無論是轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式,，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，還是履行對(duì)國際社會(huì)的減排承諾，“十二五”期間，新能源產(chǎn)業(yè)都被寄予了厚望,。昨日召開的全國能源工作會(huì)議,，進(jìn)一步理清了“十二五”期間新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,，多個(gè)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏豐富的發(fā)展機(jī)會(huì),。
水電
解決好生態(tài)環(huán)保和移民問題
實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)比重15%的目標(biāo)，一半以上需要水電來完成，“十二五“期間水電發(fā)展的關(guān)鍵詞是“加快”,。我國水能資源豐富,，技術(shù)可開發(fā)量5.42億千瓦，水電裝機(jī)容量剛突破2億千瓦,，也存在較大開發(fā)潛力,。
國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶在會(huì)議上表示,，爭取到“十二五”末,，水電在一次能源消費(fèi)中所占比重達(dá)到6.5%左右。但在發(fā)展過程中,，必須要先解決好生態(tài)環(huán)保和移民問題,。要把水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)保、幫助移民脫貧致富和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,�,！耙�?jiǎng)?chuàng)新移民工作思路，加強(qiáng)移民工作的管理和監(jiān)督,。加大政策落實(shí)力度,，確保移民得到妥善安置”。
他指出,，將加大重點(diǎn)流域開發(fā)力度,，重點(diǎn)推進(jìn)黃河上游、金沙江,、雅礱江、大渡河,、怒江,、瀾滄江等流域大型水電基地建設(shè)，早日建成向家壩,、溪洛渡等大型水電站,，合理布局抽水蓄能電站，因地制宜開發(fā)小水電,。
據(jù)悉,，2011年將開工建設(shè)一批大中型水電站或推進(jìn)前期工作，全年水電新開工規(guī)模達(dá)到2000萬千瓦以上,。糯扎渡水電站有望開工建設(shè),，烏東德、白鶴灘兩個(gè)大型水電項(xiàng)目也有望開始前期工作,。
核電
盡快形成自主品牌
十一五期間我國核電邁開大步,，目前在建機(jī)組28臺(tái)、3097萬千瓦，規(guī)模占全球的40%以上,，多項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)居世界領(lǐng)先水平,，并已建設(shè)世界上首批三代核電機(jī)組。核電將在十二五期間對(duì)減少煤炭依賴,、應(yīng)對(duì)氣候變化起到重要作用,，其發(fā)展關(guān)鍵詞是“高效”。
張國寶表示,，推進(jìn)核電建設(shè),，必須堅(jiān)持安全第一的原則，將研發(fā)更為安全高效的核電技術(shù),。做好三代核電技術(shù)的引進(jìn),、消化、吸收和再創(chuàng)新,，盡快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電品牌,。
在項(xiàng)目安排上，將優(yōu)先安排沿海核電建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)陸核電項(xiàng)目,。有序開工田灣二期、紅沿河二期,、三門二期,、海陽二期等項(xiàng)目。適時(shí)建設(shè)桃花江一期,，大畈一期和彭澤一期工程,。
風(fēng)電
更重視就地轉(zhuǎn)化利用
“十一五“期間全國風(fēng)電發(fā)展迅猛，吊裝容量累計(jì)達(dá)到3100萬千瓦,，連續(xù)5年翻番增長,。我國陸地風(fēng)能資源潛力有23億千瓦，海上風(fēng)能資源約2億千瓦,，發(fā)展?jié)摿σ埠艽�,。目前，最大的問題是并網(wǎng)消納難,，這將是“十二五”期間將下大力氣解決的問題,。值得注意的是，在解決方式上,，就地轉(zhuǎn)化利用被提到了更重要的位置,。
張國寶表示，將有序推進(jìn)大型風(fēng)電基地建設(shè),，重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)蒙古,、甘肅,、新疆、河北,、江蘇,、山東、吉林及東北地區(qū)等千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地,。也將加快海上風(fēng)電開發(fā),。他指出，要下大力氣解決風(fēng)電并網(wǎng)難問題,，要做好風(fēng)電基地發(fā)展規(guī)劃和電力消納外送規(guī)劃,，重視風(fēng)電就地轉(zhuǎn)化利用，拓展風(fēng)電就地消納途徑,。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力建設(shè),，提高跨區(qū)域消納規(guī)模�,！耙惨Y(jié)合智能電網(wǎng)研究,，加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做好風(fēng)能和風(fēng)機(jī)發(fā)電功率預(yù)測(cè)等工作,�,！�
對(duì)于風(fēng)電裝備制造業(yè)，國家也將加大投入,，扶持大型風(fēng)電企業(yè)發(fā)展,，提高產(chǎn)業(yè)集中度，鼓勵(lì)風(fēng)電企業(yè)和風(fēng)電設(shè)備“走出去”,。
太陽能
將成新興能源支柱產(chǎn)業(yè)
太陽能資源是目前最具發(fā)展前景的新能源,，近幾年我國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2010年全國光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到60萬千瓦,。但行業(yè)也承受著產(chǎn)能過剩,、高耗能高污染的質(zhì)疑。
張國寶認(rèn)為,，經(jīng)過多年發(fā)展，我國已形成了比較完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈,，對(duì)國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電市場(chǎng)的評(píng)價(jià)是：有序啟動(dòng),，起步良好。當(dāng)前的主要問題是太陽能光伏發(fā)電轉(zhuǎn)化效率較低,，發(fā)電成本較高,。
他表示，下一步加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃和準(zhǔn)入管理,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，把它培養(yǎng)成為我國先進(jìn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)和新興能源支柱產(chǎn)業(yè)。
在具體落實(shí)上，要繼續(xù)推廣利用太陽能熱水器,，加大對(duì)太陽能發(fā)電技術(shù)研發(fā)的支持,。建設(shè)國家級(jí)太陽能研發(fā)試驗(yàn)中心，增加財(cái)政和企業(yè)的研發(fā)投入,。同時(shí)要在太陽能資源豐富,、具有荒漠和荒蕪?fù)恋刭Y源的地區(qū)，建設(shè)一批大型并網(wǎng)光伏示范電站,。在內(nèi)蒙古,、甘肅、青海,、新疆,、西藏的適宜地區(qū)，開展太陽能熱發(fā)電試點(diǎn),。