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為貫徹落實近期黨中央,、國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟工作的要求,，
2010年11月23日，中國人民銀行胡曉煉副行長在京組織召開貨幣信貸工作座談會,，部分銀行業(yè)金融機構(gòu)以及中國人民銀行分支行的相關(guān)負責(zé)同志參加了會議,。
會議研究分析了近期金融運行情況和面臨的形勢與任務(wù)，部分銀行介紹了今年以來信貸運行情況,，交流了貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,、合理把握信貸投放和防范金融風(fēng)險等方面的工作。
胡曉煉表示,，當前國民經(jīng)濟正朝著平穩(wěn)健康的方向發(fā)展,，金融運行比較平穩(wěn)。人民銀行按照黨中央,、國務(wù)院宏觀調(diào)控的總體要求，根據(jù)新形勢新情況著力提高了政策的針對性和靈活性,，綜合采取公開市場操作,、準備金率、利率等工具加強金融調(diào)控,，引導(dǎo)貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸,，貨幣政策調(diào)控的效果初步顯現(xiàn)，貨幣信貸增速回落,，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。
胡曉煉指出，我們必須清醒地認識到,，當前環(huán)境還十分復(fù)雜,，經(jīng)濟金融領(lǐng)域出現(xiàn)了一些應(yīng)予重視的問題,。一是流動性管理面臨挑戰(zhàn)。主要發(fā)達國家持續(xù)實施量化寬松政策,，全球流動性過剩狀況加劇,，我國經(jīng)濟增長較快，對外貿(mào)易和利用外資都恢復(fù)增長,，在人民幣升值預(yù)期持續(xù)增強的情況下,，國際流動性持續(xù)流入國內(nèi)，在加大物價和資產(chǎn)價格上漲壓力的同時,，也增加了流動性管理的難度,。二是實現(xiàn)全年貨幣信貸預(yù)期目標面臨挑戰(zhàn)。近幾個月貨幣信貸出現(xiàn)反彈,，信貸需求旺盛,，信貸擴張勢頭較強。三是通脹壓力上升,。在目前國內(nèi)經(jīng)濟趨穩(wěn)回升,、內(nèi)外部流動性充裕的大背景下，資金尋求保值增值的沖動以及勞動力成本和資源性產(chǎn)品價格趨升等結(jié)構(gòu)性因素在多方面助推通脹預(yù)期,。四是防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險的任務(wù)仍然較重,。貸款快速增長，金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和流動性管理的壓力增大,。房地產(chǎn)調(diào)控,、規(guī)范地方政府融資平臺公司債務(wù)、淘汰落后產(chǎn)能等政策落實過程中可能對金融系統(tǒng)帶來的影響也值得關(guān)注,。
胡曉煉強調(diào),，下階段，要繼續(xù)按照黨中央,、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系,，繼續(xù)引導(dǎo)貨幣信貸向常態(tài)水平回歸,，提升金融支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力，促進國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,。
一是要進一步加大流動性管理力度,。當前加強流動性管理是貨幣政策的重要任務(wù)，也是貨幣條件回歸常態(tài)的主要表現(xiàn),。要根據(jù)經(jīng)濟金融形勢和外匯流動的變化情況,，繼續(xù)綜合運用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合,、采取數(shù)量型工具和價格性工具以及宏觀審慎管理的方式,，保持銀行體系流動性合理適度,，為價格總水平的基本穩(wěn)定創(chuàng)造良好的貨幣環(huán)境。
二是要按照宏觀調(diào)控要求合理投放貸款,�,？傮w看，年初確定的貨幣信貸總量調(diào)控目標是符合經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展需要的,，有利于宏觀調(diào)控要求的貫徹落實,，有利于處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系,。各金融機構(gòu)要切實采取有力措施,，控制好今年后兩個月信貸投放的節(jié)奏和力度，使信貸投放總量符合宏觀調(diào)控要求,。
三是要著力改善和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),。充分發(fā)揮信貸政策的引導(dǎo)功能，服務(wù)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局,，支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,。各金融機構(gòu)要繼續(xù)按照“有扶有控”的要求，加大對“三農(nóng)”,、中小企業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,，貫徹執(zhí)行好差別化住房信貸政策,，加強對地方融資平臺公司貸款的風(fēng)險監(jiān)測和管理。
四是要加快研究構(gòu)建宏觀審慎政策框架,。這既涉及到對經(jīng)濟周期的調(diào)節(jié),，也涉及對可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的部門或者領(lǐng)域的調(diào)控。反思國際金融危機教訓(xùn),，加強宏觀審慎管理政策措施,，有利于引導(dǎo)貨幣信貸適度增長，保持金融體系穩(wěn)定,，促進金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營,，化解經(jīng)濟和金融系統(tǒng)性風(fēng)險的積累。
五是要注重加強政策溝通和解釋工作,，統(tǒng)一認識，加強對中央宏觀調(diào)控政策的理解和執(zhí)行力度,。人民銀行分支行要繼續(xù)提升金融服務(wù)意識,，做好人民銀行、商業(yè)銀行及其他社會各界之間的政策傳達與信息交流工作,。
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