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“限價令”或終將成現(xiàn)實,。國務(wù)院17日召開常務(wù)會議,，研究部署穩(wěn)定消費價格總水平,、保障群眾基本生活的政策措施,。除了確保市場供應(yīng),、完善補貼制度,、維護市場秩序等常規(guī)措施,，會議還提出,，必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預(yù)措施,。
今年以來,，CPI漲幅呈現(xiàn)了逐季上漲的態(tài)勢，即使到了明年，通脹壓力也同樣揮之不去,。不難理解,，實行價格臨時干預(yù)的大背景就是當(dāng)前物價上漲較快，特別是部分農(nóng)產(chǎn)品如大蒜,、綠豆,、生姜等漲幅較大，群眾反應(yīng)比較強烈,。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,，10月份CPI同比上漲4.4%，創(chuàng)下了25個月以來的新高,，其中食品的漲幅高達10.1%,。國家發(fā)改委主任張平此前透露，今年的物價指數(shù)要稍微高于年初制定的目標(biāo)3%,，政府管理通脹預(yù)期的難度明顯在加大,。
政府對價格實行臨時干預(yù)并非首次。近十年來,，國家發(fā)改委曾在2004年4月15日和2008年1月15日分別啟動過臨時價格干預(yù)措施,。以2008年為例，實行價格干預(yù)的品種范圍主要包括成品糧及糧食制品,、食用植物油,、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶,、雞蛋,、液化石油氣等重要商品。
盡管國務(wù)院此次并未明確對哪些品種實行價格干預(yù),，如何干預(yù),，以及何時出臺干預(yù)措施。但可以預(yù)見的是,，與老百姓生活息息相關(guān)的食品,，比如糧食、食用油,、肉蛋,、牛奶等品種仍然很可能會“首當(dāng)其沖”。
就菜價而言,，本月10日,，福州市開始對大白菜、上海青,、豆芽菜和空心菜等4種主要蔬菜實施“限價令”,，成為國內(nèi)第一個政府干預(yù)菜價的城市,。不過，由于蔬菜品種多,，且經(jīng)營主體復(fù)雜,，進行價格干預(yù)的難度比較大，所以這一舉措是否會在全國推廣不得而知,。
至于出臺價格臨時干預(yù)的時間,，有可能會是在今年12月份以后，因為屆時臨近元旦和春節(jié),，社會需求旺盛，且由于天氣寒冷,、運輸不便等因素農(nóng)產(chǎn)品價格有可能進一步走高,，在這一階段實行干預(yù)更符合大家的心理預(yù)期。
值得注意的是,，此次國務(wù)院還提出,，把握好政府管理價格的調(diào)整時機、節(jié)奏和力度,；保持天然氣價格穩(wěn)定,。這意味著，包括煤,、電,、油、氣在內(nèi)的生產(chǎn)資料價格年內(nèi)上調(diào)的可能性已經(jīng)微乎其微,，只有在以后通脹預(yù)期回落的時候才有可能再次調(diào)整,。
以煤價為例，2008年6月,，國家發(fā)改委曾要求全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤,，包括重點合同電煤和非重點合同電煤，其出礦價均以2008年6月19日實際結(jié)算價格為最高限價,�,？紤]到近期煤價上漲幅度較大且電企虧損，未來不排除重出煤炭“限價令”的可能,。
一般來說,，政府進行宏觀調(diào)控應(yīng)該以間接的、市場化的手段為主,，少用包括價格干預(yù)在內(nèi)的直接的,、行政化的手段。雖然此次國務(wù)院決定采取價格臨時干預(yù)這一非常規(guī)措施凸顯政府管理通脹預(yù)期的決心,，但行政干預(yù)手段存在負(fù)面作用,，且風(fēng)險往往在中長期,，政府對此應(yīng)當(dāng)有充分的準(zhǔn)備和估計。
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