以人為本構(gòu)建反腐倡廉新格局
近年來,，山東省招遠(yuǎn)市地稅局積極開展反腐倡廉工作,，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步解放思想,，樹立以人為本的理念,，著眼于“懲前毖后，治病救人”保證稅務(wù)干部的健康成長,，開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,。
一是加強(qiáng)預(yù)防教育，夯實反腐倡廉建設(shè)工作基礎(chǔ),。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部為重點”的要求,，把反腐倡廉教育預(yù)防貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔,、管理,、使用等各個方面，堅持教育與管理,、自律與他律相結(jié)合,，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，牢固樹立正確的權(quán)力觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與反腐倡廉教育預(yù)防的組織管理并帶頭講廉政教育課,；各級綜合管理部門和稅收業(yè)務(wù)部門主動組織,、協(xié)助配合開展反腐倡廉教育預(yù)防工作；各級紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保教育預(yù)防計劃的落實,。完善反腐倡廉宣傳“大宣教”工作格局，積極開展群眾所喜聞樂見的文藝,、文學(xué),、文體等廉政文化系列活動，實現(xiàn)廉政教育的經(jīng)常性,、多樣性和時效性,，增強(qiáng)教育的吸引力、感染力和滲透力,。
二是強(qiáng)化制度建設(shè),，完善反腐倡廉建設(shè)保障體系。在堅持以人為本的前提下,，解放思想,，注重制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行,，確保反腐倡廉建設(shè)取得更加扎實的效果,，形成科學(xué)、嚴(yán)密,、獨立的體系框架,。該局還注重制度創(chuàng)新，特別是關(guān)系群眾切身利益的重要制度,，采取多種方式廣泛征求群眾意見,，如稅控收款機(jī)推廣、網(wǎng)上辦稅廳施行等,，先在一定范圍試點,，然后逐步推開。同時建立健全督辦機(jī)制,，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。堅持制度面前人人平等，對有令不行,、有禁不止,、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，依紀(jì)依法進(jìn)行處理,，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。
三是加大懲治力度,，發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)治本功能。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要措施,，是最直接、最有效的監(jiān)督,，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的最基本職責(zé),。該局堅持以人為本，依法保障被調(diào)查人的申辯權(quán),、申述權(quán),、人身權(quán)、知情權(quán)和財產(chǎn)權(quán),，杜絕違法違紀(jì)辦案問題,。同時，反對本位主義思想,，對有案不查,，瞞案不報，處理案件執(zhí)紀(jì)偏寬,，處理不嚴(yán)肅,，責(zé)任追究不力等問題要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。隨著反腐敗斗爭的深入開展,，查辦案件工作難度在增加,，他們認(rèn)真做好立案前的初核工作，掌握主動性,。正確運用組織手段,，體現(xiàn)黨的政策，做到寬嚴(yán)相濟(jì),，提高運用組織處理和紀(jì)律處分的綜合效果,。在查辦案件中，善于針對每一起腐敗案件滋生的誘因,、環(huán)境和條件,，認(rèn)真分析，有針對性地對案發(fā)單位提出治理措施,，從源頭上消除隱患,，利用典型案件進(jìn)行警示教育，防止同類問題再次發(fā)生,，發(fā)揮以案治本的作用,。(張志強(qiáng))
讓稅收執(zhí)法行為在陽光下運行
為進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，有效防范和降低稅收執(zhí)法風(fēng)險,，保證“兩權(quán)”監(jiān)督各項措施落到實處,，山東省墾利縣地方稅務(wù)局按照“標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，全面落實“兩權(quán)”監(jiān)督,，努力實現(xiàn)執(zhí)法活動依法規(guī)范,、執(zhí)法人員守法盡責(zé)、稅收管理科學(xué)高效,、征納關(guān)系和諧穩(wěn)定的目標(biāo),，為圓滿完成各項稅收工作任務(wù)提供保障。
和諧交響：從“單打獨奏”到“齊抓共管”推進(jìn)“三級聯(lián)動,、良性循環(huán)”,，實現(xiàn)對各崗位、各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,。在構(gòu)建內(nèi)控機(jī)制進(jìn)程中,，該局注重建立部門與部門之間、崗位與崗位之間,、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的橫向制約機(jī)制,，上下機(jī)關(guān)之間、上下職能部門之間的縱向控制機(jī)制,，紀(jì)檢監(jiān)察,、法規(guī)、服務(wù)中心等部門與相關(guān)部門之間的重點監(jiān)督機(jī)制,，實現(xiàn)反腐倡廉由監(jiān)察部門“單打獨奏”到多部門“齊抓共管”,。并嚴(yán)格遵循全面性、重點性,、持續(xù)性,、制衡性、預(yù)警性等五項原則,，使內(nèi)控機(jī)制覆蓋稅收執(zhí)法權(quán)力運行的全過程,。并針對稅收執(zhí)法風(fēng)險的重點制定切實有效的控制措施，實現(xiàn)對稅收執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點的有效制約與監(jiān)督,。
雙管齊下：“人的監(jiān)督”聯(lián)袂“事的控制”從實現(xiàn)對“人的監(jiān)督”和對“事的控制”入手,，保證稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制在稅收工作中有效的運行。制訂了《稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實施意見》,，形成以集體決議制度,、述職述廉制度等十項管理制度和對應(yīng)的考核辦法，建立了一套較為嚴(yán)格、科學(xué),、有約束力的規(guī)章制度,。在對人的監(jiān)督上，制定了《廉政承諾制度》,、《廉政評析制度》等,，規(guī)定每一名稅務(wù)干部要在年初做出廉政承諾、每季度對自己的工作進(jìn)行自我評價,、重大事項及時匯報,、年終進(jìn)行綜合評議。在對事的控制上,，專門成立了減免稅及涉稅審批和備案事項審核委員會，制訂了《集體決議制度》,，凡是涉稅重大事項必須經(jīng)減免稅及涉稅審批和備案事項審核委員會審核,。
水到渠成：“靠船下槁定制度”貫之“獎罰分明開新花”該局細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格責(zé)任追究,，建立內(nèi)控考核懲戒機(jī)制,。根據(jù)監(jiān)控內(nèi)容和重點，對每項業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié),、每個崗位的執(zhí)法要求,，制定出系統(tǒng)、規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn),。對在內(nèi)控機(jī)制推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題的,，一方面嚴(yán)格按照《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》給予處理；另一方面把稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制納入到了崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,，運用民主測評,、實地考察等方式進(jìn)行督導(dǎo)考核，加大了懲處力度,，起到了警戒作用,。(龐衛(wèi)東王宗成單永生)
搭建“四個平臺”促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
山東省平度市私營個體經(jīng)濟(jì)協(xié)會為促使轄區(qū)內(nèi)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作取得新的成效,，通過搭建四個平臺進(jìn)行落實：一是搭建創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流平臺,，舉辦了4場大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功人士報告會；二是搭建青年就業(yè)見習(xí)平臺,，設(shè)立了4處基地安排大學(xué)生625名見習(xí),；三是搭建招聘雙向選擇平臺，舉辦專場招聘會18余次,；四是搭建就業(yè)信息發(fā)布平臺,，累計發(fā)表各類就業(yè)信息1200多條，宣傳就業(yè)典型100多個�,！�(姜棟憲)
全面推行工作事項問責(zé)制
防止和減少行政和執(zhí)法過錯,，強(qiáng)化干部職工廉政風(fēng)險防范意識，山東省淄博市地稅局張店分局從規(guī)范工作流程,，完善崗責(zé)體系,，梳理權(quán)力事項，排查廉政風(fēng)險入手,，積極建立健全廉政建設(shè)內(nèi)控機(jī)制,，今年7月1日正式在全局范圍內(nèi)推行了《工作人員行政過錯問責(zé)制》。問責(zé)制運行過程中,，相關(guān)科室每月針對稅源管理,、征收管理、稅收執(zhí)法,、納稅服務(wù),、行政管理,、黨風(fēng)廉政六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，331條過錯事項(風(fēng)險點)實行跟蹤監(jiān)控，截至目前,，已經(jīng)對九名同志的過錯行為進(jìn)行了問責(zé),，有效強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識和廉政防范能力,，形成了從源頭上規(guī)范執(zhí)法的長效機(jī)制,。(孟文英)
強(qiáng)化納稅評估入庫稅款逾千萬元
2010年1-10月份，河南省商丘市睢陽區(qū)國稅局累計評估企業(yè)215戶次,，補稅207戶次,，入庫稅款1109.39萬元，滯納金13.46萬元,。今年,，該局重點對商業(yè)批發(fā)、零售,、皮革制造,、木材加工等行業(yè)、企業(yè)的申報信息進(jìn)行橫向,、縱向比對分析,，科學(xué)實施納稅評估。(王益林付娜)
積極創(chuàng)建先進(jìn)的金融企業(yè)文化
農(nóng)發(fā)行山東省定陶縣支行全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,，不斷豐富金融行業(yè)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容,，以開展“管理年”活動為契機(jī)，積極開展“精神文明單位建設(shè)”,、“爭先創(chuàng)優(yōu)”,、“誠實守信經(jīng)營”等各類創(chuàng)建活動,。(喬方言)
操作指南引領(lǐng)納稅人網(wǎng)上辦稅
河南省三門峽市湖濱區(qū)國稅局大力推廣網(wǎng)上辦稅的同時，組織編寫《操作指南》手冊,，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)如何進(jìn)行網(wǎng)上申報納稅和在線開具發(fā)票等辦稅流程,。今年以來，企業(yè)通過網(wǎng)上申報納稅18198戶次,，稅款30712.24萬元,，占全局入庫稅款總量的88.63%。(李雙雙)
強(qiáng)化旅游業(yè)稅收精細(xì)化管理成效明顯
山東省蒙陰縣地稅局強(qiáng)化旅游行業(yè)的精細(xì)化管理,，確保稅款增收,。一是積極開展調(diào)研活動；二是認(rèn)真分析調(diào)研資料,；三是合理分類,，實行差異管理。通過對旅游企業(yè)的稅收精細(xì)化管理,，旅游行業(yè)的營業(yè)稅稅負(fù)率提高了一倍,，每年可增加稅款10萬元以上。(蘭瑞祺孫昌峰)
內(nèi)外聯(lián)動抓評議各項工作見實效
今年以來,，湖北省安陸市國稅局以落實政風(fēng)行風(fēng)評議制度為著力點，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),，自查自糾,，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)稅收穩(wěn)步增長,。一是抓好個人自查,；二是抓好各稅源管理組自查；三是搞好內(nèi)部督查,，確保監(jiān)督工作到位,。(張曉剛周釗)
大力服務(wù)企業(yè)推動二、三產(chǎn)業(yè)分離
榮成市地稅局從優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)出發(fā),，積極向當(dāng)?shù)厥形�,、市政府建言獻(xiàn)策，推動二,、三產(chǎn)業(yè)分離工作的開展,。目前，已有26戶企業(yè)將內(nèi)部餐飲,、物流運輸,、建筑安裝、服務(wù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離,，實行獨立核算納稅,，年可增加稅收收入300余萬元。
為推動二、三產(chǎn)業(yè)分離工作,，該局在大力宣傳《山東省地方稅收保障條例》和促進(jìn)二,、三產(chǎn)業(yè)政策對壯大地方財源的重大意義的同時，積極走訪當(dāng)?shù)攸h委政府,，匯報了地稅部門在促進(jìn)企業(yè)二,、三產(chǎn)業(yè)分離和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的做法，并就推進(jìn)中的難點問題及解決方案進(jìn)行建言獻(xiàn)策,。當(dāng)?shù)厥形�,、市政府對此給予高度重視，多次召開有關(guān)部門工作會議,，研究和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)加快實施主輔分離,。
在此基礎(chǔ)上，該局強(qiáng)化了三方信息的應(yīng)用,，與市發(fā)改委等34個部門建立定期聯(lián)系制度,，從各自分管業(yè)務(wù)入手，督促企業(yè)按促進(jìn)主輔分離原則依法辦理工商執(zhí)照,、稅務(wù)登記,，及時收集各部門通過主輔分離或招商引進(jìn)等渠道成立的金融保險、現(xiàn)代物流,、批零餐飲,、科技信息、商務(wù)服務(wù),、家庭服務(wù),、房地產(chǎn)、文化旅游,、社區(qū)服務(wù),、農(nóng)村服務(wù)十類新辦服務(wù)企業(yè)信息，分類制定了落實步驟及措施,，納入正常稅收管理,。（梁海波高均海）
出臺政策鼓勵企業(yè)設(shè)立銷售中心
日前，晉江市出臺《鼓勵設(shè)立企業(yè)銷售中心扶持辦法(試行)》,，對在晉江注冊,、具有獨立法人資格并且年度納稅總額30萬元以上的企業(yè)銷售中心給予稅收優(yōu)惠、財政返還等一系列扶持獎勵,�,！ 。▉喨眨�
撰寫藍(lán)皮書解讀經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)
日前,，晉江國稅撰寫的《晉江國稅藍(lán)皮書(2009卷)》印發(fā),。藍(lán)皮書通過對GDP,、重點稅源、支柱產(chǎn)業(yè),、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與國稅收入的相關(guān)性進(jìn)行分析,，解讀晉江經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和晉江國稅收入之間的數(shù)據(jù)比對關(guān)系，為政府決策提供參考,。（亞日）
多措并舉扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展
近年來,，晉江國稅堅持采取實地走訪、培訓(xùn)與輔導(dǎo)等多項舉措,，確保高新技術(shù)企業(yè)全面了解有關(guān)政策規(guī)定,，為該市高新技術(shù)企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策打牢基礎(chǔ)。（亞日）
上市公司成為國稅大戶
晉江市目前共有上市企業(yè)26家,，今年1-10月份共繳納國稅166733萬元,，比增40493萬元，比增32.1%,。（亞日）
試水新征管模式提升服務(wù)質(zhì)量
該局按照“一區(qū)一縣一辦稅廳”的模式,，試水新征管模式，并于5月10日開始試運行,。（亞日）
加強(qiáng)商業(yè)增值稅管理效果顯著
今年來,，晉江國稅局強(qiáng)化商業(yè)企業(yè)增值稅管征，收到顯著效果,。今年上半年商業(yè)增值稅入庫1.2億元,、同比增收0.32億元、增長37.0%,，增幅為歷年之最。（亞日）
優(yōu)化服務(wù)稅源回流效應(yīng)凸顯
今年以來,，晉江市國稅部門提升服務(wù)優(yōu)化軟環(huán)境,，有效地引導(dǎo)稅源回流。前三季度,，回流稅收入庫達(dá)3531萬元,。（亞日）
開展企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)
近日，晉江國稅局開展了企業(yè)所得稅年度申報,、匯算清繳檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),，40多位業(yè)務(wù)骨干參加本次培訓(xùn)。（亞日）
稅務(wù)宣傳進(jìn)校園
晉江國稅近日組織開展“結(jié)隊幫扶暨稅法宣傳進(jìn)校園”活動,，到一些學(xué)校舉辦稅法知識講座,，為即將踏上專業(yè)技術(shù)崗位社會實踐的學(xué)生進(jìn)行稅收知識普及。(亞日）