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“限價(jià)令”或終將成現(xiàn)實(shí),。國(guó)務(wù)院17日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,，研究部署穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的政策措施,。除了確保市場(chǎng)供應(yīng),、完善補(bǔ)貼制度、維護(hù)市場(chǎng)秩序等常規(guī)措施,，會(huì)議還提出,，必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。
今年以來(lái),，CPI漲幅呈現(xiàn)了逐季上漲的態(tài)勢(shì),，即使到了明年,，通脹壓力也同樣揮之不去。不難理解,，實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的大背景就是當(dāng)前物價(jià)上漲較快,，特別是部分農(nóng)產(chǎn)品如大蒜、綠豆,、生姜等漲幅較大,，群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,，10月份CPI同比上漲4.4%,，創(chuàng)下了25個(gè)月以來(lái)的新高，其中食品的漲幅高達(dá)10.1%,。國(guó)家發(fā)改委主任張平此前透露,，今年的物價(jià)指數(shù)要稍微高于年初制定的目標(biāo)3%，政府管理通脹預(yù)期的難度明顯在加大,。
政府對(duì)價(jià)格實(shí)行臨時(shí)干預(yù)并非首次,。近十年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委曾在2004年4月15日和2008年1月15日分別啟動(dòng)過(guò)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,。以2008年為例,，實(shí)行價(jià)格干預(yù)的品種范圍主要包括成品糧及糧食制品、食用植物油,、豬肉和牛羊肉及其制品,、牛奶、雞蛋,、液化石油氣等重要商品,。
盡管國(guó)務(wù)院此次并未明確對(duì)哪些品種實(shí)行價(jià)格干預(yù)，如何干預(yù),，以及何時(shí)出臺(tái)干預(yù)措施,。但可以預(yù)見(jiàn)的是，與老百姓生活息息相關(guān)的食品,，比如糧食,、食用油、肉蛋,、牛奶等品種仍然很可能會(huì)“首當(dāng)其沖”,。
就菜價(jià)而言，本月10日,，福州市開(kāi)始對(duì)大白菜,、上海青、豆芽菜和空心菜等4種主要蔬菜實(shí)施“限價(jià)令”，成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)政府干預(yù)菜價(jià)的城市,。不過(guò),，由于蔬菜品種多，且經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜,，進(jìn)行價(jià)格干預(yù)的難度比較大,，所以這一舉措是否會(huì)在全國(guó)推廣不得而知。
至于出臺(tái)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的時(shí)間,，有可能會(huì)是在今年12月份以后,，因?yàn)閷脮r(shí)臨近元旦和春節(jié)，社會(huì)需求旺盛,，且由于天氣寒冷,、運(yùn)輸不便等因素農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有可能進(jìn)一步走高，在這一階段實(shí)行干預(yù)更符合大家的心理預(yù)期,。
值得注意的是,，此次國(guó)務(wù)院還提出，把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī),、節(jié)奏和力度,；保持天然氣價(jià)格穩(wěn)定。這意味著,，包括煤,、電、油,、氣在內(nèi)的生產(chǎn)資料價(jià)格年內(nèi)上調(diào)的可能性已經(jīng)微乎其微,，只有在以后通脹預(yù)期回落的時(shí)候才有可能再次調(diào)整。
以煤價(jià)為例,，2008年6月,，國(guó)家發(fā)改委曾要求全國(guó)煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤，包括重點(diǎn)合同電煤和非重點(diǎn)合同電煤,，其出礦價(jià)均以2008年6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格為最高限價(jià),。考慮到近期煤價(jià)上漲幅度較大且電企虧損,，未來(lái)不排除重出煤炭“限價(jià)令”的可能。
一般來(lái)說(shuō),，政府進(jìn)行宏觀調(diào)控應(yīng)該以間接的,、市場(chǎng)化的手段為主，少用包括價(jià)格干預(yù)在內(nèi)的直接的,、行政化的手段,。雖然此次國(guó)務(wù)院決定采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)這一非常規(guī)措施凸顯政府管理通脹預(yù)期的決心，但行政干預(yù)手段存在負(fù)面作用，且風(fēng)險(xiǎn)往往在中長(zhǎng)期,，政府對(duì)此應(yīng)當(dāng)有充分的準(zhǔn)備和估計(jì),。
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