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遵化市社會投資3000萬元的人民公園內景色。雷向東
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日進斗金,，每天凈賺五輛奧迪,。無論“五一”小長假期間還是國慶長假期間，遵化旅游業(yè)賺得盆滿缽滿,。
但在遵化市旅游局局長趙英健看來,，這份不錯的成績單卻遠沒有達到預期�,！白窕穆糜螡摿�沒有完全釋放,，我們立足打造京東旅游名城，爭取用5年時間使游客人數(shù)超500萬,，綜合收入超50億元,。”
遵化,，這個昔日的鋼鐵大市正在悄然轉身,，迎來新一輪的旅游產業(yè)加速跑。
金融危機卻成旅游業(yè)助推器
近來,，遵化市為發(fā)展旅游業(yè)進行了一連串大動作：明確了“新型工業(yè)強市,、京東旅游名城”的發(fā)展目標，把旅游業(yè)確定為立市產業(yè),；舉辦旅游發(fā)展論壇,，邀請清華大學城市規(guī)劃設計研究院專家為旅游產業(yè)發(fā)展把脈；遵薊高速及東陵支線建設進入實質性運作,；福泉新宮度假村,、龍澤湯泉宮、御湖度假村等一批旅游大項目相繼啟動……
遵化市有關負責人表示,，打造京東旅游名城,，既是發(fā)揮遵化比較優(yōu)勢,，實現(xiàn)產業(yè)突圍的現(xiàn)實選擇,，也是優(yōu)化產業(yè)結構，構筑多元支撐現(xiàn)代產業(yè)體系的最佳著力點,。
“其實,，要不是金融危機，遵化市旅游業(yè)也不會有今天的發(fā)展�,！边@位負責人對記者娓娓道來走上旅游強市之路的前因后果,。
據(jù)介紹，遵化是河北省內為數(shù)不多的礦產與旅游資源兼?zhèn)涞目h區(qū)之一,。相比近年來紅紅火火的冶金礦山產業(yè),，旅游業(yè)卻一直尷尬地躲在鋼鐵產業(yè)的陰影中，在全市經(jīng)濟總量中的占比始終在5%左右低位徘徊,。2008年,，突如其來的金融危機讓遵化轉入艱難的發(fā)展盤整期，也引發(fā)了對自身發(fā)展優(yōu)勢的理性思索,。依靠礦產資源發(fā)展的空間越來越小,，再不轉變發(fā)展方式，“鐵盡城衰”并非危言聳聽,。同時,，作為旅游資源大市遵化優(yōu)勢盡顯：地處京、津,、唐,、承、秦大旅游圈的中心地帶,，不僅坐擁世界文化遺產清東陵,，而且全市等級景區(qū)數(shù)量位居全國縣級市前列。
遵化市委書記郭競坤當時一語中的,，“實施旅游崛起攻堅,，打造京東旅游名城，既是發(fā)揮遵化比較優(yōu)勢,，實現(xiàn)產業(yè)突圍的現(xiàn)實選擇,，也是優(yōu)化產業(yè)結構，構筑多元支撐現(xiàn)代產業(yè)體系的最佳著力點,�,！�
轉變從解開干部群眾的思想疙瘩入手。遵化市主要領導帶領市直,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責同志,，輾轉千里，奔赴川浙蘇地區(qū)學習考察,，尋計問策,。他山之石，讓大家猛醒,�,！斑^去一談發(fā)展,，就是上項目，建企業(yè),�,？傉J為旅游富民是小打小鬧，所以發(fā)展旅游重要性往往停留在口頭上”“即便像橫店影視城這樣無中生有的景點每年也收入數(shù)億元,，相比而言,，我們真是在捧著金碗要飯吃�,！眳⑴c考察的干部頗為感慨,。
聯(lián)合文章做得好 求新求變謀發(fā)展
俗話說“大樹底下不長草”，長期在京津承秦旅游市場夾縫中生存的遵化開始主動轉換角色,，心甘情愿當起了配角,，頻頻向北京、天津等景區(qū)伸出橄欖枝,，一口氣推出了故宮,、黃崖關、八仙山至遵化的6條聯(lián)合旅游線路,，實現(xiàn)資源互補,、客源共享�,！奥�(lián)合”的文章做得風生水起,，預計每年增加游客3萬多人。
遵化市有關負責人對記者說,，遵化的旅游業(yè)發(fā)展一定要打破唯清東陵的思想束縛,，全市發(fā)展旅游，全方位推進旅游,，全產業(yè)融合旅游,。謀變求破的遵化旅游要在大背景下審視自我，在大格局中尋找位置,。
今年5月,，一條《清東陵叫板紀連海》的帖子開始在網(wǎng)絡上躥紅,，清東陵文管處常務副主任王兆華發(fā)帖“炮轟”知名學者紀連海熱播的電視講座,。一時間搜狐、新浪,、網(wǎng)易,、鳳凰等30多家門戶網(wǎng)站爭相轉載，網(wǎng)民跟帖數(shù)以百萬計,。新浪網(wǎng)一位編輯稱：“拋開學術爭論,，這也是一次成功的軟宣傳，清東陵賺足了眼球,，幾百萬點擊率的宣傳效果花幾十萬元廣告費也換不來,。”
一條帖子折射出的更是理念的變化,�,！懊鎸θ遮吋ち业母偁帲窕糜沃\求大發(fā)展就必須求新,、求變,。”旅游局局長趙英健如是說,。
在遵化旅游界,，如今的變化俯拾皆是。首先是變“單日游”為“多日游”,。過去游客大多看看東陵就當日返回,，如今依托整合后的五大旅游片區(qū)，遵化在拉伸旅游鏈條上做足了功夫：從東陵祭祀大典到皇家宮廷菜,；從滿族風情四合院到農家采摘園,；從溫泉度假到金銀器、仿古家具選購,；從沙石峪紅色經(jīng)典游到野游狩獵……遵化相繼推出了從一日游到七日游10多種旅游套餐,。
“通過提供更多可吃的、可玩的,、可買的,，讓過去的游客變成食客、旅客,、顧客,，從而提高旅游的綜合收益�,！甭糜尉值囊晃煌窘榻B說,。其次是變“半年閑”為“全年火”。針對東陵旅游季節(jié)性強的弱點,，遵化強化了以湯泉為代表的休閑度假游的力度,，先后謀劃了福泉新宮度假村、龍澤湯泉宮,、御湖度假村等一批大項目,。“冬季是東陵旅游淡季,，卻是湯泉洗浴,、休閑度假的旺季,，如果再輔以紅色旅游以及侯家寨佛教文化游等季節(jié)性不強的旅游品種作補充，通過錯季發(fā)展完全可以實現(xiàn)全年旅游的火爆,�,！�
據(jù)介紹，遵化旅游正在打破唯清東陵的思想束縛,，按照“布局優(yōu)化,、資源共享、優(yōu)勢互補,、區(qū)域聯(lián)合”的思路,，深度整合旅游資源，打造皇家文化休閑與溫泉度假區(qū),、城市游憩區(qū),、佛教文化與山水區(qū)、紅色旅游區(qū),、森林生態(tài)旅游區(qū)等五大旅游片區(qū),。通過整合，力推多元化,，逐步形成以清東陵吸引人,，以休閑度假景點留住人的格局。
民間投資如火如荼
今年備受矚目的唐承高速建成通車后,，使北京,、遵化時空距離大大縮短，遵化到承德避暑山莊也驟然縮短到1小時車程,。據(jù)測算,，僅清東陵每年游客將激增1/3，門票收入凈增近千萬元,。而啟動中的遵薊高速通車后,，將使遵化徹底融入京、津,、唐,、承、秦大旅游圈,。這對雄心勃勃的遵化旅游產業(yè)而言無疑是巨大的利好消息,。
以唐承高速工程為契機，遵化市打破發(fā)展旅游業(yè)政府統(tǒng)包統(tǒng)攬的舊模式,，按照政府引導,，多元投入，市場運作的新模式廣泛吸引民營資本投資,。通過角色轉換使政府由“主演”變成了“導演”,，強化政府在旅游規(guī)劃等方面的指導作用,。
豐富的旅游資源吸引了眾多投資者，為確保資金引得來,，留得住,，遵化市表示，將針對景區(qū)的不同特點因地制宜采取了多種引資模式：一是租賃,，鷲峰山景區(qū)通過租賃給民營老板吸引資金2000余萬元,，景區(qū)經(jīng)過改造升級后順利晉升為國家2A景區(qū),，目前年接待游客數(shù)量較租賃前增加了近2倍,；二是股份制辦旅游。以村集體或村民集資入股的形式投資旅游景區(qū),，黃花山,、臥龍山等旅游景區(qū)通過股份制改造，引入資金1000余萬元,，景區(qū)發(fā)展勢頭強勁,；三是吸引外資企業(yè)大戶獨資。香港宣威集團,、北京東方依水源公司等實力雄厚的大企業(yè)紛紛入駐,。
記者了解到，隨著旅游開發(fā)向縱深推進,，遵化又把目光瞄向了體制創(chuàng)新這根“硬骨頭”：啟動中的旅游投融資公司,，將為全市中小旅游企業(yè)發(fā)展提供融資信用擔保，破解融資難題,；擬建立大東陵景區(qū),，徹底理順清東陵與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)關系……
堅冰被打破，道路更開闊,。假以時日,，一座活力四溢的京東旅游名城將展現(xiàn)在人們面前。