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為依法懲治非法吸收公眾存款,、集資詐騙等非法集資犯罪活動,，最高人民法院會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等有關(guān)部門制定的《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》于4日對外公布并施行,。
最高人民法院新聞發(fā)言人王少南說，非法集資犯罪往往涉案金額大,，受害人數(shù)多,，作案周期長，案發(fā)后大部分集資款已被揮霍,、轉(zhuǎn)移、隱匿,，資金返還率低,，集資群眾損失慘重。這類犯罪危害市場經(jīng)濟(jì)秩序,、損害人民群眾利益,、影響社會穩(wěn)定，屬于典型的涉眾型犯罪,，具有極為嚴(yán)重的社會危害性,。
最高人民法院刑二庭庭長裴顯鼎分析指出,，最高人民法院經(jīng)深入調(diào)研，廣泛聽取最高人民檢察院,、公安部等有關(guān)單位以及專家學(xué)者的意見,，制定出臺了這個共有9條的司法解釋。
王少南說,，司法解釋共規(guī)定了八個方面的問題,。其中，第1條明確了非法集資的界定標(biāo)準(zhǔn)和特征要件,；第2條明確了非法吸收公眾存款的具體行為方式,；第3條明確了非法吸收公眾存款罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；第4條明確了集資詐騙罪中“非法占有目的”要件的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),；第5條明確了集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),；第6條明確了擅自發(fā)行股票、公司,、企業(yè)債券的具體行為方式,；第7條明確了非法擅自募集基金行為的定性處理意見；第8條明確了非法集資活動當(dāng)中虛假廣告行為的性質(zhì)認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn),。
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