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利用海洋油氣資源的思考
2010-12-15   作者:記者 孟縈  來源:中國石油報(bào)
 
【字號(hào)

    21世紀(jì)被世界公認(rèn)為是海洋世紀(jì),,全球爭奪海洋資源和發(fā)展空間的競爭如火如荼,新一輪圈海洶涌浪潮已經(jīng)席卷到了我們的家門口,。
  在這樣一種情況下,,我們應(yīng)當(dāng)拿出什么樣的海洋戰(zhàn)略,該如何走向海洋,,怎樣才能將中國建設(shè)成一個(gè)海洋大國,?
  為此專家呼吁,在中國海洋和平維權(quán)方面,,石油企業(yè)應(yīng)該盡自己的一份力:充分運(yùn)用如油氣資源的勘探,、開發(fā)力量,將鉆采平臺(tái)擺到我國海域,,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí),,創(chuàng)造和平維護(hù)國家海洋權(quán)益的戰(zhàn)略價(jià)值。

  深邃的海床:這里有資源

  長期致力于海洋問題采訪,、研究的專家王佩云日前在其新書《激蕩中國�,!钒l(fā)布會(huì)上指出,,現(xiàn)在是必須直面中國海可堪憂慮現(xiàn)狀的時(shí)候了,。維穩(wěn)絕不能以資源的大量流失和主權(quán)的悄然喪失為代價(jià),,需調(diào)動(dòng)“東方人的智慧”,采取外交,、行政,、經(jīng)濟(jì)等各種手段,實(shí)現(xiàn)和平維權(quán)——除海監(jiān),、漁政等部門的執(zhí)法維權(quán)外,,沿海省市的行政管轄維權(quán),還要充分運(yùn)用公司力量,,如油氣資源的勘探,、開發(fā),,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí),,創(chuàng)造維護(hù)國家海洋權(quán)益的戰(zhàn)略價(jià)值。
  書中提出的“盡快充實(shí)和發(fā)展勘探開發(fā)近海油氣資源的能力,,不失為維護(hù)我海區(qū)主權(quán)權(quán)益的一種比較行之有效的方式”這一觀點(diǎn),,得到現(xiàn)場多位海洋領(lǐng)域?qū)<业恼J(rèn)可。
  其實(shí),,早在上世紀(jì)70年代,,美國的亞洲問題專家塞里格·哈里森就提出了勘探開發(fā)海洋石油資源與維護(hù)國家主權(quán)權(quán)利及海洋權(quán)益的關(guān)系。按照他的說法,,為自身維護(hù)豐富的油氣資源,,中國需要解決同鄰近國家的海洋爭端,而發(fā)展勘探開發(fā)近海油氣資源的能力,,也正是中國維護(hù)本國海洋主權(quán)和權(quán)益的重要途徑,。兩者應(yīng)是相輔相成。
  這里,,大概可以用上一句“旁觀者清”,,觀點(diǎn)具有一定的參考價(jià)值,時(shí)至今日也不算過時(shí),。

  多彩的浪花:這里有希冀

  據(jù)英國道格拉斯數(shù)據(jù),,世界石油產(chǎn)量構(gòu)成如下:2004年,海上占34%,,陸上占66%,;到2015年,海上占39%,,陸上占61%,。從世界范圍來看,,深水已經(jīng)成為新一輪的開發(fā)熱點(diǎn)。
  美國墨西哥灣,、巴西海域和西非海域仍是深海開發(fā)的投資重點(diǎn),,目前亞洲深海的油氣勘探、開發(fā),,也邁出了步子,。走在前面的是印度尼西亞、馬來西亞,,越南亦在積極向前推進(jìn),。這些國家都是依靠外部的技術(shù)力量,大多立足于南中國海的深海區(qū),。由此可見,,中國要維護(hù)自己在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,除了外交及其他手段,,還有就是盡快走向深海,。
  根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定,我國擁有面積約300萬平方公里的管轄海域,,可行使勘探開發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利,。
  “隨著中國經(jīng)濟(jì)增長,能源缺口越來越大,,除大量進(jìn)口以外,,三大石油公司還在滿世界找油找氣。然而就在我們身邊,,便有號(hào)稱‘第二波斯灣’的南沙,,石油資源預(yù)測量達(dá)550億噸,天然氣約20萬億立方米,,還有天然氣水合物達(dá)400多噸,,大多在我九段線內(nèi)�,!蓖跖逶普f,。
  除石油、天然氣以外,,在這片廣闊的海域中還蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn),、生物等資源和重要的海上交通運(yùn)輸功能。憑借優(yōu)勢的海洋資源,,中國沿海地區(qū)用不到全國30%的陸域土地,,貢獻(xiàn)70%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,生產(chǎn)全國90%的出口產(chǎn)品,吸引占全國85%的外來投資,�,?梢哉f,海洋是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“幕后英雄”,。
  正是這片“藍(lán)色國土”里蘊(yùn)含的豐富資源量,,決定了我們不能忽視海洋。

  激蕩的大海:這里有考驗(yàn)

  然而,,擁有豐富的海洋資源并不等于“海洋強(qiáng)國”,。“海權(quán)論”鼻祖,、美國人馬漢將“海權(quán)”高度概括為“國家控制和開發(fā),、利用海洋的能力”。而中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授姜旭朝今年10月曾發(fā)表文章指出,,我國海洋開發(fā)的綜合指標(biāo)不到4%,,不僅低于發(fā)達(dá)國家14%至17%的水平,甚至低于5%的世界平均水平,。我國大規(guī)模的海洋開發(fā)和利用,,較世界滯后數(shù)十年。
  是“海洋大國”而非“海洋強(qiáng)國”的一個(gè)重要原因,,在于科技創(chuàng)新能力較弱,。
  目前我國海洋關(guān)鍵技術(shù)自給率仍然較低,,主要海洋儀器仍然依賴進(jìn)口,,深海資源勘探等技術(shù)裝備仍然比較落后,科技投入相對不足,,人才匱乏,。據(jù)國家海洋局的數(shù)據(jù),海洋科技成果轉(zhuǎn)化率不足20%,,海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率只有30%左右,,而一些發(fā)達(dá)國家已達(dá)70%至80%。
  “沒有金剛鉆,,攬不得瓷器活,。”以南海為例,,其地質(zhì)結(jié)構(gòu)多由陡峭的海底盆地所構(gòu)成,,分散在其中的島嶼幾乎都是非常狹小的島架,50海里之外水深就會(huì)突降至數(shù)千米,,這將對我們是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。深海油氣勘探開發(fā)的競爭,說到底是高新技術(shù)的競爭,,誰掌握了深海高新技術(shù),,誰就掌握了核心競爭力,。因此,實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破,、開發(fā)海上大慶是中國的必由之路,。
  海洋意識(shí)的薄弱是造成這種情況的另一重要原因。
  “中華文明是農(nóng)耕文化滋潤的文明,,這與西方的海洋文明有很大區(qū)別,。因此,我們整個(gè)民族的海洋意識(shí)還很薄弱,�,!眹H海洋法法庭法官、國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長高之國指出,。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的全球化,,我國的“藍(lán)色國土”意識(shí)雖然有了長足的進(jìn)步,然而還缺乏一個(gè)整體的海洋戰(zhàn)略,,將國家利益的延伸,、戰(zhàn)略空間的擴(kuò)展、海洋資源的依賴,、海上生命線的保護(hù),、海陸國防縱深的構(gòu)建等及時(shí)統(tǒng)率起來。
  慶幸的是,,在新的重大歷史節(jié)點(diǎn),,中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中首次明確提出堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌的戰(zhàn)略。在高之國看來,,國家第一次將海洋發(fā)展提到一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度,,這意味著中國迎來了又一個(gè)走向海洋的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

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