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共和黨掌眾院 奧巴馬經(jīng)濟政策受阻
分析稱,,眾議院若不支持提高國債上限將引發(fā)美國債市混亂
2011-01-06   作者:記者 肖瑩瑩/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    美國新一屆國會于當?shù)貢r間5日正式開始工作。重新掌握眾議院控制權(quán)的共和黨提出,,要把削減財政赤字,、縮減政府規(guī)模和廢除醫(yī)療改革法案等作為主要議程,并已將12日定為投票廢除醫(yī)改法案的日子,。分析人士預計,,新國會上任之后,華盛頓將上演新的政治經(jīng)濟博弈,,奧巴馬的跛腳鴨政府施政將面對更多掣肘,。
  奧巴馬4日結(jié)束休假、在從夏威夷返回華盛頓的飛機上對隨行記者表示,,“我覺得將會出現(xiàn)政治方面的博弈,。這正是華盛頓所發(fā)生的事情,他們(共和黨)在一段時期內(nèi)都將施加其影響”,,“但是我很有信心的是,,共和黨也將承認,我們的工作是治理,,確保為美國民眾提供就業(yè),,我們正在為21世紀打造一個具有競爭力的經(jīng)濟,不只為這一代人,,也為了下一代”,。
  奧巴馬所呼吁的兩位國會共和黨高層,是即將上任的眾議院議長約翰·貝納和參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾,。后者曾表示,,其主要目標是阻止奧巴馬連任總統(tǒng)。奧巴馬在4日的講話中還提到,,希望貝納和麥康奈爾將會意識到,,2012年里會有足夠的時間進行總統(tǒng)選戰(zhàn),但“我們今年的任務(wù)是,,確保為經(jīng)濟復蘇而努力”,。
  分析人士認為,,奧巴馬的上述講話顯露出他對未來施政難題的擔憂,而這一擔憂也的確是有道理的,。因為共和黨議員很快就要履行中期選舉時的承諾:新一年財政預算案比去年減少1000億美元開支,。這意味著,共和黨將提出削減預算開支的具體方案,,導致很多人失去飯碗,,并且將阻撓醫(yī)改和金融改革的重要撥款,以及阻止國會提高國債上限額等,。
  鑒于美國面臨巨額財赤,,共和黨指出必須削減預算開支,除了軍費,、地方安全和退役軍人待遇不受影響外,,其他領(lǐng)域的聯(lián)邦政府開支平均要減少20%,包括教育,、交通等,。奧巴馬的預算總監(jiān)雅各布·盧表示,這表示4萬名教師和學校助理將失去飯碗,,研究,、執(zhí)法和協(xié)助小型企業(yè)的計劃將大受影響。
  共和黨近日還準備在眾議院就廢除醫(yī)改作程序表決,。共和黨的一位高級助手3日表示,,眾議院共和黨議員計劃在1月12日通過一項法案,以廢除奧巴馬去年批準的醫(yī)保體系改革,。由于共和黨控制眾議院大多數(shù)議席,,預計議案將在眾議院獲得通過,但民主黨仍以53席對47席保有參議院控制權(quán),,這可能會使共和黨廢除醫(yī)改法案的努力付諸東流,。
  不過,路透社的文章認為,,即使廢除醫(yī)改法案的行動失敗,,共和黨在收緊政府錢袋上也將產(chǎn)生相當大影響,他們會利用影響力否決奧巴馬政府為推行新醫(yī)療法案在資金方面的請求,。
  此外,,奧巴馬政府的另一大“政績”——金融改革法案也面臨阻滯,新國會中的共和黨人還可能會收緊兩個權(quán)力巨大的監(jiān)管機構(gòu)的預算,,以減緩總統(tǒng)奧巴馬對華爾街的壓制,。
  在新法例下,美國證交會和商品期貨交易委員會將獲更多監(jiān)管權(quán)力,,也需更多撥款,。前者要求2011年財政年度預算增加18%,,以增聘800人執(zhí)行金融改革;長期經(jīng)費和人手不足的商品期貨交易委員會更要求增加50%預算,。有關(guān)撥款在上屆國會仍未批出,。分析認為,隨著共和黨控制眾議院,,撥款將更難過關(guān),,屆時兩大機構(gòu)或許只能選擇性執(zhí)行監(jiān)管條例。
  另一方面,,新國會將于3月份表決是否提高14.3萬億美元的國債上限,。當前的美國國債高達13.9萬億美元,,有共和黨議員表示,,除非政府有計劃迅速實施削減開支的措施,否則不會支持提高國債上限,。分析人士警告說,,拒絕提高國債上限將帶來災難性影響,比如可能引發(fā)債市混亂,,進而導致國債收益率攀升,,這將使美聯(lián)儲把長期利率保持在低位以刺激經(jīng)濟增長及促進就業(yè)的目標功虧一簣。
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