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“晉東南-南陽-荊門”特高壓交流輸電線路,。新華社發(fā)(徐宏星/攝) |
“‘十二五’發(fā)展的目標(biāo)是：把國家電網(wǎng)公司建成以電網(wǎng)業(yè)務(wù)為核心，金融,、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務(wù)全面發(fā)展的世界一流能源集團(tuán)�,！眹译娋W(wǎng)公司(簡稱國網(wǎng)公司)總經(jīng)理劉振亞在剛剛結(jié)束的國網(wǎng)2011年“兩會”(即第二屆職代會一次會議和2011年工作會)上如是宣布,。
業(yè)內(nèi)有評論認(rèn)為，這是一個(gè)“宏偉而壯烈”的選擇,。一方面,，“世界一流能源集團(tuán)”的目標(biāo)，彰顯了國網(wǎng)公司在新的歷史階段確立的更大范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)雄心和宏偉藍(lán)圖,；另一方面,，“金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務(wù)”的提出,，透出在當(dāng)前電網(wǎng)主業(yè)“非盈利”大勢之下,，劉振亞為國網(wǎng)公司經(jīng)營業(yè)績而不得不另辟蹊徑的良苦用心。
電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)：求大求強(qiáng)
據(jù)了解,，在“十一五”電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)發(fā)展藍(lán)圖中,，國網(wǎng)公司“著墨”最多、也最為靚麗的當(dāng)屬在特高壓工程和堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域所取得的輝煌成就,。對此,，劉振亞不無自豪地宣稱：“國家電網(wǎng)已成為世界上電壓等級最高、系統(tǒng)規(guī)模最大,、資源配置能力最強(qiáng)的交直流混合電網(wǎng),。”
國網(wǎng)公司致力于打造“最大電網(wǎng)”,、“最堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”,，但卻不能成為掙錢的電網(wǎng)。國網(wǎng)公司核心業(yè)務(wù)是電網(wǎng)經(jīng)營,，但電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)卻不掙錢,，而且也不能追求掙錢。
作為帶有自然壟斷屬性的電力輸送平臺,，電網(wǎng)公共服務(wù)的性質(zhì)決定了其“社會公益性”和“非盈利性”,。嚴(yán)格的電價(jià)管制政策，似乎證明了這一點(diǎn),，資產(chǎn)規(guī)模巨大的電網(wǎng)公司,，長期以來“被”保持著超低的利潤,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)“十一五”期間，國家電網(wǎng)累計(jì)完成電網(wǎng)投資1.2萬億元,，超過新中國成立56年電網(wǎng)投入的總和,；售電量從1.5萬億千瓦時(shí)增加到2.7萬億千瓦時(shí)，增長83.6%,；國家電力市場交易電量達(dá)到3585億千瓦時(shí),，增長3.6倍；資產(chǎn)總額達(dá)到21192億元,，增長81.2%,；但累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1336億元。
5年累計(jì)利潤1336億元,，即平均每年的利潤僅為267億多元,。但實(shí)事求是地講，這已經(jīng)是這家央企經(jīng)過艱苦卓絕的努力交出的一份相當(dāng)了不起的成績單,。數(shù)據(jù)顯示,，2005年底國網(wǎng)總資產(chǎn)為11767萬億元，當(dāng)年利潤144億元,，資產(chǎn)收益率僅為1.2%,；到2010年底資產(chǎn)總額達(dá)到21192萬億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤450.9億元,，資產(chǎn)收益率達(dá)到2.1%,。
作為具有自然壟斷屬性的電網(wǎng)平臺，國家電網(wǎng)上述業(yè)績的取得來之不易,，國家有關(guān)部門對其考核因此并未受到利潤和資產(chǎn)收益率的影響,。據(jù)介紹，國網(wǎng)公司業(yè)績考核連續(xù)6年兩個(gè)任期獲得A級,，世界企業(yè)500強(qiáng)排名由2005年的第40位上升至2010年的第8位,。
盡管國網(wǎng)公司可以不以利潤為考核的目標(biāo)，但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,，劉振亞似乎從未放棄對利潤的追求,。在談及國網(wǎng)公司“十二五”的發(fā)展目標(biāo)時(shí)，他又特別提出了“利潤指標(biāo)”：即到2015年,，在資產(chǎn)總額突破3萬億元,，售電量達(dá)到3.8萬億千瓦時(shí)，總收入超過2萬億元的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)利潤總額700億元,，增長50%以上，5年利潤總額較“十一五”翻一番,。
金融,、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務(wù)：利潤貢獻(xiàn)度達(dá)到40%
顯而易見,，在電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)難以提升盈利水平的前提下，國網(wǎng)公司“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)利潤總額較“十一五”翻一番的目標(biāo)并非易事,。對此,，劉振亞似乎只能另辟蹊徑，他由此提出：在“十二五”公司利潤構(gòu)成中,，金融,、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)度將達(dá)到40%。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到,，在“十一五”期間,，國家電網(wǎng)已經(jīng)在金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國際業(yè)務(wù)方面做出了諸多探索,，并形成了國網(wǎng)“英大系”金融產(chǎn)業(yè)、“英大系”傳媒產(chǎn)業(yè),，以及在抽水蓄能和新能源等多個(gè)領(lǐng)域的多家發(fā)展平臺,，同時(shí)他們還把電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)“推出”國門，先后在菲律賓,、巴西等國家電網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)營中獲得突破,。
據(jù)了解，英大國際集團(tuán)是在原國網(wǎng)資產(chǎn)管理有限公司基礎(chǔ)上組建的,，于2010年12月22日掛牌成立,。其成員單位包括中國電力財(cái)務(wù)有限公司、英大泰和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司,、英大泰和人壽保險(xiǎn)股份有限公司,、英大國際信托有限責(zé)任公司、英大證券有限責(zé)任公司,、英大長安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司,、英大期貨有限公司等7家金融企業(yè)；同時(shí),，以英大集團(tuán)公司為母公司,，7家金融企業(yè)為成員企業(yè)成立英大國際集團(tuán)。
英大傳媒投資集團(tuán)則是于2008年8月成立的新聞與出版領(lǐng)域的傳媒企業(yè),。旗下集中了《國家電網(wǎng)報(bào)》,、《亮報(bào)》和《國家電網(wǎng)》、《能源評論》雜志以及中國電力出版社等多個(gè)業(yè)務(wù)板塊,。
在談及“十二五”和2011年的發(fā)展時(shí),，劉振亞直言：“從現(xiàn)在起的5年是金融和直屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提升期�,！薄笆前压救娼ǔ蓢H化企業(yè)的機(jī)遇期,�,！�
劉振亞稱，2011年將健全金融控股集團(tuán)的管控模式和運(yùn)行機(jī)制,。優(yōu)化金融發(fā)展布局,，積極開拓基金和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。加快開發(fā)特色金融產(chǎn)品,，建立金融企業(yè)與網(wǎng)省公司,、直屬企業(yè)協(xié)同運(yùn)作機(jī)制。加快推進(jìn)金融企業(yè)戰(zhàn)略重組,、戰(zhàn)略投資者引進(jìn)和股份制改造,，深入開展上市研究。同時(shí),，打造更具市場競爭力的直屬產(chǎn)業(yè),。加大科研、裝備制造等產(chǎn)業(yè)重組整合力度,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,。瞄準(zhǔn)高端優(yōu)勢領(lǐng)域，著力提升系統(tǒng)設(shè)計(jì)與設(shè)備集成能力,，推動電工裝備及制造技術(shù)進(jìn)入國際市場,。加大直屬產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作力度，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,。
在推進(jìn)國際化進(jìn)程中,，劉振亞更是雄心勃勃。他表示,，“我們要搶抓機(jī)遇,，在國際電網(wǎng)運(yùn)行管理、資源并購,、工程總包,、招標(biāo)采購、標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面取得重大突破,，加快建設(shè)具有海外電力投資,、建設(shè)、運(yùn)營,、服務(wù)等綜合業(yè)務(wù)能力的國際化公司,。”
特高壓：“十二五”電網(wǎng)發(fā)展重中之重
眾所周知,，國網(wǎng)公司的“特高壓”發(fā)展之路并不平坦,，甚至堪稱“充滿艱辛”。但劉振亞依然明確表示，發(fā)展特高壓是“十二五”國家電網(wǎng)發(fā)展的重中之重,。
劉振亞這份底氣來自何方,？一位業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，來自“十一五”期間特高壓從理論到實(shí)踐的成功,。一方面,，特高壓交流示范工程投運(yùn)兩年來保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，累計(jì)輸送電量206.5億千瓦時(shí),。充分發(fā)揮特高壓和大電網(wǎng)優(yōu)勢,，緩解了華中地區(qū)用電緊張局面，有力支援了南方地區(qū)抗旱,、上海世博會保電和廣州亞運(yùn)會供電等,；另一方面，自主建設(shè)的向家壩-上�,！�800千伏特高壓直流示范工程成功投運(yùn),，特高壓發(fā)展再次取得具有里程碑意義的重大創(chuàng)新成果。
“更為重要的是,，發(fā)展‘特高壓’已被劉振亞視為打造‘世界一流能源集團(tuán)’的必然選擇,。”上述分析人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》,。
許多人注意到，在國網(wǎng)2011年工作會上,，劉振亞談及特高壓時(shí)充滿自豪感,。他說：“經(jīng)過5年發(fā)展，國家電網(wǎng)規(guī)�,？傮w實(shí)現(xiàn)翻番,，裝備水平、科技水平,、安全水平進(jìn)入國際先進(jìn)行列,，開創(chuàng)了世界特高壓電網(wǎng)發(fā)展新紀(jì)元�,！碧貏e是交直流示范工程相繼建成投運(yùn),，“標(biāo)志著我國全面掌握了特高壓輸電核心技術(shù)和全套設(shè)備制造能力，這不僅帶動了民族電工裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，而且在世界電網(wǎng)科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了‘中國創(chuàng)造’和‘中國引領(lǐng)’,。”
正是在此基礎(chǔ)上,，劉振亞提出了“十二五”國內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)中特高壓的發(fā)展規(guī)劃：建設(shè)聯(lián)接大型能源基地與主要負(fù)荷中心的“三縱三橫”(東縱：錫盟-南京,，中縱：張北-南昌，西縱：蒙西-長沙；北橫：陜北-濰坊,，中橫：靖邊-連云港,，南橫：雅安-上海)特高壓骨干網(wǎng)架和13項(xiàng)直流輸電工程(其中特高壓直流10項(xiàng))，形成大規(guī)�,！拔麟姈|送”,、“北電南送”的能源配置格局。同時(shí)推進(jìn)各區(qū)域,、省級電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè),，實(shí)施城市、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程,；在試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌開展發(fā)電、輸電,、變電,、配電、用電和調(diào)度等各環(huán)節(jié)的智能化建設(shè)與改造,。
與時(shí)同時(shí),，劉振亞還把“特高壓”作為國家電網(wǎng)走出去參與國際市場競爭的“殺手锏”。
他表示,，2011年在繼續(xù)做好菲律賓國家電網(wǎng)運(yùn)營管理的同時(shí),，實(shí)現(xiàn)國家電網(wǎng)巴西控股公司的平穩(wěn)過渡和安全運(yùn)營，并將著力推進(jìn)特高壓交直流輸電技術(shù)在巴西的應(yīng)用,；還要開展與俄羅斯聯(lián)邦電網(wǎng)公司有關(guān)特高壓電網(wǎng)規(guī)劃和可行性研究,，以此參與俄羅斯電網(wǎng)改造；推進(jìn)與美國電力公司(AEP)的合作,，加強(qiáng)公司特高壓和智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的國際化工作,。