北京市政協(xié)十一屆四次會(huì)議１６日舉行記者招待會(huì),，會(huì)上有政協(xié)委員提出,，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控小客車擁有量不能走極端，要防止低收入群體買不起,、停不起車,，而使有錢人“買斷”城市公共資源,。
北京市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院副總建筑師鄭實(shí)說,，《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行辦法》２０１０年底公布,，在實(shí)行此“治堵新政”時(shí)，政府要用法律,、行政手段對(duì)城市公共空間進(jìn)行調(diào)控,，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控小客車擁有量不能走極端，要防止低收入群體買不起,、停不起車,，而使有錢人“買斷”城市公共資源。
鄭實(shí)認(rèn)為,，北京在實(shí)行各種解決交通擁堵的措施時(shí),，要特別注意公車角色所起的作用。盡管真正意義上的公車并不如想象的那么多,，但是非個(gè)人支付費(fèi)用的車輛比例不容小覷,，如果不加以控制，經(jīng)濟(jì)杠桿手段又難以發(fā)揮出作用,，不僅“治堵新政”效果要打折扣,，而且在社會(huì)公平上，都會(huì)產(chǎn)生不良的心理暗示,。僅控制公車購置增長(zhǎng)是不夠的,，還應(yīng)削減公車配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制車輛使用費(fèi)用預(yù)算,，以減少保有量和使用率,。
在回答記者提問時(shí)，鄭實(shí)說,，當(dāng)下一種流行的說法是汽車擁有者的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)不能被剝奪,。然而，也應(yīng)看到另一面,，無車人群的城市空間,、時(shí)間權(quán)利正被有車人群剝奪和侵吞，他們也要付出高昂的生活成本與時(shí)間成本,，去和有車人群一起吞下?lián)矶碌目喙�,。即使擁有汽車不開,、少開也意味著停車無償或廉價(jià)地占用北京稀缺的土地資源，每輛車地面停放面積包括停車道大約要占２５平方米,。
鄭實(shí)指出,，“以車為本”是過去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期城市交通規(guī)劃的主流。北京一直想方設(shè)法為機(jī)動(dòng)車出行提供資源和改善條件,，甚至以犧牲其他出行者利益為代價(jià),。然而，道路增長(zhǎng)永遠(yuǎn)趕不上汽車增長(zhǎng)速度,。治堵的思路不能停留在如何方便機(jī)動(dòng)車出行,、如何增加道路和停車位的角度。要根本緩解交通擁堵,，需要改變城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),，疏解北京市中心城功能和人口，調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)政策,，推行嚴(yán)厲的限制措施（如限購）等,。