北京市“兩會”期間,，有政協(xié)委員提出,，北京要解決人口,、交通難題，可考慮跳出北京地區(qū)局限,，建“首都大區(qū)”,，將首都功能分化、分散到其他區(qū)域,。
政協(xié)北京市第十一屆委員會第四次會議１６日舉行記者招待會,。在回答記者提問時，北京市政協(xié)委員,、清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長巫永平說,，北京市每年人口增長量相當(dāng)于一個中小城市的規(guī)模，而北京人均水資源不到全國平均數(shù)的１／１０,，交通擁堵,、垃圾處理等問題讓北京在未來的發(fā)展中不堪重負(fù)。
巫永平說,，北京市要解決人口過多,、交通擁堵難題，需要用長期宏觀的辦法,，跳出北京市地區(qū)的限制,，考慮“首都大區(qū)”概念，將首都功能分化,、分解到“首都大區(qū)”的其他區(qū)域。
政協(xié)北京市第十一屆委員會港澳臺僑工作顧問黃鉞也認(rèn)為,，北京市人口壓力大,、交通擁堵等問題是由北京市城市功能過多引起的。他說,，全國眾多經(jīng)濟(jì),、教育、醫(yī)療資源都集中在北京,，就像一條巨大的吸水龍,，把那些希望解決就業(yè)、就醫(yī)和教育問題的人吸引過來，造成人口,、環(huán)境,、資源失衡。
黃鉞認(rèn)為,，北京要解決以上問題,，就要在調(diào)整資源配置上找出路，簡化北京市這座城市的功能,，有選擇地保留部分功能,，從推動國家宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，將醫(yī)療,、教育和經(jīng)濟(jì)等部分功能轉(zhuǎn)移到二三線城市,，達(dá)到與周邊區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。
巫永平說：“比如北京可以不再發(fā)展制造業(yè),，將來的北京不應(yīng)是全能型的首都,，而只是首都的核心，這才能有效解決人口過多,、交通擁堵等問題,。”