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據(jù)新華社北京11月17日電 國務(wù)院總理溫家寶17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，分析當(dāng)前價格形勢,，研究部署穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施,。
會議指出,，今年以來，按照中共中央,、國務(wù)院關(guān)于處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期關(guān)系的要求，各地區(qū),、各部門采取措施發(fā)展生產(chǎn),、保障供應(yīng)、強化監(jiān)管,，價格調(diào)控和監(jiān)管工作取得積極成效,。但7月份以來，受國內(nèi)外多種因素影響,，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快,，價格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活成本,。
會議強調(diào)，要充分認(rèn)識穩(wěn)定市場價格的重要性和緊迫性,，及時采取有力措施,；又要看到穩(wěn)定市場價格的有利條件和積極因素，正確引導(dǎo)市場預(yù)期,，堅定信心,。按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),，綜合施策,、重點治理，保障民生,、穩(wěn)定預(yù)期”的原則,，堅持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合,，實施短期應(yīng)急措施與建立長效機制相結(jié)合,，理順價格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結(jié)合,，抑制價格上漲勢頭,，切實保障群眾生活，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。
會議確定了以下政策措施：(一)確保市場供應(yīng),，促進(jìn)價格穩(wěn)定。進(jìn)一步落實扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項措施，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。把握好儲備糧油糖投放力度,，落實好小包裝成品糧油儲備制度。抓好冬季蔬菜生產(chǎn),，增加越冬蔬菜供應(yīng),。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本,。加大新疆棉外運力度,。繼續(xù)實行化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運輸價格優(yōu)惠政策,，保障化肥生產(chǎn)供應(yīng),。組織好煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)先保證發(fā)電用煤運輸,，確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)電力供應(yīng),。增加成品油特別是柴油產(chǎn)量，確保敞開供應(yīng),。(二)完善補貼制度,，安排好困難群眾生活。各地區(qū),、各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況,，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象,、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價格臨時補貼,，增加對大中專院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)生食堂的補貼。各地區(qū)要盡快建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,，逐步提高基本養(yǎng)老金,、失業(yè)保險金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(三)增強調(diào)控針對性,，改善價格環(huán)境,。繼續(xù)落實治理和規(guī)范收費的各項規(guī)定，取消一批不合理收費項目,，降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn),。把握好政府管理價格的調(diào)整時機、節(jié)奏和力度,。保持天然氣價格穩(wěn)定,。必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預(yù)措施。(四)加強監(jiān)管,，維護(hù)市場秩序,。整頓主要農(nóng)產(chǎn)品收購秩序,，嚴(yán)格糧食收購資格審核，加強糧食收購資金監(jiān)管,，取締無照收購,、無證加工棉花的行為。關(guān)停違規(guī)建設(shè)的玉米深加工企業(yè),。加強農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管,，抑制過度投機行為，取締非法交易,。健全價格監(jiān)管法律法規(guī),，加大對違法行為的處罰力度。強化執(zhí)法,，重點打擊惡意囤積,、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價,、串通漲價等違法行為,，嚴(yán)厲查處惡性炒作行為。完善價格信息發(fā)布制度,，穩(wěn)定社會預(yù)期,。
會議要求，各地區(qū),、各有關(guān)部門要高度重視,，加強協(xié)調(diào)配合和督促檢查，切實落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,，確保各項政策措施落實到位。
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