǎn)品,;但在谷物價(jià)格上漲的年份里,,乙醇生產(chǎn)消耗了大部分世界谷物消費(fèi)量的增加值。因此,,準(zhǔn)確的說法是,,乙醇生產(chǎn)對(duì)糧食的消耗增長,在一些年份里成為一個(gè)重要因素,,與其他因素共同作用,,擾亂了世界谷物市場的供需平衡。
  石油價(jià)格對(duì)于糧價(jià)波動(dòng)的影響更為顯著,,首先,,油價(jià)持續(xù)走高時(shí),生物燃料作為替代品的需求將增加,,會(huì)有大量糧食投入乙醇生產(chǎn),,造成糧價(jià)提升;其次,,油價(jià)決定化肥,、(農(nóng)場設(shè)備所必需的)柴油等產(chǎn)品價(jià)格,,會(huì)順向抬升糧價(jià),;再次,畜牧農(nóng)場和散戶在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)都大量采用柴油,、電力等能源來驅(qū)動(dòng)設(shè)備,,油價(jià)一漲,肉,、禽,、蛋、奶價(jià)格也會(huì)順應(yīng)提升,并拉動(dòng)谷物這樣的基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,;第四,,當(dāng)今糧食貿(mào)易的運(yùn)輸鏈條較長,油價(jià)會(huì)提高糧食的運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)成本,。
  與生物燃料產(chǎn)量的作用類似,,世界各國特別是糧食貿(mào)易主要進(jìn)口國、出口國的內(nèi)部政策,,其對(duì)糧價(jià)的影響,,往往也被高估了。無論是生物能源政策,、貿(mào)易政策,、本國糧食生產(chǎn)政策,還是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策,,確實(shí)在一個(gè)具體范疇內(nèi)產(chǎn)生著較大作用,,但各國政策在很大程度上效應(yīng)相互抵消,全球糧價(jià)會(huì)因此頻繁波動(dòng),,卻不至于由此出現(xiàn)劇烈的升降,。帕特里克·韋斯特霍夫指出,真正值得關(guān)注的是減少溫室氣體排放的各國政策,,現(xiàn)有政策方向和內(nèi)容都極可能造成糧食產(chǎn)量的下降并推高糧價(jià),。
  帕特里克·韋斯特霍夫還分析了氣候、經(jīng)濟(jì)增長和飲食變遷,、美元價(jià)值,、市場投機(jī)等其它幾個(gè)重要因素,注重從供給和需求兩個(gè)視角評(píng)估這幾方面對(duì)糧價(jià)的動(dòng)態(tài)影響,。在此基礎(chǔ)上,,他提煉出五個(gè)在未來將長期左右全球市場糧價(jià)的因素:人口、收入,、技術(shù)、能源和政策,,并為相關(guān)政策制定者,、投資者分析并權(quán)衡這些因素,給出了方法建議,。

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