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整合央企資源 中投二號擬造“中重稀土航母”
2011-01-01   作者:陳巖鵬  來源:華夏時報
 
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  “國新公司已經持有五礦的股權,,還會持股中國鋁業(yè),,下一步將對這兩家央企的稀土資源進行整合,打造一艘‘中重稀土’的航母,�,!�2010年12月28日,接近國資委的一位不愿具名人士向《華夏時報》記者透露,。
  五礦發(fā)展的公告顯示,,國新公司是中國五礦股份有限公司的發(fā)起人之一,,并持有這家五礦集團整體上市平臺2.5%的股權。五礦集團內部的一位高管亦向本報證實:稀土資產會在五礦整體改制過程中剝離,,國新公司有意重組五礦稀土,。
  稀土作為新材料被廣泛應用于電子、航天,、節(jié)能汽車等領域,,關乎我國經濟的轉型和未來的可持續(xù)發(fā)展。稀土一般被分為輕稀土,、中稀土和重稀土,。我國在中重稀土資源上占有絕對優(yōu)勢,國新公司此次整合的也是更有戰(zhàn)略價值的中重稀土,。
  “國家也會向石油,、煤炭那樣控制這部分資源,加強國有資本對中重稀土的控制力,�,!鄙鲜鼋咏鼑Y委的人士稱。而國資委給國新公司的一項任務,,也是對戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及關系國家安全和國民經濟命脈的其他產業(yè)進行輔助性投資,。
  不過,中重稀土資源分散,,并沒有像輕稀土資源那樣,,由包鋼集團一家公司統(tǒng)一管理。五礦集團的稀土市場份額雖位居中重稀土之首,,但中國鋁業(yè),、廣晟有色的勢力也不可小視,這還沒有算上“割據一方”的地方國企和許多民企,。
  而這種“勢均力敵”的局面不僅沒有改變,,反而卻愈演愈烈,誰都不會向誰“俯首稱臣”的,。所以,最終只能由國新公司出面,,整合五礦和中鋁的稀土資源,,使兩股力量形成合力,組建一家“中重稀土”公司,。

  整合央企資產

  什么樣的企業(yè)和資產將被劃入國新公司,?在12月22日國新公司掛牌當天,國資委主任王勇就劃定范圍:不屬于重要行業(yè)和關鍵領域,、規(guī)模較小,、實力較弱的央企資產,,以及一些中央企業(yè)整體上市后留下的存續(xù)企業(yè)資產和其他非主業(yè)資產。
  不過,,上述消息人士更明確了這個“圈子”,,他對本報記者說:“國新公司并不是什么行業(yè)的企業(yè)都整合,會把力量主要集中在資源領域,�,!�
  事實上,國新公司在運營伊始便顯現出這一特征,。
  2010年12月16日,,中國五礦股份有限公司在京成立,當時還沒掛牌的國新公司首次公開亮相,。據公告稱,,五礦股份由五礦集團與國新公司、中國五金制品有限公司共同發(fā)起,,五礦集團持股96.5%,,國新公司持股2.5%。
  “國新公司出現在五礦集團整體改制后成立的整體上市平臺,,是為處理存續(xù)資產和輔業(yè),,但說得更準確些,就是要重組五礦的稀土資產,�,!蔽宓V有色金屬股份有限公司的一位高管向本報記者透露。
  據介紹,,五礦集團從2003年開始進入南方中重稀土市場,,斥資4.7億元組建了江西鎢業(yè)集團有限公司,整合了鎢和稀土資源,。2008年,,又組建了五礦稀土(贛州)股份有限公司,擁有年8600噸的分離能力,。五礦集團目前共擁有13600噸分離能力,,占到國內中重稀土市場的1/4左右。
  此前有媒體稱,,五礦稀土(贛州)股份有限公司計劃上市,,打造中國“第一中重稀土概念股”。但據前述五礦人士分析,,這幾乎是不可能的了,,因為五礦整體上市已成定局,未來上市資產也只會打包在一家上市公司內,,五礦稀土很有可能被剝離,。
  上述接近國資委的人士也向本報證實了“國新公司有意重組五礦稀土”的消息,,不僅如此,該人士還向記者透露:國新公司正在以相同的方式整合中國鋁業(yè)公司旗下的稀土資源,,馬上就會持股中國鋁業(yè)的整體上市平臺,。
  資料顯示,2010年9月26日,,中國鋁業(yè)以增資擴股方式對江鎢控股集團進行出資,,并成為其控股股東。江鎢控股集團是江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團有限公司的母公司,,中鋁公司承諾在未來3至5年向江鎢控股投資不少于100億元,。
  據了解,涉足稀土的央企不止五礦和中鋁這兩家,,還有中國有色集團,。資料顯示,中色控股的廣東珠江稀土冶煉廠產能為3000噸,,而國家發(fā)改委已經批復珠江稀土冶煉廠搬遷到廣東新豐縣并可擴產至7000噸,。
  “盡管中色也是涉足稀土的企業(yè),但并沒有得到國新公司持股中色的消息,,也沒有聽說國新公司要整合中色的稀土資源,。”前述接近國資委的人士稱,。

  組建旗艦公司

  為什么國新公司要重組央企的稀土資源,?上述消息人士解釋說:“央企要在國民經濟上游的資源領域壟斷、扎根和擴張,,這是國資委一貫的要求,,從來沒有放松過�,!�
  截至目前,,國資委直管的40多家央企在軍工、煤炭,、電網電力,、民航、航運,、電信,、石油石化等七大行業(yè)保持了國有經濟的絕對控制力,而這些領域也均屬資源類或與資源密切相關的行業(yè),。
  稀土被稱作工業(yè)“黃金”。中國稀土協(xié)會的一位專家表示,,雖然稀土這個行業(yè)目前不大,,但它的重要性是有目共睹的,,是高精尖產業(yè)必不可少的原料,關系到我國經濟的轉型和未來的可持續(xù)發(fā)展,。
  “稀土作為新材料被廣泛應用于電子,、航天、節(jié)能汽車等領域,,是七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的重要一員,。”這位專家告訴記者,。
  在掛牌之時,,國新公司便與新興產業(yè)結下了“緣分”。王勇和國資委給國新公司的一項任務就是,,參與中央企業(yè)股份制改革,,對戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及關系國家安全和國民經濟命脈的其他產業(yè)進行輔助性投資,支撐相關產業(yè)前期發(fā)展等方面的經營活動,。
  而國新公司整合的,,也是更有戰(zhàn)略價值的中重稀土資源。資料顯示,,我國稀土產量雖然供應全球90%以上的需求量,,但每年生產的中重稀土非常有限,絕大部分都為輕稀土,。而國外發(fā)現和探明的稀土資源也主要是輕稀土,,中重稀土是我國稀土資源的絕對優(yōu)勢。
  “我國中重稀土資源僅夠開采30年,,而且資源分散,,不像輕稀土資源那樣,主要分布在北方白云鄂博一個地區(qū),,由包鋼集團一家公司統(tǒng)一管理,。”稀土協(xié)會的專家說,。
  據介紹,,中重稀土資源分布在江西、福建,、廣東等地,,江西省贛州市居多,五礦集團的稀土市場份額位居中重稀土之首,,但分食當地稀土資源的企業(yè)還有中國鋁業(yè),、廣晟有色,以及地方國企和許多民企,。
  這種“勢均力敵”的局面不僅沒有改變,,反而卻愈演愈烈,。據悉,中色已聯合三家稀土加工企業(yè)在新豐縣組建中色南方稀土公司,,號稱國內最大的稀土分離企業(yè),,而中鋁公司日前也組建了一家“國字號”的稀土公司。
  上述消息人士稱,,這幾家央企“割據一方”,,誰都不會向誰“俯首稱臣”的,所以只能由國新公司出面,,整合五礦和中鋁的稀土資源,,使兩股力量形成合力,組建一家“中重稀土”公司,,進而提升國有經濟在稀土行業(yè)的控制力,。

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