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成都高新區(qū):構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地的"西部奇跡"
2011-01-13   作者:記者 侯大偉 叢峰 陳健  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 
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    分別作為桌面系統(tǒng),、移動系統(tǒng)的兩大處理器巨頭,,英特爾和德州儀器在“這里”聚首;全球七成以上的蘋果IPAD電腦已經(jīng)開始在“這里”生產(chǎn),,即將從“這里”銷往全球,;聚集600多家企業(yè)、年銷售收入超過400億元的軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)在“這里”形成;中國頂尖的精密機械制造企業(yè)和生物醫(yī)藥企業(yè)也紛紛在“這里”設(shè)立生產(chǎn)或研發(fā)基地,;被行業(yè)媒體稱為“中國最大的信息安全產(chǎn)品生產(chǎn)基地和第三大游戲產(chǎn)品研發(fā),、運營中心”,指的還是“這里”,。
    “這里”就是位于中國西部的“成都高新區(qū)”,。無論你是否愿意承認,這個誕生于傳統(tǒng)工業(yè)較為落后地區(qū)的“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”,,經(jīng)過10余年的快速發(fā)展,,逐漸占據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地,開始代表中國西部與世界對話,。

    高新產(chǎn)業(yè)聚集  世界名企扎堆

    成都高新區(qū)籌建于1988年,,1991年被批準為全國首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),現(xiàn)有規(guī)劃面積130平方公里,。
    駕車穿行在高樓聳立的成都高新區(qū),,“英特爾”、“騰訊”,、“德州儀器”,、“聯(lián)想”、“戴爾”,、“阿里巴巴”,、“西門子”、“富士康”,、“賽門鐵克”,、“通用電氣”、“澳新銀行”,、“揚子江藥業(yè)”,、“普瑞斯數(shù)控”等世界知名企業(yè)的銘牌會不斷閃現(xiàn)在眼前,倒影在汽車的后視鏡里,。
    成都市委常委,、成都高新區(qū)黨工委書記敬剛介紹說,經(jīng)過多年的發(fā)展,,成都高新區(qū)已經(jīng)形成了電子信息,、生物醫(yī)藥和精密機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及集成電路,、軟件及服務(wù)外包,、生物醫(yī)藥、精密機械,、通信,、光電顯示六大產(chǎn)業(yè)集群,。“它不僅是四川省和成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要聚集地,,更是國際知名高新技術(shù)企業(yè)區(qū)域總部或研發(fā),、服務(wù)平臺的聚集地�,!�
    在集成電路方面,,成都高新區(qū)已在全國同類產(chǎn)業(yè)中形成新的一極,聚集了英特爾,、友尼森,、美國芯源、成芯半導(dǎo)體等80多家IC企業(yè),,形成了完整IC產(chǎn)業(yè)鏈,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平居中國前列,中西部第一,。
    在光電顯示方面,,成都高新區(qū)已成功聚集了2條4.5代TFT-LCD生產(chǎn)線和代表下一代發(fā)展方向的主動式OLED項目,以及相關(guān)的模組代工及LED封裝,、液晶玻璃基板,、液晶電視等上下游項目,在中小尺寸領(lǐng)域具有一定影響力,。
    在軟件及服務(wù)外包方面,,成都高新區(qū)已聚集600余家企業(yè),全球軟件20強中有11家在成都高新區(qū)落戶,;軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員突破8萬人,,成為中國第二大的信息安全產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地、第三大游戲產(chǎn)品研發(fā)運營中心和中西部3G通信企業(yè)聚集度最高,、最具產(chǎn)業(yè)活力的區(qū)域,,整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平排在中國前六位。
    生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共聚集200余家生物醫(yī)藥企業(yè),,實現(xiàn)集群發(fā)展,,形成了現(xiàn)代中藥、生物制劑,、化學(xué)合成藥,、數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備等特色產(chǎn)業(yè)集群,。
    總部經(jīng)濟和金融等高端服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,,聚集了阿里巴巴、賽門鐵克,、騰訊,、諾亞舟,、攜程旅行網(wǎng)、中建材等包括結(jié)算中心,、運營中心在內(nèi)的各類總部項目近50個,。
應(yīng)該說,過去的五年,,是成都高新區(qū)發(fā)展最快,、產(chǎn)業(yè)聚集能力最強的五年,主要經(jīng)濟指標以年均30%的速度快速發(fā)展,。2010年,,成都高新區(qū)完成GDP520億元,增長25%,,完成工業(yè)增加值300億元,,增長35%,實現(xiàn)外貿(mào)出口超過34 億美元,,增長13.5%,。出口加工區(qū)進出口總額達到85億美元,增長33%,,繼續(xù)居中西部(含東北)出口加工區(qū)第一位,。

    “做產(chǎn)業(yè),要耐得住寂寞”

    “做產(chǎn)業(yè),,要耐得住寂寞,。”這是敬剛曾經(jīng)接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時的一句感慨,。這句話實際上也包含了成都高新區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中的艱辛和誘惑,。
    “艱辛”主要體現(xiàn)在的高新區(qū)發(fā)展初期,,作為西部的一個產(chǎn)業(yè)園區(qū),除了人口優(yōu)勢和土地優(yōu)勢外,幾乎再拿不出吸引高新技術(shù)企業(yè)投資的資本,。在廣闊的西部,眾多技術(shù)開發(fā)區(qū),、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新區(qū)紛紛到東部地區(qū)圍繞各個企業(yè)相互之間展開短兵相接式競爭,,很多地方已經(jīng)沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、進入門檻的概念了,。只要能建廠,,什么樣的企業(yè)都要招;只要能投資,,什么樣的政策都敢給,。但成都高新區(qū)則始終堅守既定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不動搖。
    “誘惑”則時刻伴隨著“艱辛”,。成都高新區(qū)共分為兩個部分:一個是南區(qū),,是成都市“天府新城”的核心區(qū),;一個是西區(qū),占據(jù)成都市風(fēng)向和水系的上端,。在這兩個區(qū)域,,商業(yè)開發(fā)用地每畝價格都在千萬元左右,而產(chǎn)業(yè)用地的價格均在每畝100萬元以下,。為了讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有充足的發(fā)展空間,,成都高新區(qū)一直嚴格控制土地利用規(guī)劃,不僅將大量土地預(yù)留下來作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,,甚至為了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,,還主動調(diào)減了商業(yè)用地的數(shù)量。據(jù)了解,,在130平方公里的成都高新區(qū),,只有三分之一是商業(yè)用地,其余的全部用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),。
    成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強對記者說,,搞產(chǎn)業(yè)要與所謂的政績工程嚴格區(qū)分開,必須腳踏實地地做,�,!八枷胍坏┙夥拧⒄咭坏┑轿�,,堅持目標不動搖,,要一以貫之地抓產(chǎn)業(yè)�,!�
    “耐得住寂寞”的成都高新區(qū)終于獲得了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)巨頭們的認可,。在遭受“汶川特大地震”和金融危機的雙重打擊之后,仍然迎來國際知名高新技術(shù)企業(yè)投資的熱潮,。
    2009年,,埃森哲成都全球交付中心、德國郵政旗下的DHL成都共享服務(wù)中心,、亞馬遜西部訂單處理中心這3家世界500強企業(yè)陸續(xù)落戶成都高新區(qū),,阿里巴巴集團、京東世紀也在這里設(shè)立了西部運營中心,。
    2010年,,戴爾在成都高新區(qū)建立集生產(chǎn)、銷售和客服于一體的戴爾(成都)旗艦基地,,這是其在中國開設(shè)的第二個主要運營中心,;世界500強企業(yè)澳新銀行也在這里設(shè)立了其在中國的第一個運營中心;全球領(lǐng)先的半導(dǎo)體公司美國德州儀器公司宣布,,在這里設(shè)立其海外第一家生產(chǎn)制造基地,;全球最大的電子產(chǎn)業(yè)專業(yè)制造商富士康科技集團正式投產(chǎn)……
    湯繼強認為,,正是準確的產(chǎn)業(yè)演進脈絡(luò)與城市發(fā)展定位,,使得眾多城市都在“爭搶”的國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)項目接踵而至,。
    一大批重大產(chǎn)業(yè)項目的引進、落戶,、投產(chǎn),,再次聚焦了全球?qū)Τ啥嫉年P(guān)注,也使成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)爆炸式的匯集,。正如深圳外商投資企業(yè)協(xié)會副會長李曉白的描述,,“成都的發(fā)展嚇了我一跳�,!�
    “時間在成都高新區(qū)顯得尤為緊迫,。”湯繼強得意地說,,“幾乎每天都有新的項目在尋求落地,,也幾乎每天都有項目需要加速推進�,!�

    產(chǎn)業(yè)提升城市  城市孕育產(chǎn)業(yè)

    無論你是否愿意承認,,成都這個在十年前的世界版圖上還僅僅因“熊貓故鄉(xiāng)”而為人知的話,今天的成都市已經(jīng)因為其高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而備受跨國企業(yè)巨頭的關(guān)注,。通過對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集和對其產(chǎn)業(yè)鏈條上游部分的占領(lǐng),,成都已經(jīng)具備了代表西部與世界對話的基本素質(zhì)。
    湯繼強對記者說,,這就是產(chǎn)業(yè)的力量,,它能夠提升一個城市的分量和地位。
    這個有著留美經(jīng)歷的金融學(xué)博士,,是成都高新區(qū)為了能與世界對話而招攬的專家型人才之一,,在高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市策劃上有著獨到的見解。他說,,每一次產(chǎn)業(yè)的提升或變遷,,都為人類社會發(fā)展帶來全新動力。今天,,就是現(xiàn)代的高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為成都帶來的機遇,,是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)為成都帶來的革命性變化。
    成都空港貨運站服務(wù)有限公司副總經(jīng)理黃劍感慨說:“如果沒有國際化大企業(yè)的進駐,,成都物流發(fā)展速度沒有這么快,�,!秉S劍還記得英特爾公司剛進駐成都時,成都物流水平較低,。此后,,按英特爾的要求,機場貨運站進行了大力整改,,眾多在成都“安家落戶”的世界知名高新技術(shù)企業(yè)如仁寶,、戴爾、宏基,、聯(lián)想等也紛至沓來,,貨運站從70%的國際貨運是服裝和農(nóng)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變?yōu)槌^50%是IT產(chǎn)品,。
    產(chǎn)業(yè)提升城市過程中,,成都高新區(qū)也在努力避免“產(chǎn)業(yè)孤島化”和“城市空心化”,通過高水平,、現(xiàn)代化的新城規(guī)劃,,實現(xiàn)城市與產(chǎn)業(yè)的良性互動。成都高新區(qū)正在以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為核心和動力,,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建一座新城,,一座以“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為核心的天府新城。
    湯繼強解釋說,,產(chǎn)業(yè)是先導(dǎo),,新城是載體,產(chǎn)業(yè)既提升城市地位,,城市也要孕育產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,。在這個天府新城里,工作和居住融為一體,,使天府新城不會出現(xiàn)“潮汐式”的人流和車流,,也不會在夜晚變?yōu)椤翱粘恰鄙踔痢八莱恰保晒Φ亟鉀Q了城市發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)孤島化和城市空心化問題,。目前天府新城核心區(qū)整體建設(shè)正在加快實施,,建成和在建面積已占總規(guī)劃建筑面積的一半以上。
    依托于天府新城,,成都高新區(qū)還不斷提高整個產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力,,一方面,建成了總面積超過100萬平方米的全國最大的科技企業(yè)孵化器群體,,形成了多層次創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系,,培育了以科技型中小企業(yè)為主體的創(chuàng)新企業(yè)群體,每年新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)200余家,常年在孵企業(yè)保持在1500家以上,。另一方面,,不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護,成為西部首家國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建園區(qū),。

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