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11月28日,，歐盟財(cái)政部長在比利時(shí)首都布魯塞爾的歐盟總部舉行特別會(huì)議，商討確定愛爾蘭救助方案的具體內(nèi)容以及如何遏制當(dāng)前的債務(wù)危機(jī)繼續(xù)蔓延,。其中,，備受關(guān)注的愛爾蘭援助高利率和附加條件等問題將在此會(huì)議上最終敲定,。有分析認(rèn)為，此次會(huì)議有望批準(zhǔn)對(duì)愛爾蘭850億歐元的救助計(jì)劃,。至29日凌晨本報(bào)截稿時(shí),，記者尚未得到會(huì)議最終結(jié)果。
當(dāng)天的會(huì)議還將討論目前的債務(wù)危機(jī)所帶來的更廣泛影響以及應(yīng)采取的系統(tǒng)性措施,。據(jù)悉,，歐盟財(cái)長還將在會(huì)議上探討一種解決危機(jī)的新機(jī)制,，以便取代2013年到期的7500億歐元的金融穩(wěn)定基金制度,。法新社報(bào)道稱，歐盟財(cái)長在會(huì)議上討論了一項(xiàng)德國和法國達(dá)成的折中協(xié)議,，該協(xié)議要求私營部門未來將根據(jù)實(shí)際情況在援助中承擔(dān)更多責(zé)任,。這多少顯示了新機(jī)制的大致輪廓。
當(dāng)日,，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在接受法國媒體采訪時(shí)表示,，在希臘和愛爾蘭危機(jī)之后,，歐盟已準(zhǔn)備好必要措施應(yīng)對(duì)歐洲其他地區(qū)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
28日早些時(shí)候,，愛爾蘭總理布賴恩·考恩宣布,，愛政府與歐盟和國際貨幣基金組織的代表已圍繞啟動(dòng)救助機(jī)制完成了技術(shù)性談判，相關(guān)結(jié)果及未決事項(xiàng)將提交歐元區(qū)及歐盟財(cái)長會(huì)審議,，從而正式啟動(dòng)救助機(jī)制,。
在此之前，愛爾蘭總理布賴恩·考恩曾透露,，對(duì)愛爾蘭的救助規(guī)�,？赡転�850億歐元。據(jù)悉,，其中約350億歐元將用于幫助愛爾蘭銀行業(yè),，500億歐元用于滿足愛爾蘭政府的財(cái)政需要。
據(jù)愛爾蘭媒體報(bào)道,，為愛爾蘭提供救助的貸款利率可能會(huì)高達(dá)6.7%,，明顯高于希臘的5.2%，但這一說法遭到了愛爾蘭官員否認(rèn),。愛爾蘭通信,、能源與自然資源部長埃蒙·瑞安說，援助方案尚未敲定,，貸款分為幾類,，償還期限和利率各不相同，整體利率低于6.7%,。
此外,，救助的附加條件也引起了廣泛猜測。愛爾蘭政府24日出臺(tái)了一份4年期的財(cái)政緊縮計(jì)劃,，被認(rèn)為是愛爾蘭為滿足救助條件而采取的重要步驟,。根據(jù)這份計(jì)劃，愛爾蘭將通過削減公共開支和提高稅負(fù)等措施,，在4年內(nèi)削減100億歐元公共開支,，并實(shí)現(xiàn)稅收收入增長50億歐元，到2014年將財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例控制在歐盟要求的3%以內(nèi),。此外,，愛爾蘭政府下月7日還計(jì)劃提交明年預(yù)算，需削減60億歐元財(cái)政赤字,，實(shí)現(xiàn)40%的減赤目標(biāo),，使當(dāng)年財(cái)政赤字占GDP的比例從今年的32%降至9.1%，任務(wù)相當(dāng)艱巨,。
《華爾街日?qǐng)?bào)》的分析指出,，愛爾蘭的財(cái)政緊縮計(jì)劃未能安撫金融市場,。愛爾蘭提高所得稅、降低最低工資和削減就業(yè)崗位的措施可能會(huì)惡化愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)問題,。此外,，財(cái)政計(jì)劃并沒有把實(shí)施救助所需的額外借款成本考慮在內(nèi)。
據(jù)悉,，約5萬愛爾蘭民眾27日走上都柏林街頭,，抗議政府為獲得救助而出臺(tái)的財(cái)政緊縮計(jì)劃以及援助資金的高利率。愛爾蘭媒體報(bào)道稱,，反對(duì)黨認(rèn)為的6.7%借款利率過高,，借機(jī)抨擊政府向歐洲聯(lián)盟“投降”。這已經(jīng)給考恩領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)政府造成了政治打擊,。經(jīng)過26日的議會(huì)補(bǔ)選,，共和黨和綠黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟在議會(huì)中的席位優(yōu)勢由先前的3個(gè)進(jìn)一步削弱為2個(gè)，在明年初提前進(jìn)行選舉的壓力劇增,，2011財(cái)政年度預(yù)算能否通過蒙上了陰影,。
有分析認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長乏力,，失業(yè)率居高不下,、分配不公的情勢下，歐元區(qū)推行不受工薪階層歡迎的緊縮措施,，有可能激化民眾與政府的矛盾,，最終對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)穩(wěn)定造成重大沖擊。此外,，不管是預(yù)算赤字失控,，還是稅率惡性競爭，都是源于統(tǒng)一的貨幣政策和分立的財(cái)政政策之間的矛盾,。只要?dú)W元機(jī)制尚存漏洞,，歐元危機(jī)就隨時(shí)爆發(fā)。
自愛爾蘭債務(wù)危機(jī)加劇以來,，由于投資者擔(dān)心葡萄牙和西班牙也會(huì)步其后塵,，這兩個(gè)歐元區(qū)國家的借貸成本顯著上升，紛紛拉響警報(bào),。盡管葡萄牙議會(huì)26日通過了財(cái)政緊縮計(jì)劃,，但當(dāng)天葡萄牙國債收益率仍一度突破7%，創(chuàng)下歐元誕生以來的最高紀(jì)錄,。西班牙國債收益率也徘徊在5.2%左右的歷史高位,。
近幾日,，關(guān)于葡萄牙深陷債務(wù)危機(jī),、即將向外界求援的傳言愈演愈烈,。葡萄牙政府?dāng)?shù)次出面澄清，稱葡萄牙不需要外界援助,。這與愛爾蘭申請(qǐng)?jiān)暗那闆r如出一轍,。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》德國版26日的報(bào)道，目前歐洲央行及歐元區(qū)大部分成員國目前正在敦促葡萄牙申請(qǐng)財(cái)政援助,，以防止葡萄牙債務(wù)問題波及西班牙,，因?yàn)槲靼嘌狸?duì)葡萄牙的風(fēng)險(xiǎn)敞口十分嚴(yán)重。
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