“去年全國土地出讓成交總價(jià)款2.7萬億元人民幣,,同比增加70.4%,,城市發(fā)展對(duì)土地的依賴有增無減,利益分配不合理,,社會(huì)矛盾突出,,土地出讓制度亟待進(jìn)一步改革完善,�,!眹临Y源部部長徐紹史7日在北京舉行的全國國土資源工作會(huì)議上指出,。 徐紹史表示,2010年,,國土資源部保障發(fā)展用地,、用礦,積極參與宏觀調(diào)控,,有力促進(jìn)了穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)。全國實(shí)際建設(shè)用地供應(yīng)642萬畝,,比2009年增加了18%。同時(shí),,加大保障性住房用地供應(yīng),,有力保障了民生,。全國30個(gè)省區(qū)城市住房供地計(jì)劃近270萬畝,比2009年實(shí)際供應(yīng)增加約80%,�,!叭愖》俊庇玫亓空加�(jì)劃供應(yīng)總量的77%。積極探索公租房供地政策,。 徐紹史指出,,2010年是“十一五”(2006-2010年)收官之年。5年來,,國土資源保障能力和服務(wù)水平不斷提升,。全國共批準(zhǔn)新增建設(shè)用地3300多萬畝,土地出讓收入7萬多億元人民幣,。 根據(jù)國土資源部發(fā)布數(shù)據(jù),,2009年中國土地出讓總價(jià)款為1.59萬億元,同比增加63.4%,。 20世紀(jì)80年代末之后,,土地市場在全國主要城市的逐步建立。1992至2003年,,全國累計(jì)收到1萬多億元的土地出讓金,。自2004年以來中國土地出讓方式發(fā)生重大變化,努力推行土地“招,、拍,、掛”。由于“招,、拍,、掛”的核心是“價(jià)高者得”,全國土地收入猛增,。 徐紹史指出,,明年要深化有償使用制度改革。深入推進(jìn)國有土地有償使用制度改革,。及時(shí)出臺(tái)新修訂的劃撥用地目錄,,逐步擴(kuò)大有償用地范圍。堅(jiān)持和完善土地招拍掛出讓制度,。認(rèn)真總結(jié),、規(guī)范和完善“限房價(jià)競地價(jià)”、“雙向競價(jià)”,、“綜合評(píng)標(biāo)”等多種房地產(chǎn)用地出讓模式,,推動(dòng)工業(yè)用地彈性出讓和租賃制,推動(dòng)土地供應(yīng)由“價(jià)高者得”的單一目標(biāo)向完善市場,、保障民生等多目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變,。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2006年全國土地出讓金達(dá)7000億元人民幣。2007年全國土地出讓收入接近1.3萬億元,,其中招拍掛出讓土地收入超過9000億元,,比上一年增長約六成。2008年中國土地市場明顯降溫,,全國土地出讓總收入9600多億元,。
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