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| 新華社發(fā) |
金融危機(jī)爆發(fā)后,，由于世界政治,、經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)新變化，導(dǎo)致國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新趨勢(shì)，有些則是初露端倪,。
國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更注重滿足東道國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)需求
進(jìn)入21世紀(jì)以來，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展債務(wù)型經(jīng)濟(jì)以及超前消費(fèi),，帶動(dòng)全球進(jìn)入新一輪快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。在這種消費(fèi)增長(zhǎng)模式下形成的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系，是發(fā)達(dá)國(guó)家把世界作為加工廠,，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的布局,，從而形成了20世紀(jì)90年代以來典型的加工基地類型�,？鐕�(guó)公司在全球范圍內(nèi)建立零部件的加工制造網(wǎng)絡(luò),，自己負(fù)責(zé)產(chǎn)品的總裝與營(yíng)銷。
金融危機(jī)后,，發(fā)達(dá)國(guó)家超前消費(fèi)力量的消失,，導(dǎo)致世界加工能力過剩。各國(guó)紛紛采取刺激消費(fèi)政策,，但是又防止本國(guó)的消費(fèi)力量被外國(guó)占據(jù),，市場(chǎng)成為重要的戰(zhàn)略資源。中國(guó)等新興工業(yè)化國(guó)家由于城市化進(jìn)程加快,，具有龐大的消費(fèi)潛力和市場(chǎng)規(guī)模,，因此成為各國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)出口的焦點(diǎn)。同時(shí),，各國(guó)又格外珍惜本國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng),，希望能夠盡量帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)因素變化影響下,，未來一定時(shí)期內(nèi),，進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將以滿足東道國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)需求為主要特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將產(chǎn)生滿足消費(fèi)需求的最終產(chǎn)品,，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最終產(chǎn)品特征日益明顯,。
中國(guó)中西部提供國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新舞臺(tái)
在加工基地轉(zhuǎn)移型國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，由于消費(fèi)地與生產(chǎn)地,，甚至原料地等是分離的,，因此要求物流成本較低，盡可能選擇交通便利的東部沿海地區(qū),。中國(guó)東部地區(qū)由于地理位置原因,，形成了滿足國(guó)際市場(chǎng)需求為主的國(guó)際產(chǎn)業(yè)加工基地，在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng),。截至2007年,，東部地區(qū)吸引的FDI占全國(guó)FDI的85%以上,。
隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向消費(fèi)類型的轉(zhuǎn)變，中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)將出現(xiàn)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì),。在金融危機(jī)沖擊下,，東部地區(qū)受到外部需求減少的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降,，同時(shí),，東部地區(qū)所具有的原材料、勞動(dòng)力成本相對(duì)劣勢(shì),，使其在承接以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)中不具有明顯優(yōu)勢(shì),。2009年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)13.5%,，分別高于各地區(qū)加總平均水平和東部地區(qū)1.9,、2.8個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)三年高于東部地區(qū),。2008年,，我國(guó)中部地區(qū)利用外資的發(fā)展速度比全國(guó)平均水平高出12.8%，西部地區(qū)更是高出56%,。中西部地區(qū)對(duì)FDI吸引力加大,，外資向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)日益明顯。
研發(fā)中心伴隨生產(chǎn)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯
近年來,，跨國(guó)公司在中國(guó)雖然設(shè)立了很多研發(fā)機(jī)構(gòu),，但是由于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以加工基地類型為主要特征，外資研發(fā)機(jī)構(gòu)也主要從事應(yīng)用技術(shù)開發(fā),、市場(chǎng)開發(fā)和技術(shù)服務(wù),。受金融危機(jī)影響，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越來越多地以滿足東道國(guó)市場(chǎng)最終消費(fèi)為目標(biāo),，當(dāng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合的時(shí)候,，研發(fā)的轉(zhuǎn)移就更加必要。
目前,，研發(fā)和創(chuàng)新在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益重要，東道國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增強(qiáng),，迫使國(guó)際產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移過程中,，加強(qiáng)研發(fā)和創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)移。而且,，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加強(qiáng),，研發(fā)中心的研發(fā)內(nèi)容和層次需要不斷提高，才能扎根于東道國(guó)并成為東道國(guó)創(chuàng)新體系不可缺少的一個(gè)組成部分,。雖然從短期來看,，一些跨國(guó)公司出于控制成本的考慮,，開始將研發(fā)機(jī)構(gòu)撤回國(guó)內(nèi)，但是,，隨著這些跨國(guó)公司以滿足東道國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)為目標(biāo)的生產(chǎn)再次轉(zhuǎn)移,，更具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)含量更高,、更多地開展前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究的研發(fā)機(jī)構(gòu)將再次向東道國(guó)轉(zhuǎn)移,。
新興產(chǎn)業(yè)扮演國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新主角
20世紀(jì)90年代以來，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系已經(jīng)基本完成,，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移未來真正的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)來自于新興產(chǎn)業(yè),。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域呈現(xiàn)兩個(gè)特征：一是受到市場(chǎng)因素影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移總體規(guī)模不會(huì)有大的變化,，但是由于世界傳統(tǒng)制造業(yè)成本條件的變化,，將呈現(xiàn)從發(fā)展中國(guó)家再向后發(fā)國(guó)家轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。而中國(guó)由于原材料,、勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)的下降,，傳統(tǒng)制造業(yè)也將呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)向外再次轉(zhuǎn)出的趨勢(shì)；二是圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全球布局,，新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移將成為新熱點(diǎn),。
為謀求把科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，世界各國(guó)都把突破核心關(guān)鍵技術(shù),、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和掌握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然選擇，美國(guó),、德國(guó),、日本、韓國(guó),、歐盟等都確定了新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,。雖然目前很多新興產(chǎn)業(yè)還處于科技突破和推廣應(yīng)用的重要階段，但是,，世界圍繞新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際布局和爭(zhēng)奪已日趨激烈,。
中國(guó)在承接新興產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移方面具有其它國(guó)家不可比擬的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過連續(xù)幾年的高速增長(zhǎng),，我國(guó)已成為全球最大的太陽(yáng)能電池和組件生產(chǎn)國(guó)以及世界最大的風(fēng)力渦輪機(jī)生產(chǎn)國(guó),。2009年，太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量占世界太陽(yáng)能光伏電池總產(chǎn)量的39%,。
能源和原材料優(yōu)勢(shì)將成國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)
能源和原材料一直是影響國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素,。金融危機(jī)爆發(fā)以來，雖然原材料和能源價(jià)格一定程度上下降，但是,，圍繞原材料和能源的爭(zhēng)奪更加激烈,。
世界各國(guó)充分認(rèn)識(shí)到原材料和能源對(duì)于工業(yè)增長(zhǎng)的重要意義，圍繞能源和原材料的控制和博弈加強(qiáng),。比如巴西淡水河谷公司作為全球最大鐵礦石供應(yīng)商,，將在巴西投資30億美元興建一家年產(chǎn)能為500萬噸鋼板的鋼廠，將進(jìn)一步吸引鋼鐵產(chǎn)能向礦山集聚地轉(zhuǎn)移,。從原燃料出口國(guó)來看,，對(duì)提高產(chǎn)品附加值的需求日益迫切，客觀上存在相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)向這些地區(qū)集聚的趨勢(shì),。沙特阿拉伯借助于原料的優(yōu)勢(shì),，正成為世界石化生產(chǎn)重地。
獲取技術(shù)和科研成果是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要途徑
技術(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家能夠取得比較利益,、超額利潤(rùn)的重要手段,。
金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都把科技創(chuàng)新作為重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),、走出危機(jī)的根本手段,，一方面通過加大研發(fā)投入，保證科技創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施,，比如,，2009年美、日,、德的政府財(cái)政科技投入預(yù)算分別增加了3%,、1.1%和8%；另一方面,，以獲取和利用技術(shù)為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,，高技術(shù)以及新興產(chǎn)業(yè)成為外資并購(gòu)熱點(diǎn)領(lǐng)域之一。外資在中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)主要集中在規(guī)模較大,、發(fā)展迅速的電子,、IT和醫(yī)藥制造業(yè)等領(lǐng)域。2010年4月,，美國(guó)臨床研究公司Charles River Laboratories International以16億美元收購(gòu)無錫藥明康德,，拓展其在全球的契約型研究和藥品研制業(yè)務(wù)，成為我國(guó)制藥史上最大宗的并購(gòu)案,。