據(jù)報道,重慶市市長黃奇帆在政府工作報告中提出,,“十二五”期間重慶將建設(shè)特色鮮明的國家中心城市,,成為積聚輻射功能強大的經(jīng)濟中心,同時明確提出將基尼系數(shù)由0.42降到0.35,。
經(jīng)濟學(xué)家們通常用基尼指數(shù)來表現(xiàn)一個國家和地區(qū)的財富分配狀況,。這個指數(shù)在零和一之間,數(shù)值越低,,表明財富在社會成員之間的分配越均勻,,通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。有網(wǎng)民稱,,重慶把降低基尼系數(shù)寫進(jìn)政府報告很有意義,,很值得其他地方學(xué)習(xí),應(yīng)該在全國各地推廣,。
降低基尼系數(shù)就是提高民生GDP
有網(wǎng)民認(rèn)為,,降低基尼系數(shù)就是提高民生GDP,,就是提升民眾幸福指數(shù)。城市的發(fā)展,,最終落腳點還是在于民生的改善,。好看的G DP與真實的幸福感并非就是矛盾體、死對頭,,而是可以有機統(tǒng)一的,。而要做到有機統(tǒng)一,就得從降低基尼系數(shù)入手,,因為基尼系數(shù)對民眾是具體的,,可以用手摸到的。執(zhí)政官員把城市發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與降低基尼系數(shù)聯(lián)系起來,,市民才可以體驗到真真切切的幸福感,。
網(wǎng)民認(rèn)為,把降低基尼系數(shù)作為經(jīng)濟發(fā)展的一項硬指標(biāo),,用政策推動貧富差距縮小,,促進(jìn)“共同富�,!�,,這等于直觀地提升了民眾的收入,降低了他們的支出,,帶給民眾的是實實在在的民生GDP,。
還有網(wǎng)民指出,當(dāng)然,,紙面上降低基尼系數(shù)并不是很難,,難的是如何付諸于具體行動,不使其只成為空洞口號,。同時,,更為重要的是,基尼系數(shù)的統(tǒng)計數(shù)字務(wù)必要客觀真實,,不能搞選擇性的統(tǒng)計,,將不利的數(shù)字悄悄剔除。
值得各地效法
一位荊楚網(wǎng)網(wǎng)民認(rèn)為,,重慶通過制定“十二五”規(guī)劃,,確定降低基尼系數(shù)目標(biāo),力促縮小收入分配差距,,不僅符合中央精神和重慶的實際情況,,而且也有利于促進(jìn)社會公平分配,實現(xiàn)從“一部分人先富”向“共同富�,!鞭D(zhuǎn)型,。從這個意義上講,,重慶市將基尼系數(shù)納入“十二五”規(guī)劃的做法,值得各省市自治區(qū)效法,。
證券時報網(wǎng)的評論文章稱,,實行市場經(jīng)濟的國家,必須還要有政府這只“看得見的手”來調(diào)整貧富差距,,中國當(dāng)然也不能例外,。我們一直強調(diào),要實現(xiàn)共同富裕,,要讓社會發(fā)展成果讓人民共享�,,F(xiàn)在關(guān)鍵問題是,積極開展分配制度改革,,強化政府的責(zé)任,,像重視GDP、財政收入一樣重視貧富差距的問題,。在這樣的情況下,,重慶把降低基尼系數(shù)寫進(jìn)政府報告很有意義,很值得其他地方學(xué)習(xí),,應(yīng)該在全國各地推廣,。
“國富”和“民富”可以兼得
有媒體評論員認(rèn)為,影響基尼系數(shù)的,,除了市場的初次分配外,,還有政府的第二次分配,就是對高收入階層征稅以及對低收入階層補貼,,“雙管齊下”,。但這又遇到一個問題:會不會影響效率?實際上,,效率與公平之爭,,歷來是經(jīng)濟學(xué)的一個懸而未決的話題。
改革進(jìn)行到今天,,我們確實需要思考另一種做大蛋糕的方法了:GDP是靠全體居民來做大的,,這就需要廣大居民有積極性。先調(diào)動最廣大居民的積極性,,把未來的蛋糕做大,,不失為一種新的思路。
也可以再引申到“國富”和“民富”的關(guān)系上來,。此前,,很多地方,很多理論界人士認(rèn)為“國富”和“民富”是沖突的,,此消才能彼長,,這同樣是一種短期的視角,。從長期看,“國富”和“民富”是可以兼得的,。