聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)城區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃,;投資5億元的文翠路、海星大街,、海濤路等30條城市主干路相繼竣工,;天然氣管網(wǎng)、垃圾處理場(chǎng)及污水處理廠等重點(diǎn)城市配套工程相繼建成,;投資4.55億元的沙河綜合治理工程即將全面竣工……曾經(jīng)被城市建設(shè)這塊“短板”困擾的遵化市,,積極發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆建設(shè),,三年多來斥資100多億元全面提速城市建設(shè),。一座布局合理、功能齊全,、設(shè)施完備、舒適宜居的現(xiàn)代化城市初具規(guī)模,。
“科學(xué)規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,。”遵化市委書記郭競(jìng)坤說,,“城市建設(shè)相對(duì)滯后是差距,,但同時(shí)也有優(yōu)勢(shì)。我們必須充分發(fā)揮這種后發(fā)優(yōu)勢(shì),,吸取借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),,高起點(diǎn)規(guī)劃,高站位建設(shè),,避免在城市建設(shè)中走彎路,。”為此,,這個(gè)市聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)市區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,,確定了山水園林城、文化旅游城,、新型工業(yè)城的發(fā)展定位,;投資2000多萬元完成了城市空間布局、城市綠地系統(tǒng)等40多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,。目前該市城區(qū)規(guī)劃面積已達(dá)23平方公里,,通過市區(qū)主干道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市發(fā)展空間明顯增大,。隨著華明路南通,、東二環(huán)北通、海南大街東通等一批重點(diǎn)工程相繼啟動(dòng),,“五縱五橫,、三環(huán)相繞、一線相連”的城市發(fā)展框架已初步形成,;市污水處理廠,、天然氣管網(wǎng)、城區(qū)南部集中供熱站等城市配套工程的建設(shè)也使城市功能日趨完善,。同時(shí),,該市按照“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋”的原則嚴(yán)格城建審批制度,,凡沒做好規(guī)劃的地方,,寧愿“留白”,也決不盲目開發(fā)建設(shè),,走上了不規(guī)劃不建設(shè),,依規(guī)劃搞建設(shè)的良性軌道。
立足打造宜居城市,,遵化市把增水添綠,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為城建的重中之重,投資6億多元實(shí)施了沙河,、小河等“三河”治理,,人民公園、勝利公園等“五園”建設(shè),。其中即將竣工的沙河治理工程將雜草叢生,、垃圾遍地的舊河道改造成綿延15公里、40萬平方米人工湖,,新增綠地1000多畝,,水體40多萬立方米,成為集防洪工程,、景觀建設(shè)于一體的城市景觀帶,。目前,遵化城區(qū)每年空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)295天以上,,生活垃圾無害化處理率100%,,城市建成區(qū)綠化覆蓋率32.9%,人均公共綠地面積15平方米,,供熱普及率達(dá)到75%,。
城市建設(shè)過程中牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市理念。遵化市依托市土地收儲(chǔ)中心,,通過產(chǎn)權(quán)置換,、活化存量等手段,建立起多元化的城建融資渠道,。該市充分發(fā)揮財(cái)政信用的放大效應(yīng),,積極爭(zhēng)取銀行貸款支持城市建設(shè)的同時(shí),引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者參與城市建設(shè),。安徽國(guó)禎公司采用BOT模式,,投資1.5億元建設(shè)污水處理廠項(xiàng)目已投入試運(yùn)營(yíng);發(fā)揮政府投資的杠桿作用吸引社會(huì)資金30多億元,,先后完成了華明路商貿(mào)街,、華裕小區(qū)等6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)建設(shè)及北臺(tái)城中村改造,、東三里城中村改造工程,新增住宅面積28.5萬平方米,。
為提高城市品位,,塑造整潔有序的城市環(huán)境,遵化市在深入開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上,,落實(shí)了城區(qū)一鎮(zhèn),、兩鄉(xiāng)、兩街道辦屬地管理責(zé)任制,,形成了“兩級(jí)政府,,三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,,城市管理水平顯著提高。同時(shí)引入市場(chǎng)機(jī)制,,將道路保潔,、綠化、物業(yè)管理等養(yǎng)護(hù)作業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)推向市場(chǎng),。城區(qū)公交車車身廣告經(jīng)營(yíng)權(quán),,市區(qū)建設(shè)路、文柏路,、華明路等主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)也對(duì)外成功租賃,,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在走上自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道,。