堅持民富優(yōu)先的發(fā)展,，能帶來老百姓收入水平的提高,，帶來社會消費率的提高,。民富優(yōu)先,，意味著促進居民收入水平的提高將成為一個重要的政策目標(biāo)。
我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實質(zhì),，是實現(xiàn)發(fā)展導(dǎo)向由經(jīng)濟總量向國民收入的歷史性轉(zhuǎn)變,，走公平與可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵,，在于確立并實施民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向,。
民富優(yōu)先的改革是釋放社會總需求的現(xiàn)實選擇。國富,、民富都十分重要,。問題在于長期實行“國富優(yōu)先”的增長會使國家生產(chǎn)力優(yōu)先并快于民眾消費能力增長，導(dǎo)致社會總需求不足,。中低收入群體消費能力,、消費傾向引起社會總需求不足,。在這種情況下，經(jīng)濟發(fā)展缺乏內(nèi)生動力,，并導(dǎo)致收入差距的不斷擴大,。堅持民富優(yōu)先的發(fā)展，能帶來老百姓收入水平的提高,，帶來社會消費率的提高,。民富優(yōu)先,，意味著促進居民收入水平的提高將成為一個重要的政策目標(biāo),；意味著更多的社會產(chǎn)品分配給居民而不是企業(yè)和政府；意味著政府更多的財政支出用于社會福利體系建設(shè)而不是用于項目建設(shè),。由此使社會財富更多地為居民所有,，居民的消費傾向和消費能力都得到極大地改善，進而真正釋放社會總需求,，扭轉(zhuǎn)消費率下降的基本趨勢,。如果未來5～10年，居民消費率從當(dāng)前的35.6%提高到50%以上,，年均提高2～3個百分點,，意味著每年將有5萬億左右的商品由現(xiàn)在用于投資和出口轉(zhuǎn)變?yōu)樽屔鐣M。這樣,，社會總需求,，尤其是消費需求就將成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。
民富優(yōu)先的改革是扭轉(zhuǎn)收入分配差距的現(xiàn)實需求,。民富優(yōu)先導(dǎo)向改革的實質(zhì)是建立“藏富于民”的制度基礎(chǔ),。其基本標(biāo)志是居民收入增長略快于經(jīng)濟增長速度；中低收入者收入增長略快于高收入者收入增長速度,。這些年,，我國在經(jīng)濟總量快速擴張的同時，消費率持續(xù)走低,，主要原因在于城鄉(xiāng)差距,、地區(qū)差距、貧富差距的不斷拉大,，嚴(yán)重制約了中低收入者消費能力和消費水平的提高,。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費需求和消費結(jié)構(gòu)提升的趨勢，關(guān)鍵在于形成公平合理的國民收入分配格局,。為此,，民富優(yōu)先改革的首要任務(wù)是盡快提高城鄉(xiāng)居民的實際收入水平，將城鄉(xiāng)居民收入和勞動者報酬增長兩大方面作為主要的約束性指標(biāo),，以扭轉(zhuǎn)不斷擴大的收入分配差距,，防止“中等收入陷阱”的風(fēng)險,。
民富優(yōu)先的改革是實現(xiàn)公平發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的基本途徑,。民富優(yōu)先的改革,，基本出發(fā)點是公平發(fā)展；基本途徑是在更加充分利用市場機制的基礎(chǔ)上提高社會公平程度,，構(gòu)建和諧社會,。由此，民富優(yōu)先的改革,，就是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，促進城鄉(xiāng)公平、協(xié)調(diào)發(fā)展,；就是要打破勞動力市場“同工不同酬”的體制安排,，促進勞動力公平發(fā)展。